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绪    论

一

牟平区隶属山东省烟台市，位于胶东半岛东北部，北滨黄海，东连威海市，西接烟台市的福山区、莱山区，南邻烟台市的栖霞市、海阳市和威海市的乳山市，总面积1511平方公里。

牟平，据考古资料，在6000多年前就有人类活动，距今3500年至4000年的岳石文化遗址更是遍布全区。高祖刘邦建立汉朝（公元前206年），于今区境设东牟县，隶青州东莱郡，县治今牟平城。牟平千年古县、牟平城千年古城即始于此。此后，牟平建置多次变更，至唐麟德二年（665年），分文登县地于今区境置牟平县，先后属登州、东牟郡，治东牟故城，是为今区境名为牟平县之始。金初置宁海军，金大定二十二年（1182年）升为宁海州，州治牟平城，辖牟平、文登二县。明洪武元年（1186年），牟平县并入宁海州，州治牟平城，辖文登一县。民国二年（1913年），废州设宁海县；次年，因与浙江宁海县重名，复改为牟平县。

1941年1月，牟平县抗日民主政府成立。3月，南部部分区域划归牟海行署；1942年5月，东部部分区域划归文西县；1944年，西南部部分区域划归牙前县；1947年11月，以沁水河为界，将牟平划分为牟东、牟平两县，次年7月两县又合为牟平县。在此期间，牟平县隶属胶东区行政公署东海专署。

新中国成立后，1950年5月，牟平县隶文登专区；1956年3月改隶莱阳专区；1958年11月，撤牟平县并入烟台市（今芝罘区），次年11月复县，改隶烟台专区；1977年，初家公社成建制划归烟台市；1983年11月，烟台地区撤销，成立烟台市，改隶烟台市；1994年7月，国务院批准设立牟平区、莱山区，莱山、解甲庄两镇成建制划归莱山区；1995年1月1日，牟平区正式对外办公；2009年，高陵镇的院格庄等16个村划归莱山区。至2020年底，全区辖宁海街道、文化街道、武宁街道、大窑街道、姜格庄街道、观水镇、龙泉镇、玉林店镇、水道镇、莒格庄镇、高陵镇、王格庄镇等5个街道、7个镇、1个旅游度假区（养马岛）、1个省级开发区，人口45.1万，区政府驻宁海街道。

牟平属山地丘陵地带，低山、丘陵、平原相间，地势中部高、南北低，呈屋脊状。昆嵛山、㟙山、垛山3大山脉，撑起牟平屋脊。境内河流众多，以横贯中部的分水岭为界，沁水河、辛安河、汉河、外夹河北入黄海，黄垒河、乳山河流经乳山市南入黄海。牟平自然资源丰富，动植物种类繁多，其中植物1100余种，动物820余种，盛产花生、板栗等农产品和优质苹果、大樱桃、蓝莓等果品以及刺参、鲍鱼等海珍品。牟平是“烟台苹果”的主产区之一，是“中国苹果产业20强县（区）”“全国苹果无公害十强区”，所辖观水镇是“中国苹果第一镇”。矿藏有金、铁、铅、银、铜、石墨、磷灰石、大理石、钠长石、钾长石等，其中已探明黄金地质储量（矿石量）位居全国前列。

牟平山、海、岛、泉、河俱全，景观得天独厚。牟平城区南依群山，北临大海，东西以沁水河、鱼鸟河为脉。据考古发掘资料，早在周代，牟平城就是一个繁华的城邑，为历代官府的治所。牟平战略位置非常重要，是中国与东亚交流的重要海上通道，东与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望，北与辽东半岛一同扼守京津门户，战守攻防，自古以来是我国东部沿海海防重地。

牟平被称为“皇家马苑，全真祖庭，英雄故里”，是地灵人杰的风水宝地。相传当年秦始皇东巡至牟平海边，遥望养马岛草木茂盛，便下旨在此养马，皇家养马岛由此得名。金大定七年（1167年），陕西道士王重阳自终南山来到宁海州，收马钰、谭处端、王处一、郝大通、孙不二等5位宁海州人和丘处机、刘处玄为徒，在宁海州城和昆嵛山烟霞洞等地传道阐玄，创立儒、释、道三教合一的全真教。这里的著名人物还有汉末农民起义领袖王营，明代名宦常康，清代名医贺广龄，史志家、书法家、文学家宫卜万，词坛赵子辕，书画家木棠；现代名人有音乐家安波，植物学家、林学家刘慎谔，土木专家王洵才，中国科学院院士、天体物理学家曲钦岳等。

二

牟平依托富有反抗精神的群众基础和独特的自然地理环境，在中国革命史中留下了浓墨重彩的一笔。牟平的革命史，是一部牟平人民反封建、反压迫、反侵略、争取解放的斗争史。牟平人民为反抗封建统治和抵御外敌入侵，发动过多次斗争，涌现出许多可歌可泣的英雄人物。

民国时期牟平西南乡大刀会，风靡一时，在1928年桃村一役剿灭土匪李魁五部，威名远震；历时两个多月的段家农民暴动，在胶东人民反军阀斗争史上写下了光辉篇章。

1932年，牟平有了第一批共产党员，革命的星星之火，开始在牟平的大地上形成燎原之势。随着牟平共产党的力量日益发展壮大，1933年1月，牟平第一个县委——中共牟平县委员会，在牟平县十区归仁村成立；3月，中共胶东特委在牟平北刘伶庄成立，使胶东各地党组织有了统一的领导。自此在各级党组织领导下，牟平人民进行了一次又一次不屈不挠的斗争。随着党组织的迅速发展，牟平“互济会”“读书会”“教学研究会”“抗债会”“打税会”“减租会”等群众组织空前活跃，由辛冠吾主编的宣传党的革命主张和刊登党的重要文件刊物《新路》也创刊发行。广大人民群众情绪高涨，牟平各地的革命活动如火如荼地开展起来。

1935年，中共胶东特委发动领导了“一一·四”武装暴动，这是土地革命战争时期中国共产党在山东境内发动的最后一次农民暴动。由于敌我力量悬殊，“一一·四”暴动最终失败了，但是，这次斗争，打击了敌人，教育了群众，考验和锻炼了党的组织。幸存的党员掩埋好同伴的遗体，擦干身上的血迹，继续坚持发动群众，与敌人作斗争。部分暴动战士在于得水的领导下，重新组建成立“中国工农红军胶东游击队”活跃在昆嵛山区，成为后来文登天福山起义的骨干力量。

全面抗战爆发后，1938年2月13日拂晓，山东人民抗日救国军第3军（简称第3军）第1大队、特务队共百余人，在胶东特委书记兼第3军司令员理琪率领下，一举攻克牟平城；随后又在牟平城南雷神庙同日军激战，打响了胶东抗战第一枪。

全面抗战初期，牟平的共产党组织还处于地下活动时期，活动范围主要在南部山区，因此还不能全面领导全县的抗日斗争。随着国民党消极抗日、积极反共的本质暴露，牟平党组织毅然肩负起抗日重任，领导抗日队伍走向抗日舞台的最前列。1938年3月，为了配合第3军西上抗日，在牟平党组织领导下，牟平六区凤凰崖村成立村抗日救国联合会。1940年初，牟平县委成立了自己的武装，按东海指挥部的序列编为4大队。

1941年1月21日，牟平县第一届临时参议会在五区合子村召开，成立抗日民主政权——牟平县政府。随后各区公所也相继成立，并由各级群众团体协助，对乡村政权进行改造，民主选举村长。牟平县、区、村三级抗日民主政权以及各级群众抗日救国组织的建立，标志着敌后抗日根据地的正式形成。

1941年3月底，许世友率反投降指挥部进驻牟平西南部抗日根据地埠西头村一带，全面指挥胶东的抗战。此后，胶东区党委、胶东军区、胶东行政公署机关及其直属机关，先后在牟平西南部郝格庄、后垂柳、西留疃等村驻守，胶东军区直属医院3分所、4分所及军区制药厂、被服厂、兵工厂，胶东大众报社、胶东画报社及其印刷厂等也先后在后垂柳、榆林、郁都、曲家长治、矫家长治、辽上、南果子等村（现均属观水镇）建立，这里成为胶东抗日指挥中心。

1942年秋，牟平开始第一次减租减息运动。县委根据上级指示，通过以“民主斗争”“民生斗争”“反恶霸斗争”为起点，成立减租减息工作团，在根据地的一至五区开展“减租减息，雇工增资”运动。同时，为了扩大抗日力量，牟平县成立扩军委员会，在全县解放区掀起大参军的热潮。年底，牟平县党政军负责人在根据地检阅了牟平地方武装，号召全县广大人民群众和武装力量，要大打人民战争，鼓舞了群众的抗日斗志。

1943年6月，东海独立团1营和3营，攻克牟平境内的解甲庄据点。1944年8月，我军攻克水道据点，此次战斗，取得围点打援双胜利。1945年8月，毛泽东同志发表《对日寇的最后一战》，牟平县委立即成立由党政军负责人组成的解放牟平城厢指挥部，开始围困牟平城，8月17日夜，驻牟平的日伪军向烟台溃逃，牟平独立营乘胜追击，至次日，牟平全境解放。

1946年5月4日，中共中央发出《关于土地问题的指示》，10月中旬，牟平各区分别举办了土地改革学习班，为全县进行全面土改培养了一大批骨干力量。在充分准备的基础上，轰轰烈烈的土地改革运动在全县范围内开展起来。

内战全面爆发后，1947年9月，国民党组成19个旅的“胶东兵团”，重点进攻山东，采取“梳篦平推”战术，兵分3路向胶东解放区发动疯狂进攻，企图将我军消灭于胶东半岛。牟平县委根据上级指示和胶东的形势，号召党政军民紧急动员武装起来，做好战斗准备工作。在敌人占领烟台的当晚，牟平县委、县政府就安排把群众转移到南部山区，县武工队、武工组在各区阵地坚守。10月4日，国民党54师8旅进占牟平城，5日由牟平城分3路东进，向酒馆、龙泉一带进犯，分别遭到上庄口子、枣园口子和桃园口子的子弟兵团伏击，国民党军伤亡惨重，不得不撤兵回防，至8日全部逃离牟平县境。

1948年4月20日，国民党“还乡团”占据象岛，在岛上杀人放火，抢劫财物，无恶不作。在白色恐怖下，岛上的共产党人和革命群众与“还乡团”进行了不屈不挠的斗争，并在岛外解放军的配合下，最终赶走了“还乡团”，象岛获得二次解放。

抗日战争和解放战争时期，牟平有1万多人参军参战，4万多人奋勇支前，3885名优秀儿女献出了宝贵的生命，走出了多位共和国将军，涌现出全国著名抗日英烈于己午，“全国双百人物”杨子荣，学生领袖于子三，全国战斗英雄程远茂、王国田，华东一级人民英雄刘洪斌等闻名全国的英雄人物，为新中国的成立立下了不朽功勋。

三

新中国成立后，牟平百废待兴，人民生活面临着严重困难，残余的反革命势力也在伺机进行破坏和捣乱。巩固人民民主专政，恢复和发展国民经济，成为全县最迫切、最重要的任务。1949年10月，全县党的基层支部和党员开始逐步公开；1950年，牟平县政府改称牟平县人民政府；1951年底完成了土地改革任务；1954年，牟平县进行第一次全县性的普选活动并胜利召开第一届人民代表大会，设立了县人民委员会……牟平人民在各级党组织领导下，继续发扬老区革命精神，齐心协力，团结奋斗，展开了一系列卓有成效的工作，实行民主建政，全面建立健全各级民主政权，彻底废除封建土地制度，整治社会各项事业。同时，改革封建婚姻制度、取缔反动会道门组织、镇压反革命、开展“三反”“五反”和抗美援朝运动，使新生的人民民主政权得到巩固，为实现国民经济的恢复奠定了坚实的基础。

1955年，根据党中央提出的党在社会主义过渡时期总路线精神，结合牟平实际，县委、县政府开始编制牟平县经济和社会发展“一五”计划。计划尽管在执行中出现过一些偏差，但最终还是顺利完成，为以后制定各种经济计划提供了经验。

牟平县于1953年1月开始在东仙姑等村试办初级社，并逐步在全县开展。1956年秋季，初级社全部被改造成劳动群众集体所有制的高级社，在全县范围内实现社会主义性质的农业合作化。至年底，全县基本完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，完成了党在过渡时期的总路线所规定的任务，实现了向社会主义制度的过渡，进入了全面建设社会主义时期。在这一时期，县委、县政府带领全县人民全面进行社会主义建设，深入开展社会主义教育和农业学大寨、工业学大庆运动，不断调整国民经济，使农业、工业和社会各项事业都取得了很大成就。其间，由于忽视了经济发展所必须遵循的客观规律，导致发生了“大跃进”等失误，加上当时的自然灾害，使牟平的工农业生产和人民群众生活遭受到严重损失。

1957年7月，牟平县开展整风运动。由于对阶级斗争形势估计得过分严重，这场斗争被扩大化，并造成了严重后果。

1966年5月16日，中央政治局召开扩大会议通过了《中国共产党中央委员会通知》(又称“五一六通知”)。8月，牟平县委先后召开了扩大会议，传达学习通知精神，开始了“文化大革命”。随后，牟平一中、县总工会、县吕剧团等单位成立了造反战斗队，各中小学的学生自行组织红卫兵，停课“闹革命”，造教师的反，造各级党委、政府的反。1967年初，牟平先后发生了“一·二四”夺权、“二二五”夺权，社会陷入无政府状态。3月5日，牟平县革命委员会成立，行使原县委、县人委的全部权力，承担起组织工农业生产和社会管理的责任。虽然革委会在各项工作中继续贯彻执行“左”的方针政策，但对恢复日常工作、稳定社会秩序起了一定作用。1969年10月，中共牟平县革委核心领导小组成立，至年底，各公社革委也相应成立了党的核心领导小组。县、公社党的核心领导小组成立后，党内生活逐步趋于正常。1976年10月，“四人帮”被粉碎。1977年8月，党的十一大召开，宣告“文化大革命”结束。“文化大革命”期间，牟平的各项工作开展在徘徊中艰难前行。

四

党的十一届三中全会召开后，全县落实党的各项政策，深入开展真理标准大讨论，全面进行拨乱反正，实现工作重点的转移，社会政治生活逐步恢复并走向正轨，开启了改革开放的大幕。牟平人民经过不断解放思想，冲破思想樊篱，以敢为人先的勇气积极探索前行，逐步打破僵化体制机制的束缚，到20世纪90年代，经济社会发展逐步从计划经济体制转向市场经济体制，从封闭保守转向全方位开放，实现了从基本温饱到小康社会的飞跃，跻身全国农村综合实力百强县行列。进入21世纪，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，全区坚持高点定位，通过调整发展理念，推动经济社会协调发展。2011年牟平区在全省县域综合实力排名第25位，先后获评全国县域经济科学发展特色区（县）、全省2009年至2011年县域经济“两个同步”先进单位。

牟平的改革首先从农村破局。1982年春，全县开始试点农业“统、专、包”责任制，当年秋季全面推行，经过逐步完善成为以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制，废除了“三级所有,队为基础”的旧经营管理体制，激发了干部群众的生产积极性，给农村经济注入了强大活力。同时，大力探索发展乡镇企业，以李德海、常宗琳为代表的一大批农民企业家在全国率先探索打破所有制和行业、地域等界限，带动全县乡镇企业蓬勃发展，开辟出具有牟平特点的发展道路，使牟平一跃成为全省乃至全国乡镇企业发展的排头兵。1990年，全县有西关、新牟里等6个村村办企业收入突破亿元，34个村总收入超千万元。宁海镇在全国乡镇企业百星评比中获评“十佳乡镇”之首，被授予“大地杯”。1992年，新牟里、西关村跻身“全国十大首富村”先进行列。1994年，牟平成为全省第一批进入“小康县”的34个县市区之一。之后，牟平继续深化农村经济体制改革，全面取消农业税、农业特产税和农村义务工，实施粮食直补和农机补贴等政策，全面完成农村土地承包期延长30年工作，保持了农村经济的稳定发展。推行农业产业化，相继涌现出九发食用菌股份有限公司、枫林食品有限公司、蛤堆后贸工农总公司、安德利果汁有限公司等一批农副产品加工龙头企业，形成了种植（养殖）、加工一条龙的产业化经营模式，农业综合产出效益显著提高。以调整粮经比例和发展优质高效农业为重点加快产业结构调整，牟平成为国家绿色农业示范区、中国苹果无公害十强区和全市重点菜篮子工程基地。

1984年，牟平的改革重点由农村转向城市，并逐步全面铺开。企业改革开始以增强企业活力和提高效益为中心，推行各种形式的责任制，扩大企业自主权，逐步转向探索实行租赁经营和资产经营。同时，对宏观经济体制进行初步改革，推动计划与市场的结合不断加深，市场机制在经济运行中的作用越来越大。1992年后，按照社会主义市场经济发展要求，推进企业产权制度改革，同时不断深化行政管理体制、财政体制、社会保障体制、劳动就业体制等宏观管理体制改革，鼓励民营企业发展，支持企业上市融资，实施产业结构调整，全县（区）工业结构与效益水平明显提升。1996年，烟台新潮实业股份有限公司成为牟平境内首家上市公司。进入21世纪后，通过推动新兴产业加速崛起，传统产业加速转型，恒邦股份、丽鹏股份先后上市，恒邦集团成为全区首个销售收入过百亿、纳税过亿元的企业，全区主导产业由1978年的冶金、机械、纺织、建材等，发展成为2012年的机械、电子信息、食品、轻纺、黄金五大主导产业。

1984年，牟平开始实施沿海经济发展战略，以出口创汇为重点加快发展外向型经济，并迅速发展成为全省重点创汇大县，连续多年保持全市第一。1986年，全县出口商品收购总额首次突破亿元大关，成为全省8个过亿县之一，人均创汇在全省位列第四位。1988年起，全县通过引进“三来一补”项目和“三资”企业，促进外向型经济加快崛起。牟平最先确定将养马岛打造成全县对外开放的窗口，进入90年代，开始建设经济开发区等经济园区，到21世纪园区成为对外开放的重要载体。2012年，全区实现进出口总额达到12.98亿美元，其中出口达到7.04亿美元。

1984年养马岛省级旅游开发区成立，1992年昆嵛山被列为国家森林公园，逐步形成以山、海、岛、泉为特色，集秦皇文化、生态文化、红色文化、全真道教文化为一体的现代旅游业。2009年，养马岛赛马场改扩建完成并圆满承办了第十一届全运会现代五项相关赛事。按照“以水兴城、以水美城、以水活城”思路，高标准推进鱼鸟河、沁水河综合开发。2012年牟平区荣获山东最佳生态旅游城市称号。

改革开放后，牟平城市建设步伐加快。在撤县设区后，按照城市化发展要求，初步形成以东西两翼为工业区，以北部沿海及养马岛为旅游观光、休闲度假区，以旧城为商住、文化区，以南部为生态区的城市发展格局。进入21世纪，城市建设按照“承接烟威，西拓东扩，两翼展开，沿滨海开发”思路，加快融入烟台主城区，城市框架和功能日趋完善。到2012年，建成区面积扩展到34平方公里，城镇人口突破20万人，城镇化率达到49%。

改革开放后，牟平坚持经济社会统筹发展，科技、教育、文化等事业取得巨大进步。通过实施“科技兴牟”战略，改革科技管理体制，重视科技成果引进与开发，科技对经济增长的贡献率逐年提高。20世纪90年代，开始进行国家可持续发展实验区建设，1994年被评为全国科技工作先进县，2008年被认定为首批13个国家可持续发展先进示范区之一，2012年全区高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到42.7%。1977年恢复高考制度，当年全县就有56人考入大专以上院校，此后，全县（区）高考上榜率更是连年攀升，多次名列烟台市前茅。1996年推进教育观念由应试向素质转移，2002年全区民办教师全部转为公办教师，2009年牟平一中新校区投入使用，2012年在全市率先开通农村中小学校车、启动学校食堂大宗物品集中采购和政府放心粮油示范工程。先后建起电影院和新的文化馆、图书馆、档案馆等文化设施，群众文化生活日益丰富多彩。从1992年开始，每年举办一届家庭文化节，进入21世纪，广泛开展多种形式的文明创建活动并成为常态化，社会文明程度不断提升，社会保障体系不断完善。2012年度群众满意度测评中牟平位居全市第一，创全市历史最高分。

五

2012年11月，在我国进入全面建设小康社会决定性阶段，党的十八大召开。2017年10月，党的十九大召开，大会明确发出“决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”的号召，中国特色社会主义进入了新时代。面对日益复杂的外部环境和我国经济社会发展进入新常态等一系列深刻变化，牟平区委、区政府团结带领全区人民，立足新的历史起点，紧扣社会主要矛盾变化，主动适应经济新常态，自觉践行新发展理念，全面实施开放型经济战略、制造业强区战略、新型城市化战略、全域旅游战略、乡村振兴战略和共建共治共享战略“六大战略”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，较好地完成了“十二五”和“十三五”规划确定的主要目标任务，富裕美丽和谐幸福的现代新牟平建设站在了新的历史起点上。

深化改革扩大开放，经济综合实力不断提升。通过深化各领域改革，加强对外开放载体建设，积极推动传统支柱产业转型升级，加快战略新兴产业崛起，牟平连续四届跻身中国综合实力百强市辖区。2020年，全区生产总值320.64亿元，一般公共预算收入完成26.8亿元，居民人均可支配收入36222元；全区纳税过千万元的企业有36个，其中纳税过亿元的企业6个，过5000万元的企业4个；全区实现外贸进出口总额159.4亿元，其中出口58.1亿元。

统筹推进城乡建设，共建共享平安稳定。区委、区政府坚持以人民为中心的发展理念，不断完善社会保障体系，提升城市功能，改善城乡环境，加大涉农资金投入，推进脱贫攻坚成效，打赢新冠肺炎疫情防控战，巩固和谐稳定局面，共享改革发展成果，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。牟平区先后荣获全国县域经济科学发展特色区、全国文化先进区、全国科技进步先进区、全国新型城镇化质量百强区、全国休闲农业与乡村旅游示范区、中国城市品牌形象百优县市区等称号。

推进全面从严治党，凝聚发展强大合力。根据党中央和省委、市委部署，牟平区委在全区党组织和党员中，先后开展了一系列教育活动。2013年，深入开展党的群众路线教育实践活动； 2016年，深入开展“两学一做”学习教育；2019年，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过开展教育活动，加强了党的政治建设，有力促进工作质量提升、干部作风转变，有效提高各级党员干部干事创业本领和积极性，汇聚起社会正能量，营造出风清气正的政治生态。

牟平的昨天创造了众多辉煌，牟平的今天活力迸发。站在新的历史起点，翻开新的历史篇章，全区上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，向实现“全面打造高品质烟台东部滨海新区、先进制造业强区、开放型经济先行区、休闲旅游度假示范区，建成富裕美丽和谐幸福的现代新牟平”目标而砥砺奋进。

目    录

总序/1

编纂说明/1

绪论/1

第一编  新民主主义革命时期

（1921年7月—1949年10月）

第一章    牟平党组织的诞生及早期党的活动

第一节  牟平党组织建立前的社会状况/15

第二节  牟平党组织的建立/22

第三节  “一一·四”暴动与中国工农红军胶东游击队的诞生/34

第四节  党的外围组织发挥了积极作用/40

第二章    党组织发展壮大    建立巩固的抗日根据地

第一节  恢复党的组织  动员全民抗战/42

第二节  发展地方武装  建立民主政权/54

第三节  观水  成为胶东抗日指挥中心/65

第四节  扩大抗日根据地  形成统一战线/80

第五节  建设抗日根据地  配合主力作战/100

第六节  夺取最后胜利  牟平全境解放/121

第三章    加强解放区建设    全力支援解放战争

第一节  减租减息与土地改革运动/125

第二节  取得保卫战与对“还乡团”斗争的胜利/130

第三节  加强解放区建设  恢复发展经济/136

第四节  参军支前  为全国的解放作贡献/139

第二编  社会主义革命和建设时期

（1949年10月—1978年12月）

第四章    新政权诞生后面临的形势和任务

第一节  各级人民政权的建立和对党组织及社会各项事业

        的整治/159

第二节  废除封建土地制度  结束土地改革/163

第三节  镇压反革命分子  保持社会稳定/169

第四节  全民发动  支援抗美援朝战争/173

第五节  “三反”“五反”运动/177

第五章    过渡时期总路线的执行和党的各项建设

第一节  “一五”计划的制定和“三大改造”的进行/183

第二节  审查干部和肃反斗争的开展/193

第三节  整风运动和反右派斗争/197

第六章    社会主义道路的艰辛探索为实现伟大历史转折奠定了基础

第一节  “大跃进”和人民公社化运动/202

第二节  对国民经济的调整/206

第三节  社会主义教育运动的开展/210

第四节  工业学大庆和农业学大寨运动的开展/215

第五节  政治经济和社会各项事业在徘徊中前进/229

第三编  改革开放和社会主义现代化建设新时期

（1978年12月—2020年12月）

第七章    伟大历史转折和改革开放的全面展开

第一节  拨乱反正的基本完成/237

第二节  改革开放的起步/244

第三节  改革开放全面展开/248

第四节  乡镇企业发展经验闻名全国/280

第五节  党的建设和社会事业发展/285

第八章    社会主义市场经济体制的加速构建与进入全面建设

                小康社会的新阶段 

第一节  社会主义市场经济体制逐步确立/295

第二节  高点定位推进经济社会转型发展/306

第三节  国家可持续发展实验区建设/320

第四节  汶川大地震救助援建/326

第五节  统筹推动精神文明建设和社会事业科学发展/329

第六节  与时俱进加强党的建设/338

第九章    改革开放全面深化  各项事业稳步推进

        第一节  坚持从严治党  全面加强党风廉政建设/348

第二节  深化改革扩大开放  现代化水平稳步提升/354

第三节  推进产业转调升级  经济发展迈上新台阶/360

第四节  推进城乡统筹发展  城乡面貌焕然一新/368

第五节  改善民生  提升人民群众获得感幸福感/373

附录一：大事记/382

附录二：革命烈士和英模人物传略/442

附录三：红色文化资源简介/459

后记/467

第一编

新民主主义革命时期

（1921年7月—1949年10月）

第一章

牟平党组织的诞生及早期党的活动

随着五四运动的爆发和中国共产党的诞生，马克思主义开始在牟平传播。1932年，牟（平）海（阳）地区有了第一批共产党员。中共牟海特别支部、中共牟海县委、中共牟平县委相继成立，牟平人民有了党的领导核心，党组织迅速发展壮大，逐渐汇入到轰轰烈烈的全国新民主主义革命洪流之中。与此同时，中共胶东特委在这里成立，胶东“一一·四”暴动在这里爆发，中国工农红军胶东游击队在这里诞生。这些重大历史事件的发生，在胶东乃至全省有着重大影响，牟平成为燃起胶东烽火的革命老区。

第一节  牟平党组织建立前的社会状况

牟平人民勤劳勇敢，不畏强暴，富有革命斗争精神，为反抗封建压迫和抵御外敌入侵，爆发过数次农民暴动。鸦片战争以后，随着列强的入侵，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，牟平人民的抗争更加激烈。

一、民不聊生盼望社会变革

民国二十五年（1936年）《牟平县志》记录了一首民谣：“种庄田，真作难，大人小孩实可怜。慌慌忙忙一整年，这种税，那种捐，提起日子好心酸，两眼不住泪涟涟。大老爷，把恩宽！少收税，少要捐，让俺老命活几年！”这首民谣，真实反映了当时牟平百姓的悲惨生活。

由于胶东地区资源丰富，土地肥沃，交通便利，战略地位重要，鸦片战争以后，英、法、日、美、德等帝国主义国家纷纷把侵略的魔爪伸向这里。1894年，中日甲午战争爆发后，日本势力侵入胶东。1895年，日军攻陷威海卫，并乘势西进，宁海州（牟平）文武官员弃城而逃。1897年德国强租胶州湾，1898年英国租借威海卫，胶东地区陷入了苦难的深渊。1911年的辛亥革命推翻了腐败的清王朝，但不久中国就陷入了军阀割据互相混战的局面。

1925年，奉系军阀张宗昌出任山东军务督办，其部下毕庶澄的营长李世泽驻牟平城，经常纵兵下乡，敲诈勒索。1928年５月，蒋介石北伐军入鲁，张宗昌出走前，委任驻在潍县的广西军刘志陆为胶东防御总司令，刘志陆派属下刘选来旅驻牟平城。不久，刘珍年打败刘志陆收编刘选来，并接受了蒋介石南京政府收编，以暂编第1军军长兼第1师师长名义驻烟台，派遣何益三师驻牟平。1929年3月，张宗昌带领旧部4个师由大连向胶东进发，讨伐刘珍年，刘军屡战不利，退守牟平城，张部围攻近1个月，又被刘军击败。

刘珍年所委任历任县长，如郭培武、刘朝栋、田育璋等，皆以贪赃闻名。以田育璋为例，他借刘珍年的旗号，强占勒索，大饱私囊，在任3年，榨取民财达百万元以上。百姓除要交正附税捐外，还需缴纳军事特捐、讨赤特捐、营产捐、河工特捐、汽车路附捐、赈济特捐等，总数达16种以上。刘选来离开牟平前，在全县索取30万元。何益三驻牟平后，到1929年春共索取给养费10万元。

牟平广大劳动人民在负担反动军阀的苛捐杂税和繁重伕差徭役的同时，还要承受封建地主、高利贷者的残酷盘剥。当时的地租一般为实物，地租的数量有的是按产量分成，有的是固定数目。按产量分成一般为四六开（地主四成，农民六成），或对开，甚至有倒三七开。固定地租，一般每亩三四升，甚至高达五六升。农民辛苦一年得来的果实交完地租后，所剩无几。若遇到灾年，甚至连租子也交不上，因此有所谓交“探头租子”（地主预收下年租子）的。广大贫苦农民在耕种中仍然沿袭千百年来的生产方式，生产力极为低下，产出效益连基本的温饱都难以维系。牟平西北沿海较富裕，西南山区较贫困；离城近的村庄在正常年景，可以勉强维持温饱；离城较远的村庄，只能半年糠菜半年粮。西南部贫穷山区，则经常处于“场上才打完，家中已断粮”的悲惨境地。

二、农民暴动奠定革命基础

牟平人民为求得自身解放，曾发动过多次反抗斗争。牟平西南乡大刀会，风靡一时；历时两个多月的段家农民暴动，在胶东人民反军阀斗争史上写下了光辉篇章。

遍及西南乡的农民武装组织大刀会    大刀会始于义和团运动萌芽时期。清末同治年间，慈禧太后摄政，国势衰弱，土匪蜂起，民不聊生。当时，各地都酝酿着不同形式的农民运动，牟平西南乡大刀会就是在这种形势下产生的农民武装组织。大刀会的宗旨是：练武强身，防匪防盗，抗捐抗税，除暴安良。这一口号反映了当时农民的意志和愿望。大刀会以其旗帜和服装颜色的不同，分为青旗会、黄旗会、红旗会、白旗会、乌旗会、童子会、红枪会等等，由各阶层青壮年组成，领袖人物称大师傅。同一派会员都以相同颜色头巾包头，头巾双角高挑额前，腰束宽腰带，用的是刀、红缨枪、棍棒等民间武器，在三角狼牙旗下列队练武，整齐威风。当时的青壮年，几乎人人都加入大刀会。每到晚上，他们走出家门，聚会授徒，烧香拜佛，耍枪舞刀，布阵学武，互相交流，在村子里显得异常活跃。当时声势最大的是黄旗会，领袖于振禄，外号“于大辫子”，眉豆夼村人。他声称练好功夫，既能日行千里，又可隐形遁身。有人信以为真，在牟平五区下杨家、留格庄一带加入黄旗会的颇多。民国初年，大刀会组织在牟平分东马、西马两部分。东马在清泉埠一带，以白泊村王兆宾为会长，前柳林夼村王宗周为副会长；西马由后姜家长治村姜锡山为会长，留格庄肖和凯为副会长。

1928年，胶东一带军阀混战，土匪蜂起。匪首李魁五、刘绍周等啸聚300余人，据牟平城西娘娘庙为巢穴，四处骚扰，焚掠绑架，气焰嚣张，牟（平）、福（山）、栖（霞）三县百姓不堪其苦。“只收粮，不管事”的牟平军阀政府，对西南乡的匪患置之不顾。牟平六区的四甲、清泉埠、大石疃一带，被骚扰得鸡犬不宁。为此白泊村王兆宾倡议各村大刀会和民团组织，共同应对匪患。各村约定：倘有情况，鸣锣为号，一村报警，村村响应。1928年8月30日，大刀会获悉李魁五匪徒犯莱山，于是连夜集合数千会众，迅速扑向敌人。李匪望风而逃，大刀会乘胜跟踪追击，直捣桃村李匪老巢。匪首李魁五逃走，余匪被悉数消灭，群众称大刀会为神兵。大刀会之所以能迅速发展起来，其主要原因是：大刀会的办会宗旨，反映了农民群众的心声；以武为媒，迎合了人们习武健身、防身的传统习惯；夸大的宣传，也吸引了众人参与。大刀会的积极作用，不仅在于组织农民，强身健体，传承和发扬中华武术，更为重要的是，它提出的“抗捐抗税，除暴安良，伸张正义”口号，集中表达了农民的愿望。凡有大刀会的村庄，盗匪刮目相看，不敢轻举妄动。大刀会抗暴抗捐斗争，给旧政府和地主恶霸以沉重打击，取得了局部斗争的胜利。不足之处是，大师傅在传授武艺时声称：“入了会，练好武艺，有神灵护身保体，消灾祛难，枪刀不入。”这种宣传，带有一些迷信色彩。大刀会是广大农民不堪忍受连年战祸和军阀政府的统治压迫而自发组织起来的武装，在当时是具有一定革命性的。由于是一个无政党领导的松散性群众自发组织，遇到挫折极易涣散，也易上当受骗，所以它不能取得最后胜利。

段家农民暴动    “农民斩木揭竿，群起反抗……威势所及，率众迎合，旬日之间，联合数万人，誓与官府为难”。这是民国二十五年《牟平县志》对段家农民暴动的描述。

1928年8月22日，20余名警察、衙役受官府委派，到牟平县冯家集（今属乳山市）一带催粮逼税，将29名村、乡长关押在冯家集仲春楼饭店作人质，威逼各村携款赎人。当晚，段家村的段诚斋等人在泥沟村秘密集会，商定趁明日大集之机，攻打仲春楼，解救人质。23日，段诚斋率举事乡民混迹于赶集人群中进入冯家。南汉村大刀会师傅张欣思带领７人组成敢死队，佯装前来交款赎人，走近仲春楼，出其不意，夺下门岗枪支。接着段诚斋便率众蜂拥而入，当场击毙３人，又将活捉的10人押至冯家西河处决。另外８个去归仁、宫家庄等村催捐的兵警，除１人逃窜外，余者也均被举事乡民擒获，押往冯家集东乱葬岗处决。被捉去的乡、村长全部被解救出来，群众欢呼雀跃，拍手称快。 

攻打仲春楼成功后，为防备官府报复偷袭，段诚斋建议：以各村大刀会为骨干，加强站岗放哨；调农协会武装队，组成“民众自卫团”，以攻为守，围攻牟平城。于是，在民众荐举下，组成了以张朴太为首、段诚斋为副的“民众自卫团”。后张朴太因年迈辞去指挥职务，遂由段诚斋任司令。司令部驻段家村段氏祠堂，下设参谋处、秘书处、军械处、军需处等机构。“民众自卫团”大旗竖起时，各地农协会武装纷纷前来参加，队伍迅速扩展至万余人。

９月中旬，“民众自卫团”兵分5路，高唱着“背着刀，扛着枪，打开牟平城，百姓不纳粮”战歌，浩浩荡荡向牟平城挺进。前锋到达城南八里塂，司令部也由段家移至水道，随后又移至距牟平城15公里的玉林店。此时牟平城内已陷入恐慌之中，文武官员纷纷逃散，只剩下少数兵卒守城。当时新驻烟台的军阀刘珍年立足未稳，又忙于应对西线战事，对段家暴动深感应接不暇；同时他深知烟台与牟平唇齿相依，又怕民变事态扩大会动摇后方。因此便采取缓兵之策，以欺骗诱惑、分化瓦解手段，委派烟台同乡会宋文斋为代表，赶赴玉林店“民众自卫团”司令部谈判，假意答应减免捐税，对所杀警役也不予追究。缺乏斗争经验的暴动农民，轻信了敌人的花言巧语，认为斗争获胜，从此可以免交捐税，过太平日子了，于是答应撤军，暴动队伍一哄而散。

刘珍年得到喘息机会后，凶相毕露。10月12日拂晓，他命令副师长何益三、牟平县长郭培武率军警300余人，突袭段家村，野蛮烧杀抢掠，之后又去南汉、石城村杀人放火。60余名百姓被杀害，800多间民房被烧毁，百余人被抓去施以酷刑，８人被枭首示众。同时，刘珍年还下令通缉段诚斋等暴动领袖。段诚斋被迫携家眷逃难威海，更名段立夫。

段家农民暴动失败，教训深刻。如果当时暴动领导者能够识破敌人的阴谋，不受欺骗而继续进军，一举攻破牟平城是完全可能的。然而，囿于小农思想之局限，他们只满足眼前利益，没有政治远见，致使暴动因遭到血腥镇压而失败。

暴动虽然失败了，但其政治影响是深远的。它是当时发生在胶东的规模最大的一次人民革命斗争，锻炼了队伍，教育了群众，为共产党在胶东的发展奠定了基础。参加暴动的刘经三、于子聪、于俭斋、倪鲁平、史闻天、姜福堂等人，后来都成为胶东的早期中共党员。

三、马克思主义开始在牟平传播

随着五四运动兴起和中国共产党的诞生，马克思主义开始在牟平进步教师和学生中传播开来，牟平南部山区的知识分子通过各种渠道接受了马克思主义。

第一个在牟平公开宣传革命思想的人，是七区午极小疃村（现属乳山市）倪鲁平。倪鲁平在青州师范读书时，北平爆发五四运动，运动激起了他强烈的爱国主义情感。因在学校带头游行示威，他被校方开除，不久回乡进入牟平师范讲习所学习。在牟师与段诚斋志趣相投，成为感情莫逆的学友。1924年，倪父病故，他回乡奔丧。在丧礼上，他身披重孝，站在祭坛上当众演讲，宣传革命。葬父后，他留在家乡，将自家房子改造成教室，自任校长兼教员，执行新学制，吸收女生入学，办起新学堂。在当时的牟平，能无所顾忌地公开宣传革命思想的，倪鲁平为第一人。

1928年，段诚斋在牟平南乡成立“民众自卫团”进军牟平城，倪鲁平出任参谋长，为段诚斋出谋划策。暴动失败后，他去了上海，后回乡在牟平中学任国文教员。九一八事变后，倪鲁平积极支持学生运动，不断对学生进行爱国主义教育，借进步书籍供学生阅读。他在课堂上理直气壮地抨击时弊，宣传“抗战则存，不战则亡”的主张，受到当时牟平中学学生尹圭璋（林浩）、张静庵（张连珠）、刘清禄（安波）、于会芳（于清波）、郑省农（林明）等一批进步学生的尊敬和爱戴。在倪鲁平影响下，这些进步学生开始认识到只有马列主义才能救中国的道理，逐步走上革命道路，不少人后来成为胶东地区早期党政军领导干部。其中，林浩成为胶东区党委书记、胶东军区政委，张连珠担任胶东特委书记，安波成为著名音乐家，于清波任牟平县委书记、县大队政委，林明任牟平县县长。

海阳县北江村人宋竹庭，17岁入保定志存中学读书，中国革命形势的发展，激发了他的革命热情。九一八事变后，他对国民党的反动统治和消极抗战十分不满，毅然放弃学业回到家乡，联络邻村教师学生宣传抗日救国。与此同时，牟平南部进步知识分子于俭斋、刘经三、宋绍九、于子聪等，也通过各种渠道接受了马克思主义，他们“愤国家之危机，恨南京政府之恶劣”，认识到国民党政府政治腐败，只有共产党才能救国救民，并决心加入共产党。这为牟平党组织的建立，作好了思想上的准备。

第二节  牟平党组织的建立

牟平的党组织始建于反动统治相对薄弱的南部山区，通过秘密联亲连朋方式，逐渐由知识分子拓展到工农阶层，由边远地区向内地展开。

一、牟平早期党组织、胶东特委秘密成立

中共牟海特别支部成立  1932年２月上旬，共产党员于云亭（公开身份是国民党员）偕夫人汤成九（中共党员），受国民党山东省教育厅委派，由济南到文登筹建山东省立第七乡村师范学校，在路过海阳县夏村镇时，介绍宋竹庭入党。宋竹庭入党后，积极开展工作，发展了宋桂平、于俭斋等一批共产党员。1932年２月中旬，宋竹庭在北江村建立了牟海边区第一个党组织——中共牟海特别支部（简称牟海特支）并任书记。从此，中共党组织在牟海地区走上了政治舞台。

中共牟海特别支部建立后的首要任务就是发展党组织。宋竹庭在牟平老鸦庄介绍于俭斋入党后，于俭斋又在牟平十区黄疃一带介绍刘经三等人入党。刘经三加入中国共产党后，全身心投入革命，不久在九、十区介绍李国屏、宋绍九等人入党。刘经三真诚直率，性格豪爽，善于沟通，智勇双全，富有顽强的革命斗争精神，得到了胶东地下党员干部和群众的敬佩和信赖。他利用牟平境内一些地区敌人统治比较薄弱的有利条件，在教育界和当地农民中，秘密发展张连珠、于俭业、于子聪等一批党员，领导牟平南部沿海一带农、渔、盐民同官府进行斗争。牟平县东南部尤其在老鸦庄、刘伶庄、水道、午极和西南部的地口等地，以及与文登县交界的一些农村地区，普遍建立了党的基层组织。

中共牟海县委成立    1932年暑假，山东省委派济南高中的海阳籍学生王心一、泰安籍学生鲁自嘉等4人到牟海地区开展党的工作，从此，牟海特支与上级党组织接上关系。同年8月，经省委同意，在牟海特支的基础上建立牟海县委，王心一任书记，宋竹庭任组织委员，鲁自嘉任宣传委员。县委机关设在牟海两县交界处的夏村。各委员按照划片分工，迅速展开工作。鲁自嘉负责牟平南乡工作，与刘经三、于俭斋等活动在黄疃、徐家、老鸦庄、刘伶庄一带；王心一、宋竹庭负责海阳东乡工作，与郭习武、宋桂平等活动在夏村、驾马沟、司马庄、盘古庄一带。县委自成立至当年11月，着重抓了三方面的工作。一是团结进步力量。如于镇西（曾任国民党牟平县党务临时执行委员会组织部部长、县教育局局长）、于问渠（曾任国民党牟平县党务指导委员会委员、县党务整理委员会组训部长，时任县立第一小学校长）等为牟平国民党左派分子，他们支持中共地方组织的革命活动，中共牟海县委将他们吸收到党的外围组织——“互济会”中。二是把瑞泉中学作为党的活动阵地。瑞泉中学设在牟平县十区寺山瑞泉院（今属乳山市）。刘经三在国民党牟平县教育局局长于镇西的帮助下，将因闹学潮而被迫停办的瑞泉中学恢复起来，并与先后调入该校任教的鲁自嘉、宋绍九、于子聪等秘密在牟平、海阳、文登等地开展革命工作。在校内，他们讲授《社会发展史》，揭露帝国主义的侵华暴行和国民党政府丧权辱国的罪恶行径，以提高学生的政治觉悟。在他们的努力下，很多学生走上了革命道路，瑞泉中学很快成为中共党组织在牟平南乡的活动联络中心。三是开展县城党的工作。根据中共山东省委关于开展白区和城市工作的指示，于俭斋被派到牟平城开展工作，他通过于镇西的关系，当上县教育科视导员，以此为掩护在县城活动。同时，宋竹庭经于寿堂介绍，到国民党海阳县党部任宣传干事，并在于寿堂帮助下，将共产党员侯醒吾、汤远村安排到海阳城高级小学任教，以配合自己开展工作。侯、汤等在县城高级小学和师范学校发展了一批年龄较大的学生入党，成为党组织在海阳县城开展宣传鼓动工作的骨干。

1932年，宋竹庭根据县委关于“十月革命”的宣传决定，安排侯醒吾、汤远村组织高小和师范的党员，于11月6日晚在海阳县城秘密张贴标语、散发传单。7日，国民党海阳县党部在全城展开大搜捕，当天下午，在侯醒吾的宿舍附近搜出一份《党的建设》杂志，以此为名将其逮捕（后押送济南服刑）。宋竹庭、鲁自嘉因身份暴露，被迫离开牟海地区。

不久，王心一在夏村被捕，后被一乡丁私自释放，随即离开牟海地区。至此，中共牟海县委遭到破坏。

中共牟海县委被破坏后，1932年12月，牟平东南乡一带的共产党员在老鸦庄村成立中共牟平特别支部（又称老鸦庄特支），于俭斋任书记，刘经三、侯岳西、于建业等任委员。到年底，牟平南乡共产党员发展到50余人。

中共胶东特委在牟平成立    1932年冬，共产党员张静源受省委委派从莱阳到牟海边区，进行胶东特委的筹建工作。他与刘经三等人周密考虑后，决定先建立党的秘密联络站，做好各项准备工作。联络站选在位于牟平、海阳两县交界处偏僻的白沙滩镇小侯家村东苍龙岭东坡霄龙寺，以养鸡养蜂为掩护，对外称“霄龙寺鸡鸭公司”，刘经三任经理，侯岳西等人为职员。秘密联络站的任务是印制和保存党的文件，密藏和转送枪支弹药，与胶东各地党组织进行联络，为胶东特委的成立做准备。

1933年3月，中共胶东特委在北刘伶庄村成立，张静源为书记，刘经三、刘松山（于寿康）任委员。特委成立后，烟台、莱阳、牟平、海阳、招远、文登、荣成、栖霞、蓬莱、龙口、掖县、黄县、福山等地的胶东党组织有了统一的领导机构，党的工作更加活跃，霄龙寺鸡鸭公司成为胶东特委联系各县的中枢机关。在斗争实践中，胶东特委认识到“枪杆子”的重要性，决定逐步建立扩大党领导的武装力量。张静源动员党员买枪、募枪和收集散留在民间的枪支。特委规定，领导人配备短枪，学习军事知识。刘经三兼管军事工作，并派人到外地学习游击战争的经验。

二、中共牟平县委、中共牟福边区委员会成立

中共牟平县委的成立与恢复    牟海县委被破坏后，刘经三、宋绍九、于子聪等在南乡一带积极活动，发展壮大党的力量。

1933年1月，经过刘经三等人的秘密活动与筹备，中共牟平县委在十区归仁村成立，刘经三任书记，宋绍九、于子聪任委员，工作区域主要在牟平南乡的黄疃、冯家、水道、瑞泉中学、崮头一带，主要任务是发展组织、建立武装、宣传党的抗日主张和扩大党的政治影响。1932年秋季以前，牟平地方的共产党员只是知识分子中的少数人，而且多数在教育界。1932年秋以后，牟平地方党组织加强了农民工作，注重发展农民出身的党员。

为发动广大群众参加革命斗争，发展壮大党的力量，针对牟平党组织工农出身党员数量极少的实际情况，刘经三、宋绍九、李国屏等特别注意在五区、七区、九区工农群众积极分子中发展党员。1933年夏天，刘经三介绍七区午极小学教员王甫（王福轩）入党。王甫入党后，立即在五区山前、台上等四五个村庄发展了10余名农民入党。不久全县党员发展到100多名。在积极发展党员的同时，县委还先后在党员较多的九区、十区和七区分别成立了区委，在山前等村建立了党支部或党小组，扩大巩固了党的基层组织。同时在全县建立了“抗租会”“抗税会”“读书会”“互济会”等各种群众组织，发动广大群众参加革命斗争，把各界群众团结在党组织周围。

随着工作的开展，党组织的不断发展壮大，霄龙寺鸡鸭公司影响越来越大，渐渐引起了敌人的注意。1933年6月，国民党牟平县党部查获了党内同志写给刘经三的一封信，敌人以此信为“罪证”，决定逮捕刘经三。这事被于镇西获悉，他秘密通知刘经三“最近千万要小心”。7月初，国民党牟平县第十区区公所派人到霄龙寺鸡鸭公司送信，让刘经三去区上开会。刘经三只身前往，来到区公所门外，一放哨区丁悄悄告诉他“县上派人抓你”，他已有戒备，转身离开。刘经三去区上开会走后，为防不测，侯岳西、李国屏等迅速将油印机、枪支弹药隐藏起来。当晚，敌人果然派来十几名警察，包围了霄龙寺，敌人没有搜出任何证据，只能作罢。因为敌人已经密切注意霄龙寺，刘经三等果断关闭公司，撤销了在此设立半年之久的中共胶东特委秘密联络站。

1933年７月，中共山东临时省委组织部部长宋鸣时叛变，许多地方党组织受到影响，刘经三被迫离家出走，转入秘密活动，已暴露身份的共产党员也都转移到外地活动，中共牟平县委解散。牟平第一个县委组建时间虽然不长，却积极发展组织，宣传党的抗日主张，扩大了党的政治影响。

1933年8月，在五区水道村县立第六小学任校长的宋绍九，重新组建牟平县委并任书记，于子聪、张连珠、侯岳西、李国屏、于建业任委员。县委机关设在县立第六小学。与此同时，中共牟海特支在七区午极镇县立第五小学成立，于俭斋任书记，王甫任组织委员，林谋堂任宣传委员，工作领导范围在午极、崖子、通海一带，与牟平县委同属胶东特委。牟平县委在胶东特委领导下，各项工作迅速开展。

牟平县委从历史经验和现实斗争中认识到，要排除工作中的障碍，保证革命斗争的胜利，必须建立一支由党组织领导的革命武装。为此，县委于1933年春部署各地基层党组织成立“武术会”，号召党员和群众积极分子集资买枪，并收集散存在民间的枪支弹药。为了推动这一工作的开展，县委书记刘经三动员父亲刘岐峰筹集了300多元现金；刘春航从钱庄借钱为县委买了一支手枪，陈树传、赵金石、宋心一等人也都设法筹资买了枪。1933年夏，组建了一支小武装——农民打狗队，由刘经三负责。这支武装建立后，曾缴获驻扎在十区洋村危害百姓的国民党民团小队七八支枪，有力地打击了敌人的嚣张气焰。

1933年11月，县委决定在“十月革命节”期间，开展大规模的宣传活动，揭露国民党政府的专权和腐败。宋绍九自购一台油印机，编印出宣传品，将印刷的大量宣传品交由党员带领进步学生和革命群众，于革命节前夕到各地散发、张贴，甚至张贴到国民党牟平县党部的大堂内。一夜间，从乡村到县城，从交通要道到农村的墙壁、树干，到处都贴上了《告全县同胞书》的传单，揭露国民党反动派拱手将东北三省让给日本侵略者的罪行，号召人民拥护共产党的主张，团结起来抗日救国。这次大规模的宣传活动轰动了全县，牟平反动当局惊慌不安，国民党牟平县党部和公安局立即进行大搜查。11月20日，宋绍九在水道小学被捕。

宋绍九被捕后，宣传委员李国屏主持县委工作。1934年1月，李国屏携妻擅自出走蓬莱不归，县委陷入瘫痪。与县委同时遭到破坏的还有牟海特支，于俭斋闻讯出走，王甫被捕（后经营救释放），特支停止活动。

1934年1月，胶东特委决定改组牟平县委。于克恭在七区午极，组建了牟平县委，于克恭任书记，侯岳西、张一民任委员。县委机关设在七区泽上村一座教堂里。4月，胶东特委委员刘经三、张连珠，在牟平五区张皮村附近老鼠夼山庵召开会议，增补王食三为牟平县委委员。当时，党的任务是发展组织，发动群众抗租、抗税、抗债。1933年11月刘春航在七区大河东建立七区委，刘春航、钟其林先后任区委书记。胶东“一一·四”暴动失败后，七区委停止活动。1934年6月，姜瑞亭在五区东南部文（登）牟（平）边界建立中共牟平县五区委员会。到1934年上半年，全县有8个区委，6个直属支部。

于克恭任牟平县委书记后，对敌人的白色恐怖毫不畏惧，整日奔走于全县各地，有时深夜步行几十里路去参加区委和基层支部会议，到群众中宣传党的政策，发动群众，开展对敌斗争。遇敌人几次搜捕，他都在乡亲们的掩护下脱离了虎口。

1934年，山东省委遭到破坏，各地与省委失去了联系。于克恭受胶东特委的委派，去天津向北方局汇报请示工作，返回途中，将机密文件裱糊在点心盒里，冒风险闯关卡，把上级党的指示安全及时带回特委。特委遵照上级的指示精神，积极开展工作，迅速发展壮大了党的组织，为后来发动大规模的“一一·四”暴动奠定了思想和组织基础。

1934年9月23日，胶东特委委员张连珠、刘经三、李厚生3人被捕后，特委书记常子健因叛徒告密，也不得不离开胶东特委，他找到牟平县委委员王食三，一同到青岛向代行山东省委职权的共青团山东省工委汇报工作。团工委指示王食三，把已经暴露身份的张一民、王洪初带到青岛。王食三回牟平后，向县委传达了团工委的指示。10月16日，于克恭、张一民、王食三、刘松林在泽上教堂召开县委会，为张一民办理了移交手续，并研究县委转移事项。约中午12时，山前村的宋心一（中共党员）前来请示工作，于克恭向宋心一通报了刘经三等被捕和县委准备转移的情况后，宋心一、刘松林离开县委返回山前村。下午3时，国民党牟平县党部张荩忱和公安局长带人包围了宋心一家，逮捕了宋心一和与他在一起的王洪初，接着又带人到泽上村在县委驻地逮捕了于克恭、王食三，并将他们关押在国民党牟平县看守所。牟平县委又一次遭到彻底破坏。

1934年10月，于克恭被捕后，胶东特委派张贤和（代号“寡妇”）在七区组建中共牟平县委，张贤和任书记，蔡英卓、柳芳斋任委员。在白色恐怖下，张贤和积极整顿和发展党的基层组织。蔡英卓以教书、串乡卖笔墨为掩护，联系党员，积极进行隐蔽斗争。

水道镇山前村，1933年就成立了党支部，是牟平建立党支部最早的村之一。张贤和任县委书记不久，先到山前村组织党员，总结党组织被破坏的教训，作出了在党内开展教育，扩大组织，反霸保党的指示，分发了宣传材料。随后，张贤和又到南台村，召开秘密会议，分析形势，研究确定建立南台村党支部。

1934年12月1日，南台村党支部成立，王书显任书记，王书湖、王书政任委员，共有11名党员。该村党员王均刚任胶东特委交通员，王均良任本地党组织交通员。党支部的建立，使南台村反帝、反霸、反封建的斗争蓬勃开展起来。

1935年2月，县委把胶东特委印发的剧本《卖闺女》下发到一些基层党组织，自排自演，在五区和七区许多村庄演出，宣传抗日爱国和反抗反动统治思想。同时，特委委员邹恒禄、陈树传、宋一忱等到牟平五区崖子，六区地口，七区松椒、台上，八区湘沟、樗树崖、柳家、于家等地，接收党员的组织关系。这些地方的党员都是因为1934年10月县委被破坏，党组织领导人被捕而与组织失去联系的。经过考察整顿，这些地方都恢复了党的基层组织。这时，全县已有8个区委，20多个党支部，500多名党员，并建立了共青团县委。

中共牟福边区委员会成立  1934年2月20日前后，刘经三指派王甫和另一位叫“孙大头”的同志，到牟平城北部沿海一带，秘密开展党的地下工作。为了迷惑敌人，便于开展工作，王甫选择城北养马岛为隐蔽地。他通过地方上统战关系，进入洪口学校任教，先在进步知识分子和地方开明人士中开展工作。孙大头任交通员，在系山口村以开买卖铺子为名建立了党的秘密联络站，卖香烟、烙火烧，接送往来客商，接待上级党组织来人。

1934年5月，中共牟福边区委员会在系山口成立，王甫任书记，陈耀亭任组织委员，辛冠吾任宣传委员。其他成员有孙大头、曲耀先、赵志廉等。中共牟福边区委员会的工作范围东起昆嵛山，南至㟙山北，西至福山县东部地区，是胶东特委在牟平北部建立的第一个县级党组织，边区委机关设在娘娘宫小学。为扩大党的宣传，牟福边区委创办了党的秘密刊物《新路》，由辛冠吾任主编，主要宣传党的主张和刊登党的重要文件，王甫、张贤和等领导人均在刊物上发表过重要文章，出版了多期。

牟福边区委成立后，开始领导附近村庄党的工作。1934年下半年，陈耀亭在本校发展了几名党员，同时在周围村庄发展了一批农民党员。曲耀先负责隋家疃一带的工作，孔某某与扮成雇工住在他家的党员孙某某负责系山等村的工作。蛤堆后、孔家庄一带农村也建立了党的组织。龙泉、酒馆、上庄一带的党组织，原是由文登县党组织发展与领导，后划归牟福边区委。

1935年初，为了发展烟台郊区及福山县东部一带党的组织，辛冠吾在珠玑小学以教学为掩护开展工作，先后发展了一批党员，在学校成立了党支部，并担任党支部书记。在“一一·四”暴动前，珠玑学校党支部的陈某某暴露了身份。为预防敌人破坏，辛冠吾等人撤离到上庄学校，在珠玑学校编辑出版的一期《新路》，也因此未能发出，全部烧毁。

1935年春天，牟福边区委开始讨论参加胶东农民暴动的问题。同年秋，王甫在养马岛洪口学校召开牟福边区委会议，再次讨论暴动问题。“一一·四”暴动前，胶东特委委员张贤和和王甫、陈耀亭等人在系山口开会，讨论山东和胶东的政治形势，分析研究沈鸿烈同韩复榘争权夺利的矛盾等问题。会后，王甫和张贤和到马格庄、北格庄、午极、南台一带部署暴动任务。《新路》专题刊登了有关暴动的指示和文章。为搞好暴动前的宣传工作，王甫黑夜骑自行车到烟台购买油印机，返回时连人带车掉进沟里，腿被摔伤，因此没有赶上暴动队伍。

牟福边区委辖区，有100多人参加了“一一·四”暴动，几乎都是共产党员。暴动失败后，牟福边区委在以理琪为书记的胶东临时特委的领导下，继续坚持斗争，及时恢复和发展党的组织。

1937年1月13日，王甫被捕，牟福边区委与上级失去联系。辛冠吾、陈耀亭等仍坚持党的活动，在白色恐怖下，积极宣传党的政治主张，秘密建立革命武装，把革命火种撒遍了牟平大地。

第三节  “一一·四”暴动与中国工农红军

胶东游击队的诞生

胶东“一一·四”暴动，是胶东特委领导革命武装斗争的一次重要实践。暴动虽然最终失败了，但从暴动中诞生的中国工农红军胶东游击队，是我党胶东抗日武装的源头。

一、“一一·四”暴动扩大了党在群众中的影响

1935年11月29日（农历十一月初四），胶东特委在牟平、海阳、文登、荣成等县发动和领导了一次大规模的农民武装暴动，因暴动发生在农历十一月初四，故称“一一·四”暴动。它是土地革命战争时期，中国共产党在山东境内的最后一次农民暴动，是牟平党史上的一个重大事件。

1933年，中共山东临时省委遭到破坏。1934年8月，中共中央北方局指示，胶东特委转归代行省委职权的共青团山东省工委领导。８月15日，团省工委向胶东特委发出指示，认为胶东方面武装暴动“客观条件已成熟”，要求立即举行武装暴动，建立革命政权和苏区根据地。1935年1月,第三届中共胶东特委成立，张连珠任特委书记。４月27日，团省工委遭到破坏，胶东特委与上级党组织失去联系。在这种情况下，胶东特委仍然决定按照以前团省工委指示精神，发动农民武装暴动。1935年8月，胶东特委在昆嵛山岳姑殿召开扩大会议，研究武装暴动具体准备工作。会后，在荣成县石岛新亚药房（党的地下联络站）举办了为期两周的党员训练班。参加训练的人员大多数是来自牟平、文登、荣成、海阳等县的党员，由程伦和崔杰千负责授课，主要学习党的基础知识和军事常识，为发动暴动培训骨干。训练班结束后，胶东特委领导成员张连珠、程伦、刘振民、曹云章、邹恒禄等，分别到牟平、文登、荣成、海阳做宣传发动工作，号召全体党员积极参加暴动。９月至11月，胶东特委又先后在牟平县滩上村、文登县水道村和烟台上夼村召开了三次扩大会议，统一思想，研究暴动的地点和进军路线，一个发动大规模农民武装暴动的计划初步形成。

11月18日，胶东特委在文登县沟于家天寿宫召开军政联席会，决定11月26日举行武装暴动，指挥部设在昆嵛山无染寺，总指挥张连珠，副总指挥程伦。会议决定：暴动队伍番号为“中国工农红军胶东游击队”，旗帜式样为三角形、边锯齿形，中间是镰刀、斧头图案。暴动分西、东两路进行。西路由牟平、海阳县人员组成，编为2个大队，由程伦、曹云章和邹恒禄负责，重点进攻夏村；东路由文登、荣成县人员组成，编为３个大队，由张连珠和刘振民负责，重点进攻石岛。两处得手后，合攻文登城，然后整个暴动队伍西上，三天三夜冲过胶济路，拉到鲁南山区打游击。天寿宫会议后，牟平县委书记张贤和与牟福边区委书记王甫，在牟平县三区北格庄召开三区和七区一些村党支部书记会议，检查暴动准备工作，强调要印发传单搞好宣传。接着又在七区南台召开会议，确定由南台党支部委员王书政带领王均刚、王世义等人，到文登县葛家联系东路暴动事宜，做好参加暴动准备。

由于暴动准备不充分，特别是派出购买子弹的人逾期未归，胶东特委决定将暴动时间推迟３天，改为11月29日（农历十一月初四）。

11月28日晚，西路海阳县暴动队伍集结于夏村附近，因叛徒告密攻打夏村计划落空，程伦率队伍向牟平转移。

11月28日，西路牟平县的暴动队伍分别从牟平城、院格庄、北格庄、马格庄、杨家庄、崖前、东桥、港崖、南台、山前、盘石、湘沟、万口等地秘密集结于牟平县八区大柳家村。当晚，暴动队伍进行了临时整编，番号为“中国工农红军胶东游击队第2纵队”，下设中队、分队，共300人左右，其中70%是共产党员。然后到七区房家村取出“大刀会”埋藏的大刀、长矛。队伍除有几支枪和几颗手榴弹外，全是大刀、长矛等武器。当时提出的口号是：打倒军阀，打倒贪官污吏，打土豪分田地，坚决拥护苏维埃政权。

11月29日拂晓，牟平暴动队伍包围了午极，冲进当地地主开设的“隆裕”油坊，将司令部设在该油坊内。队员分头到一些农户发动群众，焚烧了地主的契约、账簿，向贫困农民分发了地主的浮财。11月30日，暴动队伍从午极、雅埠庄等村集中到白石村，召开群众大会，进行宣传发动，号召群众参加暴动，并向农民分发了地主的粮食、衣物等。12月1日，队伍由白石村出发，经过中庄穿过黄阳山，先于海阳暴动队伍到达七区后松椒村，途中一路宣传，不少贫苦农民出身的青年参加了暴动队伍。

12月２日上午，牟平暴动队伍一部分留守后松椒，一部分奔西南方向迎接海阳暴动队伍，一部分北上曲里等村搞宣传。上午，牟平、海阳两支队伍在后松椒村会合。下午，召开会师大会，宣布成立牟平、海阳两个大队。海阳大队由程伦带领，牟平大队由曹云章带领，准备当晚转移。就在此时，国民党81师运其昌旅赵廷璧团1000余人，突然兵分两路包围了后松椒村。原来，暴动发起后，韩复榘得到消息，即命驻潍县的国民党81师师长展书堂率运其昌旅等部，前往牟平、海阳、莱阳、文登和荣成镇压。暴动队伍在毫无戒备的情况下，仓促应战，一面组织还击，一面进行突围，与敌激战两个小时，终因敌我人数和武器相差悬殊，加之缺乏战斗经验而失败。牟平县委书记张贤和、委员蔡英卓等10余名干部战士在战斗中牺牲，副总指挥程伦、特委委员曹云章等20余人被俘后惨遭杀害，西路暴动失败。

东路暴动队伍按原定计划于11月28日集结于文登县孔格庄，因未能与于得水率领的第3大队接上头，配合攻打石岛的计划落空，总指挥张连珠遂改变计划，决定东路两大队以昆嵛山为中心分头活动，打击敌人。第1大队从孔格庄出发，直奔郭格庄，活捉了镇长丛连顺。接着又开赴东夼、葛家、南汪疃、泊于、林子西、马格庄等地。第2大队在张连珠、张修己的带领下，由孔格庄出发，北上郝家屯，巧取一家地主的90余支土猎枪和一支手枪。接着开赴截山，缴获地主豪绅的30多支枪。12月5日晨到达底湾头（现地文头）村，当即召开群众大会，把地主家的粮食分给贫苦农民。11时许，国民党81师展书堂部和文登县地主武装共2000余人包围了底湾头，双方展开激战。第2大队力不能敌，暴动遂告失败。张连珠在掩护队伍突围时被俘，12月18日在文登城西门外英勇就义。

“一一·四”暴动失败后，敌人疯狂地进行清剿、逮捕、屠杀，并推行严酷的保甲制，“从1935年底到1936年1月，牟平、海阳县有230余名党员被敌人捕杀，文登县被捕的党员及群众达300多人”。牟平各级党组织遭到严重破坏，全县陷入白色恐怖之中，革命一度处于低潮。暴动虽然失败了，但其产生的影响却是广泛而深远的。这次暴动，是胶东特委领导革命武装斗争的一次重要实践；暴动在胶东大地公开亮出武装革命的旗帜，像燎原烈火，短短几天时间就燃遍了胶东半岛，动摇了国民党反动派在胶东的统治；暴动队伍所到之处，打倒土豪、分粮分财、劫富济贫，革命气势汹涌澎湃，扩大了党在群众中的影响。

二、坚持斗争的中国工农红军胶东游击队

昆嵛山位于胶东东部，牟平、文登、乳山三地交界处，海拔500米以上山峰有25座，山口72处，主峰泰礴顶海拔923米，为胶东东部最高峰。昆嵛山区域广阔，山峰连绵，有大小山头百余座，易守难攻，是控制山东半岛的战略要地。

“一一·四”暴动失败后，胶东特委委员刘振民、邹恒禄相继来到昆嵛山，刘振民承担起特委的领导任务。在刘振民、邹恒禄的主持下，于得水率领突出重围转入昆嵛山坚持斗争的20多人，与王亮率领的东路1大队、突围转到昆嵛山的10多人合并，重新建立“中国工农红军胶东游击队”，队伍中有10多人已暴露身份，脱离家庭，常年住在山洞或山庵，经常以分散或集中的方式活动。没有暴露的队员，平日在家种地或做小买卖，一有任务可以很快组织起来。

游击队由于得水任大队长，负责总指挥和山前活动，王亮负责山后活动，分为“黑、白、明、亮”4个战斗小组，暗喻革命一定会冲破黑暗，奔向光明。孙保山因外号“黑脖子”而出任黑组组长，柏希斌为白组组长，李启明为明组组长，王亮兼任亮组负责人。

一天夜里，在文登长夼店北山王文胜家，刘振民主持召开了暴动后第一次干部会议。为了提高游击队员的政治觉悟、战术思想和战斗素质，为继续斗争打下基础，会议决定举办学习班。参加学习班的人员，先由已暴露身份、脱离家庭的游击队员为主，崮头集的丛桂滋，沟于家的张修己、张修竹等也参加。学习的材料和同志们的生活方面，由于得水和刘振民负责。会议还决定由邹恒禄和张修竹等负责加强与上级联系。学习班在昆嵛山老蜂窝举办。老蜂窝是一个天然山洞,因洞外石壁斑斑驳驳像蜂子窝而得名。洞内约一间屋那么大，上方有个小洞，像个“天窗”透气，洞里空气很好。在这里，刘振民主讲政治，于得水主讲军事。他们以昆嵛山为依托，与国民党反动派进行了不屈不挠的斗争。这支红军队伍，一直坚持到天福山起义，成为天福山起义的主力，这是“一一·四”暴动留下的一颗重要的革命火种。

从昆嵛山成长起来的胶东子弟兵队伍，后来历经南征北战，虽然远离了胶东这片热土，部队的首长和战士换了一批又一批，但他们都还亲切地把胶东称为部队的“老家”，把胶东人民当作自己的亲人，把昆嵛山作为部队的“根”。

第四节  党的外围组织发挥了积极作用

为了加强对群众斗争的领导，牟平县委在全县建立了各种群众组织，把各界群众团结在党组织周围。

“中国革命互济会”是全国性党的外围组织。牟平“互济会”于1932年成立，刘经三任党团书记。1934年1月，王甫继刘经三之后任牟平“互济会”党团书记，其他领导成员有辛冠吾、陈耀亭等，全县有会员50多人。“互济会”主要任务是：团结全县知识界进步人士，开展同情党、支援革命活动，从中发展党员；设法营救被捕的共产党员和革命志士；在会员中募集捐款，为党组织提供经费，帮助解决革命同志生活上的困难。1934年初，王甫进养马岛不久，就发展了孙家疃小学教师于贡山和马埠崖小学教师王锡丹为会员。“一一·四”暴动前，胶东特委决定让王甫参加暴动，县“互济会”由陈耀亭任党团书记，曲耀先、辛冠吾分任组宣委员。“一一·四”暴动后，县“互济会”在白色恐怖中停止活动。

1934年3月，王甫在系山口娘娘宫小学与高级教员陈耀亭等一起在城区成立了“读书会”，通过开展读书和教学研究活动观察培养积极分子，当发现辛冠吾、陈耀亭符合入党条件，便及时介绍他们入党。辛冠吾、陈耀亭入党后，立即开始发展党员。辛冠吾在车家疃学校任教，负责莱山一带工作。陈耀亭在系山口娘娘宫学校任教，教师中的党员有曲耀先、赵志廉、孔某某。孙大头负责在系山口周围村庄农民中发展党员，到4月份共发展10余人入党。

为开展党的工作，县委在教师队伍中，建立了“教育研究会”。在农村，通过办夜校，培养积极分子，发展党的组织。曲乐亭等人在北格庄一带农村，秘密办起多处农民夜校，宣讲社会发展的历史和无产阶级起来革命的道理，广泛团结农村青年，发展了一批农民党员。

同期，县委在瑞泉中学建立了“反帝大同盟”“史地研究会”，在农民、盐民、渔民中，秘密组建了“抗债会”“打税会”“减租会”等。这些群众组织，在牟平西南乡发挥了积极作用。

第二章

党组织发展壮大  建立巩固的抗日根据地

抗日战争全面爆发后，胶东特委和牟平县委积极总结经验教训，恢复和发展党的组织。1937年12月24日，胶东特委在文登县天福山领导武装起义，以中国工农红军胶东游击队为主力，创建了山东人民抗日救国军第3军，举起了胶东人民武装抗战的旗帜。1938年2月13日，雷神庙战斗打响了胶东武装抗日第一枪，极大地鼓舞了胶东人民抗战必胜的信心。此后，日军对牟平城的疯狂报复，更加激起了牟平人民抗战的决心。牟平县委恢复后，积极发动群众，发展抗日武装，建立抗日统一战线，加强抗日民主政权和抗日根据地建设，广泛开展敌后游击战争，粉碎了日伪军的一次次“扫荡”。牟平人民在党的领导下，与日、伪、顽进行了艰苦卓绝的斗争，为夺取抗日战争的全面胜利作出了重大贡献。

第一节  恢复党的组织  动员全民抗战

“一一·四”暴动失败后，牟平党组织受到了巨大损失，但牟平的共产党人并没有被吓倒。在白色恐怖中，牟平县委恢复，带领牟平人民开展新的斗争。

一、牟平县委恢复后又遭破坏

1935年，牟平党组织通过整顿恢复，党的力量有了很大发展。可是年底的“一一·四”暴动遭到国民党部队的残酷镇压，县委书记张贤和、县委委员蔡英卓、柳芳斋均牺牲，县委又一次遭到破坏。特委委员邹恒禄是仅存的几个胶东特委委员之一，他白天溜山沟钻树林，晚上冒死进村了解情况，联络失散的同志，恢复党的组织，积极开展新的斗争。

1936年1月，胶东特委决定由特委组织委员邹恒禄兼任牟平县委书记。邹恒禄还主动担负起牟(平)福(山)边区工作的重担。在敌人频繁的清乡运动中，他跑遍了昆嵛山区和㟙垛山区，恢复因暴动失败而停止活动的党组织，教育和鼓励党员在白色恐怖中坚持斗争。中共牟福边区委经过“一一·四”暴动的考验，安然存在。在血雨腥风的形势下，邹恒禄与牟福边区委领导王甫、陈耀亭、辛冠吾等，共同领导牟平地方党的工作。因敌人不断清乡，他们只能采取单线联系的方式。

胶东特委书记张连珠在暴动中牺牲后，特委委员张修己联系上在河南省工作的文登人、时任中央政治局交通员的中共党员邓汝训。经邓汝训介绍，理琪从上海来到胶东。理琪是河南人，在中学时代加入中国共产党，后到冯玉祥部创办的无线电学校学习，与邓汝训成为同学，共同的革命理想使他们结下了深厚的友谊，毕业后一直保持着通信联系。1934年，理琪被派到上海从事地下工作，由于党在上海的地下组织和工作机关多次遭到敌人破坏，1935年下半年他和党组织失去联系。正值焦虑时，接到邓汝训的来信，他立即复信，表示愿意到胶东开展党的工作。

1936年1月，理琪来到胶东，与中共文登临时县委书记张修己接上联系，以推销文房四宝为掩护开展党的工作。4月，中共胶东临时特委在文登县沟于家村成立，理琪任特委书记，邹恒禄、刘振民、张修己等任特委委员。理琪与委员们认真分析了当时胶东的斗争形势，总结了过去的经验教训，针对工作实际采取了恢复和发展革命力量的一系列措施。

为了从政治上和思想上整顿党，消除党内存在的急躁和悲观情绪，使党组织能够在极其困难的条件下担负起领导责任，理琪总结了“一一·四”暴动的经验教训，在对胶东党的情况进行深入调查研究的基础上，于6月份，以胶东特委的名义，亲自撰写了7000多字的《给各级党同志的一封信》。在信中，他以马列主义为指导，分析了中国及胶东的形势，比较全面地总结了胶东党组织在前一个时期的工作，深刻地指出了过去工作中的缺点和错误。这封信经过刻版油印，秘密下发到各级党组织和党员中，对胶东党组织后来的发展起到了重要作用。

1936年12月，因叛徒告密，理琪在烟台被捕，牟平县委书记邹恒禄、牟福边区委书记王甫等也先后被捕，牟平县委遭破坏后在较长时间内未恢复。不久邹恒禄和理琪被解往济南监狱，1937年11月，经党组织营救出狱后，两人又被山东省委派回胶东工作。

二、雷神庙战斗打响胶东抗战第一枪

1937年12月15日，中共胶东特委在文登县沟于家村召开扩大会议，理琪、吕志恒、张修己、林一山、柳运光、张修竹、宋澄、王台、于得水等参加会议。会议上，理琪传达了中共山东省委在10月中旬紧急会议上提出的关于分区发动群众举行武装起义，在胶东以文登、牟平、莱阳一带的抗日武装为基础，成立山东人民抗日救国军第3军的指示。会议还就武装起义的时间、地点、人员、准备工作及起义后的行动等问题进行了研究。按照特委扩大会议的决定，中共胶东特委于12月24日在文登县天福山举行武装起义。参加起义的有中国工农红军胶东游击队全体成员及农民、学生、知识分子等共80余人。胶东特委书记理琪郑重宣布：胶东军政委员会、山东人民抗日救国军第3军成立。理琪任军政委员会主席兼第3军司令员。参加起义的人员组成第3军第1大队，于得水任大队长，宋澄任政委。天福山起义虽然只是一个仪式，但第3军1大队的成立，标志着共产党领导的第一支胶东人民抗日武装的诞生，揭开了胶东武装抗日的序幕，举起了胶东人民武装抗战的旗帜。

1938年２月3日，日本侵略军第5师团占领烟台。２月５日，日军占领牟平，以“胶东善后委员会”名义委任县长，建立伪政权。刚刚组建不久的第3军获悉这一消息，决定乘日伪政权立足未稳之机，袭击牟平城，打击敌人的嚣张气焰，锻炼部队，鼓舞士气，以扩大共产党和第3军的影响，树立全民抗战必胜的信心。

1938年２月12日黄昏，胶东特委书记理琪和林一山、宋澄等率领第3军第1大队（含３个中队）及特务队近百人，从距牟平城约100华里的崔家口（今属文登区）出发，经过一夜急行军，于2月13日（农历正月十四）拂晓到达牟平城南5里处的小山岗。这时牟平城已隐约可见，潜入城内的侦察员回来报告，敌人没有发觉我军意图。理琪同其他领导干部一起观察地形，研究进攻路线，做出战斗部署：理琪和林一山及大队领导率主力主攻南门，抽出部分兵力佯攻东门策应，并派3中队到城西辛安河担任烟台方向警戒的任务。“在敌人完全没有发觉的情况下，南路我军猛扑城门，特务队首先缴了岗哨的枪，并占领了城楼。1中队和2中队随即沿大街两侧直逼伪县政府。东路我军刚进攻到东关，驻守在准提庙的商团团丁40人，未经接战立即后撤。我军紧追不舍，一举将其人枪全部俘获”。

两路攻城队伍在伪政府门前汇合，理琪率战士冲进伪政府大院后宅，俘获伪县长宋健吾及一批伪官员。又分兵直扑伪警察局和商会，活捉了伪警察局长王紫岩、伪商会副会长常继武和尚未离开牟平的国民党县长蒋健章等，铲除了日寇刚建立起来的伪政权。我军此战共俘虏伪军政人员170余人，缴获枪支近百支。

随后，第3军战士砸开监狱，放出被关押的人员。居民纷纷走上街头，用惊奇的目光看着这支陌生的队伍。第3军抓紧时间向群众宣传我党的政策和抗日救国道理，张贴“肃清汉奸卖国贼”“组织起来武装保卫家乡”“第3军是老百姓的队伍”等标语。当时第3军还没有能力驻守牟平城，于是在上午10时，对俘虏进行教育后释放了大多数，只押着宋健吾等几个主要官员，携带着缴获的枪支弹药，撤至城南雷神庙。

攻打牟平城，是日军占领烟台后，胶东抗日武装于敌占区进行的第一次战斗。第3军成立伊始，就奇袭牟平城，首战告捷，摧毁了牟平县日伪政权，沉重打击了亲日派、投降派等汉奸、走狗的嚣张气焰，影响深远，是一次具有重大意义的战斗。

攻下牟平城后，第3军撤到城南雷神庙开会。雷神庙是个四合院式庙宇，由正殿、东西两厢和南倒厅组成，四周是砖石围墙，大门朝南，西北角有便门。庙外四面都是开阔地，北面为一村庄。第3军撤到这里后，在附近布有岗哨，战士们休息待命。附近村庄群众送来了过年蒸的大饽饽，战士、群众沉浸在胜利喜悦之中。理琪、林一山等领导干部聚集到南倒厅开会，研究下一步行动方案。会议期间，日军飞机3次飞临牟平城上空侦察。第二次飞临时，理琪命令主力押着俘虏先行转移，庙内仅剩理琪、林一山等20余人。中午12点后，会议作出立即转移、甩开敌人的决定。就在这时，由烟台奔袭而来的日本海军陆战队100余人突然包围了雷神庙。在攻打牟平城之前，第3军并没有预料到日军增援行动会如此之快，没有与日军交战的计划。理琪等领导当机立断，指挥战士们据守庙房，封锁住大门、便门和窗口，迅速展开战斗。敌人集中火力，疯狂地向大门猛扑。据守在北大殿、后花园及东夹道的宋澄、张玉华、李启明，据守在东厢的林一山、胡秀山、胡春林，以及据守在西厢和院西南角落的谷熙纯、宋干卿、杜梓林、姜克等，互相配合，构成交叉火力，向敌人猛烈射击。据守在南倒厅的孙端夫、司绍基、田野、赵也民、陈光荣、黄在、夏来、李今辉也把住窗口，严密封锁。日军的进攻被打退了，门外留下一具具尸体，他们不敢来收尸，也不敢向前冲，只是远远地向大门胡乱打枪。

经过一番调整，敌人发起了新一轮进攻，第3军指战员面对疯狂的敌人，毫不畏惧，沉着应战。理琪冒着枪林弹雨往来指挥时，腹部中弹，肠子流出，倒在院中，但他仍强忍剧烈疼痛，鼓励同志们要树立信心，节省子弹，坚持到黄昏突围。宋澄、林一山均负伤，仍坚持战斗。为减轻正面的压力，特务队长杜梓林爬上院墙，向西南方向日军猛烈射击，敌人火力被吸引过来，他自己却不幸中弹牺牲。

日军从正门几次进攻受挫后，变换战术，爬上屋顶，企图从上面压住我军。当敌人从西厢屋脊刚一露头，就被据守在东厢的神枪手胡秀山一枪击中。东厢的屋脊上也露出了刺刀，据守西厢的战士立即射击。敌人又刺破东厢的一个窗户，妄图破窗而入，林一山连忙组织反击，一排子弹射出，敌人倒在窗外。与此同时，宋澄、张玉华、李启明，在后花园和东夹道多次打退从北面爬围墙的敌人，并封锁住了正殿通往院外的西便门。夜幕降临后，急红了眼的敌人放火烧着了南倒厅，守卫在那里的干部战士迅速转移至东西两厢。

晚上７点左右，张建勋带领国民党牟平保安大队，从敌后打了几枪，日军以为是第3军的援兵已到，于是匆匆撤退。我军趁机从西北角便门组织突围出去。同志们背着理琪，搀扶着宋澄脱离了险境。走到离雷神庙二里多的杨岚村时，理琪不幸牺牲。

雷神庙战斗从午后打到晚上，历时七八个小时。仅在现存一块0.8平方米的铁皮雨搭子上就密布着138个弹洞，当年战斗之激烈可见一斑。第3军在毫无准备、敌强我弱的紧急情况下仓促应战，参战指战员团结一致、奋不顾身英勇杀敌，以劣势装备抗击装备精良、训练有素的日本海军陆战队100多人的进攻，毙伤敌人50余人。

雷神庙战斗胜利的主要因素，一是参战主要领导身先士卒，哪里有危险就出现在哪里，军事指挥得当。二是第3军参战指战员士气高昂，团结一致，听从指挥，面对强敌，不怕流血牺牲、英勇顽强。三是雷神庙四周围墙由石砖垒成，易守难攻；夜幕降临，友军支援，日军不敢恋战，使我军胜利突围成为可能。另外，我军两名神枪手弹无虚发，在关键时刻发挥了重要作用，而狂妄骄横的日军，对我军战斗力估计不足，来时没带重型武器，影响了战斗力发挥。雷神庙战斗的胜利，有着重大意义和深远影响。一是证明了共产党是争取抗战胜利的中流砥柱。雷神庙战斗前后，胶东的抗战形势和全国一样严峻，在日本侵略军步步逼近，国民党军队望风而逃，我大好河山遭受日军铁蹄蹂躏的形势下，中共胶东特委遵照中共中央和中共山东省委的指示，树起抗日救国的旗帜，担负起领导胶东人民抗日的重任。雷神庙战斗沉重打击了敌人的嚣张气焰，打破了日军不可战胜的神话，大大提高了共产党及其领导下的人民武装的声威，各界人士热烈欢迎共产党领导抗战。特别是国民党军队不得不响应共产党的号召，共同抗日。二是激发了胶东各阶层的抗战热潮。在日军占领烟台的第10天，第3军就对日开战。“这是中国共产党领导的胶东人民武装同日军交锋旗开得胜的第一战，是以少胜多的战例，是以弱胜强的战例，是以低劣武器战胜洋枪的战例，是证明完全可以战胜日军的战例。这一战打出了中华民族的威风，打出了胶东人民的威风，振奋了人民抗日情绪，坚定了人民抗战必胜的信心，‘抗战必败’和‘亡国论’的无耻谰言不攻自破。”

三、日军疯狂报复牟平城

牟平第一任伪政权被摧毁后，第二任伪政权成立不到10天也土崩瓦解。这期间，驻烟台日军几进牟平城，朝来夕走，不敢停留。

1938年2月至9月间，驻烟日军先后两次对牟平城区人民进行疯狂屠杀，两次焚烧牟平城，多次派飞机狂轰滥炸，1938年制造曲家口惨案，企图以屠杀为手段，摧毁牟平人民的意志，犯下了滔天罪行。

城区“四疃”惨案  1938年4月3日，日军攻入牟平城。牟平城北贵家疃、坝疃、寇家疃、梁家疃4个村，有10人被日军枪杀，10人被枪伤或烧残，66户300余间房屋被烧毁。因上述4村村名都有一个“疃”字，故称“四疃”惨案。

这天清晨，驻烟台日军集结300多人，向牟平城开进。国民党杂牌部队苗占魁和张建勋率部在辛安山一带阻击。战至中午，苗、张部从辛安河一线退至鱼鸟河岸，部分散兵沿鱼鸟河坝向堆金泊、梁家疃方向溃退。日军尾追其后，将这一带村庄包围。日军本欲挨家挨户搜捕，因天色已晚，又未能捉获苗、张的一兵一卒，恼羞成怒，便开始了杀人放火。日军先开枪对民房扫射，然后纵火焚烧，遇有哀求阻拦者当即开枪射杀。短短1个多小时，贵家疃村有30多户130多间房屋被烧毁，5人被枪杀。坝疃村16户60余间房屋被烧毁，3人被害。寇家疃村15户80余间房屋被烧毁，1人被枪杀，10人被打伤、打残。梁家疃村5户20余间房屋被烧毁，1人被枪杀。夜幕降临，日军一阵疯狂烧杀抢掠之后，草草收兵，撤回烟台。

牟平屠城  日军第一次进攻牟平城受阻后，变得更加疯狂。1938年5月31日晨，驻烟日军调集海军陆战队300余人，乘坐十几辆卡车及摩托车，在五六架飞机的掩护下，向牟平城进犯。

7时左右，正值牟平城内百姓吃早饭的时候，日军飞机突然窜到牟平城上空，贴着屋顶盘旋，肆无忌惮地扫射、投掷炸弹。恐怖霎时笼罩了牟平城，居民们惊恐万状，不知所措。随后，日军聚集牟平城下，见城门紧闭，怒不可遏，将300余兵卒一字散开，然后用飞机助阵，机枪掩护，从多处攀绳索、架云梯，强行越墙入城。其中一股窜至城南的日军先头部队，发现南店子村后菩萨庙前有一高大旗杆，便将其拉倒，在旗杆上捆上麦草，斜搭在城墙上，踏着旗杆抢先入城。进城日军分头打开各个方向的城门，迅速控制了大街小巷。日军凡见逃避者，不论男女老少，远则开枪射击，近则刺刀挑杀。一时间，城内街头巷尾，墙角檐下，尸横血染，呼天号地，惨不忍睹。有的老百姓躲进防空洞里，被地面上的日军搜寻发现后，逐个残杀。他们先用机枪扫射，再投掷手榴弹或毒气弹，致使防空洞内无一人生还，仅在东门北侧一防空洞内就有13人被炸死，有的防空洞被日军用手榴弹反复轰炸，死难者血肉模糊，难以辨认。

与此同时，日军三两人一股，对商户、民宅挨门逐户搜查，上至古稀老人，下至襁褓中的婴儿，都用刺刀逼、枪托打，统统赶出家门。有不听驱赶者，或被吓得不知所从者，当场即枪杀或刺杀。全城千余户四千余名男女老少，被赶到城西南角一块空地上（百姓俗称西南营子），被强逼跪在地上。十几挺机枪、几百支刺刀列阵周围。在一场血腥大屠杀即将来临的危急关头，牟平红卍字会附属恤养院董事贺善果（贺俊生）、院长王心斋，冒死出面，向日军官请求，用身家性命担保跪者没有八路，都是良民，一场大屠杀方得幸免。但凶残的日军淫威未尽，他们从人群中挑出数十名平民百姓，摘去帽子，剥掉衣服，用蘸水的皮鞭轮番抽打，被打者皮开肉绽，死去活来。西门里开火食铺的姜士绅，当场被打得昏死过去。日军发现几个不是本地口音的青壮年，硬说他们是“八路”，当场用刺刀挑杀。日军一番暴虐之后，又从人群中挑出30多名男女青年，捆绑起来，扔上汽车，拉回烟台。男的经审讯拷打后被发往关东当劳工，女的被侮辱后卖给妓院。

此次，“日军在牟平城共屠杀百姓140多人，抓走劳工20多人”，多家商铺、民宅被毁。

火烧牟平城  日军在牟平城制造大屠杀后，满以为牟平的抗日烽火被扑灭，抗日武装销声匿迹，牟平百姓服帖归顺了。可事与愿违，日军的残忍并没有使牟平人民屈服，反而更激起了牟平人民的民族仇恨和抗战决心。在牟平城的街头巷尾，甚至县衙门前的墙壁上，到处都贴有“打倒日本帝国主义”“打倒汉奸卖国贼”的大小标语。对此，驻烟日军气急败坏，对牟平城再次实施了疯狂报复。

1938年9月15日，驻烟台日军纠集200余人，由摩托兵、骑兵打头阵，开着十几辆满载汽油及易燃易爆物品的汽车沿公路前行。过了三十里堡，便开始见村就烧，见人就杀，一直烧杀到牟平城。东轸格庄、西轸格庄、沙子、刘家埠、辛安、七里店、五里头、西关等村，村村大火熊熊，墙倒屋塌，财物化为灰烬。牟平城里的百姓，见城西大火遮天盖地，纷纷扶老携幼，弃家离城，四处逃避。

日军兵临牟平城下，见是一座空城，随即开始纵火焚烧。200多名日军兵分4路，分头向西门里、南门里、东门里、县衙一些建筑物的门上泼汽油，纵火燃烧。待火势蔓延开后，4路日军又分头窜到各条弄巷焚烧民宅。顷刻间，牟平城内一片火海。日军放火后，随即撤回烟台。躲在城外的老百姓，远远看着他们世世代代赖以生存的县城，浓烟滚滚，无不捶胸顿足，揪心泣血。大火一直烧了三天三夜，几十里外都能看见。

9月20日，日军再次窜进牟平城。他们上次焚烧的主要是民宅、商铺及城门、县衙大门等。这次进城后，日军首先点燃了城南门上面的谯楼、东南角城墙上建于金朝的文昌阁及魁星楼、文庙。他们先用燃烧弹，再从建筑底部点火助燃，使这些古代建筑被彻底烧毁。图书馆馆藏300余套《牟平县志》、55800多册图书、历代历朝的档案、资料，全部被付之一炬。县衙、商会、塔寺中学、城内小学、书院等，也大多被烧毁。大火还把几十名来不及逃躲的老人、产妇及婴儿活活烧死。

1938年9月15日和20日，日军两次火烧牟平城，共烧毁房屋2894间，大批文物古迹被毁，大量图书档案被烧，学校停课，商铺停业，一些百姓因房屋、粮食、衣物等全部被烧毁，不得不投亲靠友，背井离乡。

多次轰炸  除了集中大规模烧杀，驻烟日军还多次派飞机，对牟平城区进行狂轰滥炸，造成数百人致死致残。1938年4月29日是牟平大集，日军1架飞机，在柳林集市（今牟平文昌小学东侧）投下1枚炸弹，炸死6人，炸伤20多人。9月18日，日军飞机在玉河夼村上空投下1枚炸弹，炸死1人，炸毁房屋24间，炸死牲畜3头。据不完全统计，1938年2月至9月，日军飞机在东门外崔家包子铺投弹2枚，金莲堂巷1枚，西北仓3枚，三清观1枚，马神庙巷1枚，南关2枚，旧草市2枚，北门外1枚，南门里西小街1枚。日军飞机投下的这十几枚炸弹，当场炸死炸伤近百名无辜百姓。

曲家口惨案  1939年8月26日，驻烟日伪军由伪道尹白书谱亲自出马，串通牟平伪县长周东华，集结800余名日伪军，在飞机的掩护下，大举进攻驻莒格庄镇曲家口村国民党秦毓堂部，制造了令人发指的曲家口惨案。

日军侵占烟台后，牟平的抗战形势和全国一样，国民党军政要员有的潜逃或投降，有的乘机打起抗日旗号，招兵买马，扩张势力，并自称司令。驻牟平的这些游击司令，拥有部下最多、装备最好、实力最强的是秦毓堂。秦毓堂在曲家口修筑工事并自任司令，辖3个团，3000余人。有炮团、手枪队，轻机枪20余挺，还建立了兵工厂，可生产子弹、手榴弹、修理枪械。驻烟台日酋斋藤探悉秦毓堂的实力，派翻译官到曲家口劝降。当时，国共两党的矛盾还没有公开，迫于社会舆论压力，秦毓堂不愿屈从于日军。日军认为，秦毓堂不投降必有后患，遂决定消灭这支力量。

曲家口村位于昆嵛山南麓，当时全村400余户共2000多人。秦毓堂得到日军要进攻的情报，率部撤离了曲家口，曲家口村大多数百姓也转移到了山上。日军围攻秦毓堂部未果，便对曲家口村实施了疯狂报复。先是摧毁了秦的兵工厂厂房、设备，然后挨家逐户纵火焚烧民房。74岁的村民曲乃成在山上看到村里烟火漫天，跑回村里救火，被日军抓住，他们将老人的身体压在石条下，用穿着皮鞋的脚踩在他的脸上踏来踏去，老人昏死过去，最后日军又用刺刀在他的胸部连刺数刀致死。曲桂芳的母亲，在搏斗中咬断了一日军的手指，日军把她捆绑起来放在一块下面生着火的铁板上活活烙死。曲守田试图夺一日军的枪未成，被日军推进屋内活活烧死。“全村有11人被日军用各种方式杀害，9人被烧死”。全村共计1665间房屋，被烧毁1521间，200多户无家可归。

第二节  发展地方武装  建立民主政权

随着县委领导机构的建立和健全，牟平党组织得到发展壮大。地方武装和民兵组织建立后，积极配合主力部队作战，歼灭了“抗八联军”，建立了稳固的昆嵛山抗日根据地。牟平抗日民主政府成立后，牟平县委和县政府一起，开启了公开领导全县抗日斗争的新局面，带领全县人民踏上了新的征程。

一、牟平县委的恢复与健全

1938年5月，王文、高锦纯从延安来到胶东，王文任中共胶东特委书记。当月，胶东特委指示，在牟平十区成立中共牟（平）、海（阳）、福（山）、栖（霞）中心县委，林谋堂任书记，滕景禄、滕振玉、李文杜、刘仲益、侯岳西、徐元民等任委员。

1938年12月，中共胶东区党委在山东掖县成立。1939年1月，胶东区党委召开党的活动分子大会，决定各县分别成立县委，中心县委撤销。当时牟平参加会议的有单景周、滕景禄、刘文光、滕振玉等人。在区党委驻地，由于克恭主持会议，宣布成立牟平县委，成员分工：单景周任书记，滕振玉任组织委员，滕景禄任青年委员，刘文光任宣传委员，曲仲乐任军事委员，李文杜任统战委员。会议结束，县委成员回到六区地口村继续开会，正式恢复中共牟平县委，对外称牟平县战时动员委员会，单景周任书记。不久，滕民生补为统战委员，滕景禄由青年委员改任组织委员。上级派郑铭石为青年委员，刘诚为妇女委员。牟平县委较以前，规模和力量有较大改观。

牟平县委恢复后，积极发动群众，建立抗日武装，搞好抗日统一战线工作。在抗日统一战线的政治背景下，县委有了比较稳定的活动中心。但由于蒋介石的反共、防共、限共政策，地下党员还不能公开，县委领导机关也不能公开。为有利于隐蔽斗争，牟平县委决定由党员集资，在地口村办了一个织袜合作社。合作社成立后，有了公开的掩护名目，一部分委员就常住在地口村，随时去各区巡视工作，返回后就在合作社开会和正常工作。县委发动群众、组织广大师生走上街头，大唱《流亡三部曲》，演出《放下你的鞭子》等戏剧，开展抗日救亡活动；利用“中华民族解放先锋队”这一革命组织团结了一大批各界知识分子和有识之士。

1939年5月，单景周调胶东区委党校学习，李朴从胶东区委调任中共牟平县委书记。县委机关驻六区地口村，李朴隐蔽在织袜合作社领导全县的工作。此时，县委开始设立工作部门，初次设立的有组织部、宣传部、战事动员部和职委、青委、妇委等。党组织的发展壮大，领导机构的建立和健全，进一步推动了全县抗日救国工作的蓬勃开展。

胶东区党委书记王文召集牟平、文登、荣成县部分县委成员开会，指出国民党成立了暗杀团（主要是指铁血团），我们也要采取相应措施，成立保卫党的小武装，并提出组建原则，要短小精悍，便于隐蔽行动。1939年7月，县委指令涝口党员姜岐山、宋文负责建立武装组织，因当时只姜岐山有一支小手枪，队伍并没有拉起来。

1939年，牟平县各界救国团体陆续成立。4月成立牟平县青年抗日救国联合会，郑铭石任会长，各区、村也相继成立了青救会组织。5月，成立了妇女抗日救国联合会，刘诚任会长。妇女干部在白色恐怖下，挨门逐户做动员工作，宣传抗日道理，广大农村妇女打破旧的传统习俗，纷纷走出家门，投身于民族解放事业。为了加强手工业工人和农村雇工抗日工作的领导，6月，成立了牟平县职工抗日救国联合会，高竟选任会长。10月，成立了牟平县农民抗日救国联合会，曲新民兼任会长。为了加强各抗日群众团体的统一领导，同时成立牟平县各界抗日救国联合会，曲新民任会长。这些抗日群众团体，在配合主力部队和地方部队作战、困扰敌人、开展游击战争等方面发挥了积极作用。

1939年10月，随着蒋介石第一次反共高潮的到来，原与共产党关系比较好的国民党游击队苗占魁部，袭击了地口织袜合作社，县委秘书刘力生（刘士勇）被捕。其他委员因分头到各区活动，未被逮捕。李朴去了东海特委驻地郝格庄，合作社被破坏，县委驻地和牟平的政治气氛紧张起来。当时，共产党与苗占魁有统战关系，我部派人与苗交涉，苗占魁最后放回了被捕人员。

二、建立地方武装  发展民兵组织

1939年10月，县委书记李朴调到东海地委，县委机关迁到七区安子卧村，林明接任县委书记。国民党反动派苗占魁部队（驻崖子），故意制造摩擦。林明在上任途中，被山东省保安6旅（苗占魁部）12团1营逮捕，同时被捕的有10多人。东海地委派统战部副部长于梦龙与苗占魁去交涉，被捕人员获释放。

1940年2月，日寇大“扫荡”，胶东国民党军18000多人纷纷弃枪溃逃。东海特委指示，要抓住这一有利时机，开展拣枪运动，组织抗日武装。县委书记林明亲自抓这项工作。3月牟平建立起50多人的抗日武装，编为东海4大队。不久，东海4大队与海阳5大队合编成东海9大队，孙宝山任队长，林明任教导员，队伍有200多人，主要在牟平地区作战。在建立地方武装工作中，牟平县委、县政府十分重视发展民兵组织。人民抗日自卫团就是在这个时期发展起来的。自卫团不仅是基层的抗日武装组织，也是地方武装的后备力量，每年都有一批自卫团员参加县大队。

1940年3月，林明调东海区工作，滕景禄接任中共牟平县委书记。

这一阶段，牟平县各方面工作得到发展，领导机构初具规模。东海地区有了一支上千人的武装，环境有了好转，形势逐渐对我们有利。牟平县委也打破了居守一隅的活动方式，建立了5个活动中心，根据情况变化，机动灵活地移动到各个中心地点去活动。县委机关驻地经常移动，不仅扩大了工作范围，也使敌人摸不清县委机关的位置，同时避免了长时间驻在一地，给当地群众带来负担。这期间，县委主要活动在牟平七区姜格庄、乌泥沟、里二地、安子卧、太夼、河崖夼，五区的瓦善、福禄地，九区的皂地、盘石、杨家夼、南汉村、史家疃。县委多次会议在姜格庄、皂地两个活动中心召开。县委的主要成员多次到其他中心地点去进行活动。牟平的地下党和群众工作、武装工作都有了广泛发展。

1940年春，敌人在水道设立据点，同年又先后在解甲庄、高陵、象岛、孙家疃设立据点。4月，董兆缙在邵家、诸往一带成立国民党牟平县政府。这些流亡县政府，都依附国民党游击队司令，成为征粮收税、敛聚民财的工具。

1940年5月，县委在组织拣枪运动中，收集到几支匣子枪和小手枪。在嵠山后村成立保卫队，由姜岐山、宋文负责，担任锄奸、反特、保卫县委任务。9月15日，县公安局破获反动组织“抗日救国团”，首要分子缘和尚等4人被处死。

1940年8月8日晚，八路军经济小组组长谭庆丰等7人进入双林前村，隐蔽在联络点都本善家中准备开展工作。伪村长曲作恕等发现后，连夜到伪秦村乡公所驻地（现南磨山村）报告。这时，国民党武装商立端正带着1个连清乡，驻在秦村乡公所。9日凌晨，商立端带领队伍将都本善家包围起来，用机枪封住了家门口，然后鸣枪喊话。谭庆丰见状率先冲出来，手持双枪向敌人射击时不幸中弹牺牲。夏仁钦、胡忠亭、贺吉胜、刘福初、元文海、王宝山6人被捕。商立端部将谭庆丰的头割下，挂在树上示众，其余6人被押往南磨山。商立端把他们关在曲家祠堂里，逐个用刑审讯。都本善的妻子也以通匪罪名被关进乡公所。严刑审讯中，王宝山变节，其他5位经济小组成员英勇就义。商立端制造了“双林前惨案”，激起了胶东抗日武装的极大愤慨。8月，王宝山被文登县大队锄奸小组抓获，押解途中企图逃跑被击毙。商立端后被其部下乱枪打死。

1940年9月，八路军山东纵队决定，调第5旅14团东进扩军，配合东海区部队寻机消灭昆嵛山区的国民党游击队。

三、军民联手聚歼“抗八联军”

日军向山东进犯时，山东军阀韩复榘十几万大军不战而逃，受其影响，驻牟平的国民党第七专员公署专员张骧伍也弃城南逃。1938年2月，牟平被日军占领。这时，一些县内外国民党党政军警官员及地方士绅趁乱打出抗日旗号，他们或被任命或自称司令，纷纷在牟平抢占地盘，建立武装，于是，在牟平这块不足4000平方公里的土地上，一下子冒出了10支国民党游击队（秦毓堂部、郑维屏部……）。这些游击队除两支小股部队驻扎在烟牟公路旁，其余全部驻扎在昆嵛山区和㟙垛山区。

这些国民党游击队在抗战初期，或多或少都有过一些抗日的表现，有的还有较好的口碑，但自1939年参加了大汉奸赵保原的“抗八联军”后，无一例外地都走上了反共的歧途。

苗占魁的抗日行为曾可圈可点。1938年2月，牟平莒城盐警王瑁勋到烟台投敌，被委任为牟平第二任伪县长，到牟平上任时被苗占魁逐出北门。烟台日伪军300余人前来报复，行至辛安河（现属莱山区），苗占魁联合张建勋予以痛击，激战两小时，毙伤日伪军80余人，俘虏50余人，缴获了大批武器弹药。1938年10月24日，驻烟台日军在汉奸王万英带领下从孙家滩抄小路抵李家疃村（现属莱山区）北，苗占魁联合安廷赓、丁綍庭，在二桂山上用土炮轰击日军，炸死炸伤日军多人。初时，苗占魁拒绝与“反共领袖”郑维屏联合，也不接受国民党鲁东行署的指令，专心地在崖子训练壮丁，扩充实力。他注意与八路军和平相处，第3军攻打牟平，其保持中立；他打了胜仗，也接受八路军“娃娃剧团”的慰问演出；他的《民族之声》小报，对八路军干部的投稿照登不误；其部队有一部电台，八路军派教员教他发报；偶尔捉到八路军战士，一经交涉，他立即释放。但随着势力的发展壮大，在汉奸赵保原的蛊惑下，他在抗战上反而越来越消极。1939年秋，他突然袭击了牟平县委在地口村的掩护机关——织袜厂，使织袜厂遭到严重破坏。1941年3月28日，八路军5支队2团3营驻上朱车村，他联合赵汉卿（张建勋的副司令）、安廷赓突然包围此村，3营指战员苦战4小时才得以突围。

与苗占魁相似，驻扎在昆嵛山南麓的郑维屏，驻守文登、荣成、威海期间，曾多次与日军作战。1938年3月至7月，他率部先后进攻威海城7次，还联合丛镜月（原文登县长）、王兴仁（原文登、荣成盐警）、安廷赓等部对日军进行袭击，特别是他进攻日军北大营和攻打日军码头的两次战斗，在当时有较大的影响。他参加了“抗八联军”后，就开始变脸，在昆嵛山区横征暴敛，鱼肉百姓，与日伪勾结，代敌人征粮，1940年4月14日他进攻文登林村，杀害八路军干部多人，20日清晨，在母猪河西岸与八路军相遇，激战中，胶东特委书记、八路军东海指挥部司令员兼政委于克恭不幸中弹牺牲。1941年8月，他袭击八路军崮头（现属乳山市）新兵营，造成八路军伤亡400余人。他的主力团团长商立端驻守昆嵛山期间，于1940年8月8日将正在双林前村开展工作的八路军东海部队经济小组谭庆丰等人残酷杀害。

七七事变后，没有跟随叔父张骧伍南逃的张建勋，在抗战初期曾积极支持理琪领导的第3军攻打牟平城，烧过日军的汽车，也策应过第3军雷神庙突围。但他到冯家镇驻扎后，却不顾抗战大局，唆使地方势力刁难、围攻雷神庙战斗结束后撤到青山一带休整的第3军，使新生的第3军不能在牟平立足。1940年日军第一次在牟平大“扫荡”，兵败后张建勋将残部拉到水道镇南台村驻扎，与水道据点的日伪军同流合污，公开与人民为敌。

“抗八联军”副总指挥秦毓堂，也曾拒绝过驻烟台日酋斋藤的劝降。为此，1939年8月26日，斋藤命伪道尹白书谱，联合牟平伪县长周东华，率日伪军800多人，在飞机的掩护下端掉了他在昆嵛山的老巢。1940年日军大“扫荡”，又打残了他从海阳布防到滕甲庄的百里长蛇阵。可他自参加了“抗八联军”，特别是被任命为副总指挥后，开始媚日。1940年冬，他与日军中尉阿布达成秘密协议，约定日伪军于1941年1月西撤行村，他的部队进驻海阳城。他与驻行村日军双方信使往来，互相策应，宛如一家。重返滕甲庄后，他网罗赵汉卿和从文登逃过来的王兴仁、丛镜月等残部，狼狈为奸，杀害牟平、海阳干部群众300多人，焚毁房屋近千间，掠夺粮食3523万斤、法币243.35万元，抽丁、抓丁1211人。在他的带动和策划下，“抗八联军”的“反共”行动近乎疯狂。1941年11月11日，盘踞在神童村的匡玉州部在松岚后村逮捕了积极宣传抗日救国的该村小学校长杨年润、教导主任贺仇（又名贺传勤）、区委宣传委员王文轩等9人，酷刑审讯数日后，于11月19日将他们绑到神童村西河滩上，埋进沙坑，露出头颅，用牲畜倒拉铁耙耙死。1942年12月，驻㟙垛山区的“抗八联军”配合日军1000余人，“扫荡”八路军胶东军区司令部驻地埠西头一带。12月20日，安廷赓配合日军1500余人分兵两路向八甲一带“扫荡”。

“抗八联军”的倒行逆施，不仅牵制与分散八路军相当大的一部分兵力，使八路军不能集中兵力对日作战，而且使抗日根据地经常遭到袭扰。因此山东纵队和胶东区党委决心将这些国民党顽固派予以歼灭。歼灭“抗八联军”，分为解放昆嵛山区和解放㟙垛山区两个阶段进行。

昆嵛山是在土地革命战争时期，共产党在山东开创的第一块革命根据地。自秦毓堂、苗占魁等进入了昆嵛山区，抗日革命根据地就被严重蚕食，经济受到封锁，胶东东西交通要道被阻断，胶东的抗日斗争受到极大影响。

1941年1月7日，中共东海地委成立了以第5支队2团团长孙端夫为指挥、第5旅14团政委雨晴为副指挥的反顽指挥部。8日，八路军第5支队2团1营向盘踞在昆嵛山的郑维屏、丁綍庭等部发起进攻，经过3小时激战，歼灭丁綍庭部450余人，丁部残兵除14支队长匡玉州逃往昆嵛山北麓神童村，其余皆狼狈西逃。9日，八路军经侦察得知，“抗八联军”各部都忙着筹办过春节，便于10日拂晓出其不意发起总攻，“抗八联军”措手不及，阵脚大乱，碉堡里的守兵也不战而逃。中午时分，八路军第5旅14团和第5支队2团占领了昆嵛山大部分山头。下午4时许，“抗八联军”各部见大势已去，纷纷向西南逃至㟙垛山区。昆嵛山战斗，历时3昼夜，共毙敌500余人，俘虏700余人，击溃2000余人，缴获机枪30余挺，步枪1500余支。解放了昆嵛山区，胶东东西通道被打通，牟平昆嵛山地区与文登的根据地连成一片，成为稳固的抗日根据地。

㟙垛山区是㟙山地区和垛山地区的统称。㟙山南北12公里，东西6公里，主峰在王格庄镇北部，海拔654米；垛山在㟙山之南，由海阳市三海山发脉，蜿蜒东来，越20公里。两山山峰相连，山势险要，沟壑重深。“抗八联军”侵占到这一带，招兵买马，扩张势力，挤走了在此休整的第3军，使㟙垛山区成了“抗八联军”反共大本营。

1941年2月27日，许世友率清河独立团赴胶东统一指挥反投降战役。3月17日至18日，5支队以3个团的兵力合击陈昱下雨村据点和观水老巢，全歼陈部主力，陈昱率少数残敌逃窜。3月21日，5支队打垮苗占魁驻埠西头1个骑兵营、1个步兵营后，随即向苗占魁司令部所在地崖子镇发起攻击，22日全歼苗部，苗占魁被俘。1942年2月11日，我14团在序班庄全歼原郑维屏主力团商立端残部，商立端被其部下击毙。1942年8月3日，八路军胶东军区部队攻克留格庄，全歼秦毓堂部第2团。接着许世友派参谋长贾若瑜攻打“抗八联军”最后一个据点滕甲庄。

滕甲庄除驻扎着秦毓堂的主力部队，还有第5纵队第16支队和丁綍庭部主力第13支队、特务营及第5、第6纵队的后方机关和部队，共3000多人防守，是一个超大型的据点，防御工事极为坚固。

1942年9月初，贾若瑜指挥东海军分区部队和胶东军区第17团向滕甲庄据点实施进攻。驻青岛的日军第5旅团司令内田派出了1000多人驰援，赵保原部也出动两个团的兵力向我军包抄。见贾若瑜面临着腹背受敌的危险，许世友当即派军区第16团阻击赵保原，贾若瑜派出东海军分区部分部队在地方武装的配合下，对来自青岛方向的日军进行节节阻击，同时在日军前进的道路上布下了大量地雷，迟滞日军行动。9月8日下午5时半，贾若瑜部从滕甲庄东南角碉堡实施爆破攻坚。经过6个多小时的激战，除了丁綍庭的第13支队百余人逃往牟平县日伪据点外，其余守敌全部被歼。“抗八联军”全线溃败，秦率领残部西逃青岛。这次战斗俘敌2000余人，缴枪2000余支。这是当时胶东区在一次战斗中俘敌最多的一仗。

在八路军山东纵队主力部队解放昆嵛山区和㟙垛山区的同时，牟平独立营、各区中队、民兵自卫团和联防队及根据地人民，积极配合主力部队展开攻势，阻击敌人逃窜，消灭溃散的残敌，全县形成了歼敌一盘棋的局面。

以㟙山北部的高陵镇为例，据《高陵镇志》记载：1941年2月，“抗八联军”一股散兵窜至金龙山，被玉河庄、下潘格庄、马家疃、黄家营4个村民兵联合围剿，俘虏50余人，获大枪40余支，手榴弹200余枚；1941年10月，丁綍庭部200余人，窜至下夼村南山，区中队联合当地村民兵自卫团和联防队，预先埋伏在山下，顽军一到，呼啸而起，一举将敌军击溃，缴获大批武器弹药和棉军装；同月，丁綍庭部又有5名残兵窜至里门夼，被上潘家庄、里二地、冰流旺等村民兵自卫团活捉，获大枪5支，子弹70余发，手榴弹13枚；不久自卫团还在里二地南山俘王兴仁部残兵8人，获大枪8支，子弹160余发。

至1942年底，牟平地盘上的“抗八联军”大股部队全部被歼，剩下少数几股残兵如匡玉州逃到牟平北的董家庄，寻求城内的日伪军庇护；驻七夼村的孙振先逃到青岛；驻孙家滩的胡守恒逃回荣成。牟平乃至东海军分区辖区内的“抗八联军”基本肃清。从此，牟平军民与胶东军区部队没有了两面作战之苦，全力以赴抗击日本侵略者。

四、建立民主政权  林明当选县长

1941年1月，八路军解放了昆嵛山区，打通了东西通路，使牟平南部地区与文登连成一片。1941年2月，胶东军区5支队司令员王彬、政委王文率第5支队1团东进昆嵛山区，与2团会合，巩固和扩大了昆嵛山抗日根据地。昆嵛山区反顽斗争的胜利，直接推动了该地区政权的建设。

为了全面发动群众，开展对日伪顽斗争，地委决定成立牟平抗日民主政府。1940年3月，牟平县委根据上级指示，设立政府工作部，负责筹备设立政府工作。

1941年1月，钟其林任中共牟平县委书记，他是牟平县委成立后第十任县委书记，也是牟平县成立抗日民主政府后第一任县委书记。

花沟庙小学高年级师生在党组织的领导下，承担了牟平抗日民主政府成立大会的筹备工作。1月21日，牟平县在五区合子村召开牟平县第一届临时参议会，与会议员120名，中共党员占35%，进步人士占36%，中间人士占29%，会上刘诚当选为参议长，林明当选为牟平县长。

县政府刚成立时，国民党反共顽固派“抗八联军”，听说八路军主力部队已撤走，丧心病狂地向地方抗日力量发起进攻，到处搜索抓捕钟其林和林明。为了避开敌人的锋芒，县委、县政府机关只好进驻昆嵛山。

根据斗争需要，牟平县抗日民主政府设立了民政、财粮、经建、教育、司法、公安局等共6个科。政府机关共有干部63人，其中共产党员23人，各科要职均为共产党员。

县政府成立后，全县各区公所相继成立。1941年3月，牟平县的第八、九、十区全部和第六、七区南部以及海阳的部分区镇，划出成立牟海县（1945年1月改称乳山县）。牟平县调整为8个区，这是牟平抗日民主政权对全县行政区首次进行自行划分。新区划定后，3月到6月，除八区（驻县城）外，其余区陆续成立了区公所，区长全都是共产党员。区政权建立后，牟平县政府开始改造乡、村政权，清洗乡长14人、副乡长2人，村长53人，村长全由选举产生。

县、区、村三级抗日民主政权和各级群众抗日救国组织的建立，标志着敌后抗日根据地正式形成。到1941年6月，根据地共计8个区63个乡815个村，面积占全县总面积57.1%，根据地人口达到15万人，占全县总人口31.3%。过去一直处于地下和半地下的牟平县委开始和县政府一起公开领导全县的抗日斗争。

第三节  观水  成为胶东抗日指挥中心

观水，是位于牟平西南方向的一个镇，地处胶东腹地中心。1941年3月底，许世友率领胶东反投降指挥部进驻观水镇埠西头村。到1945年抗日战争胜利结束，在4年多的时间里，胶东区党委、胶东军区、胶东行政公署机关及其所辖部门、团体、工厂等几十个单位，大部分时间都驻扎在观水镇埠西头村一带。观水不仅是抗战时期胶东军事指挥、政治文化、后勤供给的中心，也是培养革命干部的摇篮。

一、胶东军区机关进驻观水的原因

1941年1月，国民党反动派制造皖南事变，掀起了全面反共高潮。为粉碎国民党顽固派的反共投降阴谋，党中央提出：在政治上，要对其展开全面反击；在军事上，有条件的地区，要对其进行坚决打击。2月17日，中共山东分局和八路军山东纵队指示纵队第5旅、第5支队组织自卫反击，保卫胶东抗日根据地，并调纵队第3旅旅长许世友率清河独立团挺进胶东。3月14日，胶东反投降指挥部成立，许世友任指挥，林浩任政委。3月15日，许世友、吴克华指挥5旅和清河独立团，兵分三路合围牙山，包围桃村，仅用3天时间，就击溃了国民党顽固派蔡晋康部。与此同时，胶东5支队主力由昆嵛山向西猛进，击溃了向上朱车进犯的“抗八联军”洪彪部，攻占了顽军陈昱部的老巢观水，围歼驻埠西头村苗占魁部两个骑兵营并活捉了驻崖子镇顽军司令苗占魁。

1941年3月底，许世友率领反投降指挥部进驻观水。司令部设在埠西头村，许世友、林浩以及胶东行政公署主任王文等首长随之入驻该村。电报房、制图厂设在埠西头村南4公里处的后垂柳村。5旅旅长吴克华、政委高锦纯进驻郁都村。从此，胶东八路军的许多作战方案在这里研究制定，无数道作战命令从这里发出。许世友、林浩在这一带领导和指挥了胶东的抗日战争，夺取了胶东抗战的全面胜利。

胶东军区机关进驻观水，具有区域地理和社会政治两方面的原因。

从区域位置看，观水位于牟平西南境，周边与福山、栖霞、海阳、乳山接壤。这里距离烟台市区、牟平县城及邻县城区均有五六十公里，当时没有公路，山路崎岖，交通不便，俗称“三不管”之地，敌人控制力较弱。再者，这里东连昆嵛山区，西接蓬黄掖根据地，战略位置十分突出。从地形地貌看，观水地处山区，附近有㟙山、垛山、牙山、马石山等山脉，境内山地丘陵连绵起伏，谷深林密。在军事上，此地进可攻、退可守，既可伺机出击，又便于回旋隐蔽。另外，山内河溪清泉，山珍野味，以及中草药等都极丰盛，也有利于野外游击生存。在敌强我弱的情况下，这里成为我建立敌后根据地的最佳选地。

胶东军区机关进驻观水的另一个重要的原因是，这里建立党组织较早，山东人民抗日救国军第3军曾在这一带活动过，播下了革命的火种，党的力量较强且组织稳固。

1937年4月，前垂柳村矫向胜、矫恒俭加入中国共产党，是观水较早的党员。1937年8月，在郝格庄村就建立了观水的第一个党小组，组长是郝民生。1938年2月，雷神庙战斗结束后，胶东特委和第3军在观水、崖子一带休整期间，又秘密发展了一批党员。

第3军的到来，引起崖子、青山的反动势力的极端仇视，他们操纵反动武装不断扰乱，企图撵走第3军。为痛击这股反动逆流，牟平县中华民族解放先锋队（简称“民先”）在中共地下党的领导下，及时发动了数千名群众，在崖子村西河柳树林里召开了“挽留第3军，抗战保家乡”誓师大会，并举行了声势浩大的武装游行。这次挽留活动，狠狠打击了反动势力的嚣张气焰，极大地鼓舞了第3军的抗战士气，充分显示出觉醒了的观水人民万众一心、抗战到底的决心和巨大力量。

胶东特委和第3军在观水3个多月的时间，开展抗日救亡运动，扩建农村抗日自卫队，秘密发展党员，播下了革命的火种。后来，出于战略上的考虑，当年5月初，第3军主动撤离观水，向蓬莱、黄县（今龙口市）、掖县（今莱州市）一带转移，去建立新的抗日根据地。第3军驻观水期间，这一带党的组织和党员队伍发展很快，有许多同志都是1938年入党的。到第3军离开时，榆林、留格庄、埠西头等3个村建立了党支部。党组织迅速发展，力量不断壮大，为革命根据地的建立奠定了坚实的政治基础。

观水人民爱憎分明的政治倾向，在挽留第3军的行动中，已显现得十分清楚。而此后发生在这里的青旗会勇救第3军撤离人员，红枪会奔袭烟台打日寇，则进一步表现了观水百姓的鲜明政治立场。他们爱戴抗日第3军，痛恨占我烟台的日寇，憎恶盘踞此地的“顽军”。这是胶东军区机关进驻观水，在此建立根据地的重要群众基础。

二、胶东抗战的政治文化中心

胶东区党委、胶东军区机关进驻观水埠西头一带后，胶东军区政治部机关以及报社、部队的宣传文艺团体等单位随之跟进。观水一带，成为胶东抗战的政治文化中心。

战火中的《大众报》  1942年，胶东大众报社迁至观水境内，在当地党组织和人民群众的支持下，印刷出版了大量革命书籍。这些书籍的出版，对提高干部战士的思想理论水平起到了无可估量的作用。大众报社迁到观水境内后，报社机关及所辖部门先后设在矫家、姜家、南果子、北果子、留格庄、生金泊、榆林等村。报社第一印刷厂驻矫家、前姜家等村，主要负责印报，后迁往海阳县。第二印刷厂先后驻缫丝夼、五甲、八甲、铎疃等村，专门负责印书。第三印刷厂先后驻上、下杨家一带，负责印小册子、刊物等。第四印刷厂是石印厂，先是驻在南、北果子一带，后迁至榆林、生金泊等村，主要负责印刷《胶东画报》和军用地图。

1942年11月，日伪军开始了冬季大“扫荡”。胶东大众报社根据以往反“扫荡”的经验，化整为零，分散到群众中隐蔽转移。11月22日，报社发行部的同志在生金泊村的南山上，与向马石山合围的日伪军相遇。他们把报社发行报刊的账簿等办公用品藏在石头底下，赤手空拳与敌人搏斗，部长尹伊与4位同志壮烈牺牲。驻在北果子村负责电台工作的同志，隐藏在山上的地洞中，敌人从他们头顶上走过也没被发现。敌人过去后，同志们走出山洞，在山坡上收听电讯，万万没想到敌人又返了回来，电台台长和4名报务员全部牺牲。在这次反“扫荡”斗争中，胶东大众报社牺牲了10多位同志，他们都是报社的骨干。所幸的是隐蔽在各村的印刷设备丝毫无损，分散隐蔽在矫家、留格庄等村的干部和家属也安然无恙。在这次反“扫荡”中，报社虽然损失很大，但在观水党组织和人民群众的大力帮助和支持下很快恢复了工作。驻缫丝夼村一带的第二印刷厂，在反“扫荡”中没有受损失。当地的党组织和人民群众，严守秘密，克服种种困难，保护了这个印刷厂。该厂后来用“联合社”的名义，印刷出版了《共产党宣言》《社会主义从空想到科学的发展》《共产主义运动中的“左派”幼稚病》《反杜林论》《帝国主义是资本主义的最高阶段》等书籍；出版了毛泽东的《实践论》《矛盾论》《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》《在延安文艺座谈会上的讲话》《论持久战》《新民主主义论》等文章；出版了《社会科学论》《大众哲学》以及整风的一系列文件；还出版了《铁流》《母亲》《钢铁是怎样炼成的》《静静的顿河》《苏联文艺》《呐喊》《阿Q正传》《八月乡村》《李有才板话》《小二黑结婚》等中外文学作品，并将12本干部必读的马列主义原著，精装成册。时任大众报社社长的王人三在回忆文章《胶东〈大众报〉社的反扫荡斗争》一文中写道：“上述这些书籍的出版，对提高部队干部战士的政治思想觉悟，促进根据地的文化建设，起到了不可估量的作用，曾受到区党委的表扬。这些书的出版，既是报社同志的成绩，也是当地党组织和人民群众的业绩。”作为胶东区党委的喉舌，《大众报》名闻胶东大地。1948年，《大众报》改名《胶东日报》。

丰富多彩的文化生活  在观水，根据地的文化生活十分活跃，丰富多彩。八路军和老百姓团结一家亲，对夺取抗战胜利充满信心。

受八路军新思想、新文化的熏陶，观水人民的思想观念和生活方式也在不断发生变化。多年来大门不出二门不迈的一些农家妇女，打破封建思想的束缚，纷纷走进村里开办的夜校和妇女识字班，学文化、学唱革命歌曲、学习革命道理。根据地开展“小先生”活动，动员家庭妇女和上不了小学的适龄儿童参加，利用午饭后、晚上空闲时间学习，由被称为“小先生”的文化人上课。1945年春，胶东文模会在埠西头村召开，北马村姜田夫被评为“胶东特等模范小先生”。

驻军和村民，经常举行军民联欢会，晚会前的军民拉歌，一浪高过一浪，热闹非凡。胶东军区的“国防剧团”和胶东文协的“胜利剧团”，创作了一批优秀作品，常到各驻地巡回演出，深受老百姓欢迎。农民俱乐部在抗日和解放战争中发挥了积极作用。

大生产运动的经验在陕甘宁边区推广  大生产运动，不仅改善了根据地军民的生活，也改变了农民祖祖辈辈靠天吃饭的旧习俗，从而为地方培养了一批坚强的农村干部，增强了党在群众中的影响，密切了党群、干群关系。

1941年和1942年是抗日根据地极端困难的时期，由于敌人实行经济封锁及频繁的“扫荡”“蚕食”，根据地军民衣食和军需用品极端缺乏。为克服困难，坚持抗战，毛泽东主席号召各抗日根据地开展大生产运动，“自己动手，丰衣足食”。1943年10月，中共山东分局根据中央指示精神，决定立即着手开展大生产运动，中共胶东区委和胶东军区迅速行动，做出了积极响应。

从陕甘宁到各抗日根据地，大生产运动的主要形式是开荒种地。而胶东的情况特殊，所有的丘陵都是私有的，可以说几乎是无荒可开。许世友司令员亲自带领司令部机关人员在埠西头村西河滩上人工造田20亩，他们运土填高河滩，用马粪作肥料，抽水灌溉，秋后就吃上了自己种的大米。

胶东区临时参议会参议长林一山，结合当地的实际状况，提出到“麦田”里去开荒的建议：把群众组织起来，打井引水，兴建农田水利工程，精耕细作，夺取高产。他带领机关干部在驻地埠西头村，组织农民自愿参加农业合作社，在村北平泊的麦地里，打大口井，兴修农田水利，引水浇地，喜获丰收。打井增产的经验，在全区推广。林一山在回忆文章《胶东抗日根据地的大生产运动》中写道：“大生产的消息很快传到了以罗荣桓同志为首的山东分局并引起极大的重视，山东分局要我接见新华社记者，我认为没有什么了不起的，不值得过多重视。但在肖华同志再三催促下，我终于还是接见了记者。”

胶东区打井增产的经验被新华社记者采访报道并在陕甘宁边区进行了宣传、推广。

三、胶东抗战后勤保障的重要基地

从1942年至1947年底，观水一直是胶东部队重要的后勤保障和军需物资生产供给基地。在这里，有兵工厂、被服厂、制袜厂、皮革厂、隆茂厂、制药厂、制糖厂、木炭厂和医院等几十个部门和单位。除此之外，这里还修过西留疃飞机场，是名副其实的胶东后勤保障基地。

隐蔽在农户的兵工厂  设在观水的胶东军区兵工一厂、兵工七厂、民兵兵工厂，以及附近的大河东兵工厂，大部分隐蔽在村庄里，利用老百姓的闲置房屋作厂房。 虽然设备简陋，条件极差，兵工厂却发展很快，生产的武器装备不仅供给胶东地区的抗日武装，实现了自给自足，而且还支援了冀鲁豫、晋察冀、苏豫皖等抗日根据地。

1943年担任兵工总厂厂长的王本贤，在回忆文章《抗日战争时期胶东兵工厂生产情况》一文中写道：“1941年9月19日拂晓，兵工一厂遭到了敌人的突袭。此后，一厂便搬到栖霞、牟平边界上垛玉夼、杨家沟等村，不久与兵工五厂合并，统称兵工一厂。”

胶东兵工一厂厂部驻上垛玉夼村矫曰成家，工厂设在该村村南隐蔽安全条件最好的独立院内，主要制造手榴弹、地雷、子弹、炮弹、“捷克式”轻机枪，还生产迫击炮、步兵炮等重型武器。第一兵工厂生产的武器，提高了我军的装备水平。日伪军对此恨之入骨，上垛玉夼村成为敌人“扫荡”的重点村。1942年11月，日军开始冬季大“扫荡”，兵工一厂工作人员掩埋了机械设备，同群众一起躲进山里，民兵在村内埋设了地雷。日军“扫荡”进了村，挨家挨户搜索，一无所获。有两个日军来到杨家大门，踩响了民兵布下的地雷，被当场炸死。12月1日，日军再次“扫荡”上垛玉夼村一带，大肆烧杀，进行疯狂报复，烧毁房屋200多间，但兵工一厂的机械设备安全无损，很快恢复了生产。

1943年下半年，兵工一厂厂部与翻砂部驻辽上村，弹药部由东凤凰崖村移驻杨家沟村，实验室也驻杨家沟村。年底，兵工一厂用土法生产出硫酸、盐酸、硝盐，还试制出硝化棉、硝酸甘油、乙酮等原材料，单双基无烟药日产达30公斤。1944年5月，又成功地试制出了有“化学之母”之称的硫酸。许世友司令员得知后，与贾若瑜等首长一起到杨家沟实验室慰问全体参试职工，并要求扩大生产。接着，兵工一厂到水道镇的卧龙等村，建立制酸厂，很快投入生产。

门类齐全的生产加工厂  胶东军区进驻观水后，在此建了不少生产加工厂，加工厂主要服务于战事，大多属军工性质。军区后勤部驻郝格庄村，该村建有若干个军用仓库，存放着大量军用物资。后勤部所辖的生产加工厂，可谓门类齐全，应有尽有，不仅支撑了胶东抗日根据地的艰苦抗战，而且支援了其他根据地，同时也积累了一些基本建设的经验，培养了一批能文能武的干部。

抗日战争时期，胶东各人民抗日武装部队，初期着装并不统一，多数人着便服，少数人着旧军服。1942年，胶东军区在郁都村建立了服装厂，主要是做军服供应八路军，附近村庄的妇女轮流进厂做工。为了多织布、织好布，胶东妇联干部周文在埠西头村举办了三期拉梭机训练班，培训技术骨干，为根据地培养了一批织布能手。鞋厂设在后垂柳村，主要做军鞋。皮革厂在辽上村，制作腰带和鞋底、马鞍具等。1942年冬季日军大“扫荡”，制革厂40多间房屋被日军放火烧毁，机器、原料毁于一旦。制袜厂于1942年成立，设在留格庄村，有制袜机2台、工人7人。制糖厂在西留疃村，制糖主要供给各医院伤病员。木炭厂建在玉泉寺，建窑30多个，烧柞炭、松炭供应兵工厂。制作生产、生活用品的隆茂厂，设在后垂柳、留格庄村，是一所军民两用厂，主要制造水车、生产工具、日用品等。1945年，隆茂厂接受了铸造抗日英烈任常伦铜像的任务，开始采用多人拉风匣化铜的办法，因风力不足未成功。后来，该厂迁至井口村，采取先分铸后合成的办法，经多方努力，终于铸造成功。任常伦铜像高2米重5000斤，至今英雄任常伦手持钢枪的铜像，仍然屹立在栖霞英灵山胶东抗日烈士陵园。

1943年11月，为解决军用药品和医疗器械匮乏的问题，根据胶东军区的决定，军区卫生部部长张一民抽调18名战士，在后垂柳村成立了制药小组，进行药品研制和生产。这个制药小组就是如今新华制药厂的前身。在缺乏材料、生产设备简陋的情况下，卫生战士用锅碗瓢盆以及碾、磨之类的农用器具代替设备，用传统方法制作出多种中成药。1943年3月，制药组迁至井口村，10月又迁至东夼钟家村，胶东军区卫生部正式命名制药组为“新华制药厂”。命名“新华”，是取新中国取代旧中国，建立一个新中华之意。新华药厂成立之初，以《中华新药本草》和《药物制造化学》两本仅有的资料书为教材，举办了战士制药技术训练班，培养骨干。药品商标定为“曙光”，图案是波涛起伏的海面上升起一轮朝阳，也是取建立新中国的寓意。1944年10月，药厂派人去东北采购了印刷机、电动机、打片机等设备及化验器械和外文资料，请来佐竹义记、中村等6名日本技术人员。

抗日战争胜利后，新华药厂又迁回地势平坦、交通方便的观水村。1947年，先后迁至文登、乳山、荣成一带。1948年，药厂所辖6个分厂和一个研究室共700余名职工全部移交华东财办生产部，后迁往淄博张店。

鱼水情深的军区医院  1945年，胶东军区卫生部附属4个卫生所，每个所相当一处医院。4分所，设在埠西头村南，用房49间，解放战争中，扩编为直属医院。该院有职工300人，院长李志伍，政治委员李跃亭（后为宫榕楠），设有内科、外科、妇产科、牙科和手术室、化验室、X光室、药房等科室，医院设在埠西头、曲家长治和姜家等村。病房分布在附近村庄，还有许多流动病床设在村民家中，医护人员、伤病员与村民朝夕相处，胜似一家人。

胶东军区4分所，是胶东根据地规模最大、医疗条件最好的野战医院，每天都有从战场上转过来的伤病员入院治疗。许多伤员经医生手术后，便疏散到老百姓家中养伤治疗。观水人民为抢救、护理、运送、掩护八路军伤病员，做出了无私的奉献。他们把最好的房子让给伤病员住，把家中最好的食物省给伤病员吃，并冒着生命危险掩护八路军伤病员，以朴素的感情，博大的胸怀，惊人的壮举，演绎了一个个军民血肉情的故事。

1942年，抗日战争进入相持阶段。当时不少妇女干部因战争环境艰苦，生了小孩无法带养，她们有的把孩子送回老家，有的送到群众家里寄养。由于群众生活艰苦，缺医少药，孩子夭折较多，造成妇女干部思想上、精神上的负担和痛苦，给工作带来一定的影响。中共胶东区党委和胶东妇联决定，办一个战时托儿所，托儿所隶属胶东军区医院。当年7月，胶东第一个托儿所在牟海县田家村成立。托儿所的孩子，经常住在观水镇的留格庄、前垂柳、后垂柳等村。每当日军“扫荡”时，全所工作人员就分散到孩子住区，分片包干，同不脱产的奶母带着孩子一同反“扫荡”，钻山沟，同吃同住，亲如家人。在反“扫荡”的寒冷夜晚，许多奶母把孩子紧紧抱在怀里熬过长夜。所里两位脱产的奶母，以身作则，处处带头，不脱产的奶母，也高度负责。她们说：“孩子他妈，不为革命，能把孩子撂给咱？”“孩子爹妈为革命，我们一定要把孩子带好！”她们有的抱着孩子推磨、做饭，舍不得让孩子哭一声；有的用芋头喂自己吃奶的孩子，留下奶水喂养托儿所的婴儿。这些村的广大群众，对战时托儿所的发展和孩子们的成长做出了重大贡献。1945年，日军投降后，托儿所移驻莱阳县。1947年，国民党进攻胶东，托儿所迁回田家村。1948年，托儿所又迁回莱阳，这时已有孩子300多人，工作人员七八十人。1953年，这个战时托儿所完成了它的历史使命，移交地方。

四、培养抗日干部的摇篮

战争年代，胶东军区各军分区的主要领导，部队大部分团以上干部和各县县委书记都到观水汇报过工作，参加过会议，学习或生活过。有一大批机关的普通干部，通过在这里学习锻炼，前往各军分区、各部队、各县，走上了领导岗位。胶东区各项工作的开展，都是先在这里试点，然后向全区推广。机关各部门，通过举办培训班的形式，培训干部和技术人员。1942年胶东军区卫生处建立医训队，驻西留疃村，培训医务人员100多人。“1947年，军区医训队200多名医务人员进驻东留疃村，进行了为期1年的培训。”据不完全统计，抗日战争时期在胶东军区工作过的同志，“1955年至1964年授衔、晋升将军的有上将1人、中将9人、少将48人”。他们的成长与荣耀，是与根据地的养育分不开的。他们是共和国的缔造者，是社会主义大厦的奠基人，是人民的功臣。

五、战火铸就的观水人民

战争年代，观水人民一面把自己的亲人送往前线，一面在根据地坚持斗争，为革命做出了巨大牺牲，是胶东根据地人民的典型代表。

淳厚忠诚无私奉献  观水人民朴实淳厚，对党忠诚，大公无私，勇于奉献。李文卿在《近看许世友》一书序言中写道：“1967年初，南京军区许世友司令员的秘书纪光同志调离岗位，另行安排工作。挑选新秘书的任务交给了李元副参谋长。依照许司令的要求，给他当秘书，除了政治条件合格，打过仗，文化程度在初中以上，还有一条——必须是胶东人。李元向王蕴瑞参谋长汇报，两人又找司令部办公室商量，排出一个名单，反复推敲，最后认定我比较合适。”李文卿能被选为许世友的秘书，与他是胶东人、观水人有很大关系。

受革命环境的影响，观水人思想进步，革命热情高涨。凡是符合参军条件的青年，几乎百分之百地都参加了八路军。上垛玉夼村矫奎四家4个儿子，全都参加了八路军。老大矫惠福1938年参加第3军，二弟矫惠寿、三弟矫惠喜、四弟矫惠禄，1941年同年参加八路军，分别分配在胶东军区特务团、13团、14团。四兄弟参军后，父亲矫奎四也不甘落后，不久就到胶东军区医院3分所，给八路军伤病员做饭。一家5人参军，父子同上阵，在当地广为传颂。埠西头村矫锡汝，在抗日战争和解放战争中，积极支前，将3个儿子和1个女儿，送入革命队伍。因身体原因，没能参军的男青壮年，全都参加民兵组织，他们每个人至少也抬过担架，支过前；女青年人人做过军鞋、磨过军粮、护理过伤病员；少年儿童站岗放哨查路条。每一个观水人都有述说不完的抗战故事。

为了抗日战争的胜利，为了支援前线，观水人民要人出人，要物给物，要钱捐钱，无私奉献。每次部队进村之前，区上及村里负责管理钱物的“财粮”就秘密地忙了起来，落实住房，准备粮食、麦麸、烧柴等。他们把最好的房子腾出来，让给八路军住；宁可自己忍饥挨饿，也把省下来的粮食送给八路军、伤病员和部队家属。部队只要有行动，担架队就跟着走，一副担架6个人，4人抬，2人跟，累了就换班。担架板从哪里来呢？开始还有闲着的木板，后来没有了就卸门板，大门、里门的门板全都卸光了，整个村子户户敞着门洞。只要是革命需要，观水人民从不含糊。

1944年11月，为了让子孙后代永远记住任常伦这位战斗英雄，胶东军区决定为英雄铸一尊铜像。消息传开，立即得到根据地军民的广泛响应和大力支持，人们奔走相告，争先捐铜。有的新婚夫妇，把刚买的铜脸盆捐了出来；有的老年人，把自己爱不释手的铜烟袋锅捐了出来；许多人把自己家珍藏的铜钱、铜器，衣柜上的铜饰，毫不保留地捐出来。家中没有铜的，纷纷捐钱捐物。

吃苦耐劳勇于牺牲  在抗日根据地最艰难的时期，观水人民特别能吃苦耐劳。观水是胶东的大后方，村村有兵工厂，家家住伤病员。在后方的人民群众，许多人进厂做工。在八路军兵工厂做工的，为了多制造一发子弹、一颗手榴弹，加班加点，废寝忘食。在八路军服装厂、鞋厂做女工的，为多做一件军衣、一双军鞋，不分昼夜。观水的民兵担架队，从前线抢救伤员，从驻地医院向外转送伤员，常常是几天几夜睡不好觉，吃不饱饭。只要伤病员一进村，全村妇女立即行动，协助医护人员护理伤员，为他们洗脸、喂饭、端屎端尿。观水人民吃苦耐劳的韧劲、坚强的毅力，是和平时期的人难以想象的。

作为革命老区，观水人民做出了巨大的牺牲，据统计全镇有455名热血男儿和多名无名烈士为人民的解放事业献出了宝贵生命。也有许多人成为残废军人。留格庄村肖俭奎，1925年出生，高小毕业，曾在大连、沈阳做党的地下工作。1948年参加李济深、王葆真领导的民革地下组织，在上海、南京、九江等地活动，是上海地下党组织负责人之一。1949年2月，肖俭奎被捕入狱，同年5月9日在上海被国民党反动派杀害。埠西头村矫增骞，1947年2月参军，1948年4月14日，在潍县战役中负伤，被评为“特等残废军人”。他复员回乡后，身残志坚，自食其力，1956年光荣地出席了“全国烈属军属残废军人复员军人社会主义建设积极分子代表大会”，受到毛泽东等国家领导人接见。1966年1月，他当选村党支部书记，连任16年，成绩突出。

信念坚定积极向上  战争年代，观水人民义无反顾地投身到战火纷飞的革命洪流；新中国成立后，他们积极向上，走出了近百名部队军、师级和地方省、厅级干部，有5人成为共和国的将军。

抗日战争时期，担任中共胶东区委书记兼胶东军区政委的林浩同志，自少年时代就立下追求真理、救国救民的志向，并为此终生探求，矢志不移。林浩同志1916年1月出生在崖地村一个富农家庭，1929年考入牟平中学，1933年考入济南高中，青少年时代就阅读了鲁迅、郭沫若、茅盾等人的著作，学习了马克思关于阶级斗争及科学社会主义的理论。在上初中时，他积极参加抗日救亡活动，进入高中不久，于1933年10月加入了中国共产党。解放战争时期任华东野战军第九纵队政治委员，1955年被授予少将军衔。1978年任解放军政治学院院长。原广州军区副政治委员姜林东，也是观水人，原籍前姜家村人，1937年入延安陕北公学学习，1938年加入中国共产党，1964年晋升少将军衔。

观水人中的共产党员和革命者，除了像林浩、姜林东这样在外地读书、入党时间较早的人外，更多的是在1938年胶东特委和第3军在观水一带休整期间参加革命并入党的。他们有的在第3军转移时随部队去了蓬莱、黄县、掖县抗日根据地。原兰州军区空军副政治委员、埠西头村的李道之，1938年2月加入中国共产党，4月担任埠西头村第一任党支部书记，同年参加山东人民抗日救国第3军，1964年晋升少将军衔。崖地村的于浩，1941年7月参加革命时只有13岁，15岁加入中国共产党，历任连、营、团、师、军职干部，1988年8月被授予少将军衔。他自幼酷爱书法，参加革命后，在戎马倥偬之余笔耕不辍。晚年身患癌症，仍坚持不懈，被称为将军书法家。

抗日战争时期，观水镇的少年儿童，大多数进过根据地办的学校，不仅学到了文化知识，也懂得了革命道理。许多学生十四五岁就参加了八路军。参军后，又进胶东抗大继续深造，参加过部队开办的各类训练班。他们年轻有文化，军政素质高，积极向上。不论在部队，还是在地方，进步都很快。他们中的许多人，后来成为党政军、外交、文化、教育、医务、科技等各个领域的名人。崖地村尹福元（尹华元），1942年参军，后任安徽省军区副司令员。郝家庄村尹书芳（尹静山）、留格庄村肖雨辰、北马村姜田治（牟屏）都是北海中学的学生，都是在1945年参军、参政，后来分别任国防大学副教育长、总参谋部工程兵部副部长、中国驻外大使。八一电影厂国家一级演员曲云、著名作曲家萧珩都是观水人。不足百户的山村留格庄村就出了14位县团级以上的干部。有许多观水人，由军队转业到地方工作；有许多地方干部随军南下，参加建设新解放区；也有许多在军工厂做工的，随工厂迁移到外地。他们为了革命的需要，毅然离开父母和妻儿老小，转战大江南北，在各条战线上保持和发扬“观水精神”，为家乡人民赢得了荣誉，树立了学习的榜样。

第四节  扩大抗日根据地  形成统一战线

牟平县委、县政府机关，由昆嵛山区迁至㟙垛山区，不断加强政权与经济建设，粉碎了日伪军对根据地的多次“扫荡”，形成了统一战线，扩大了抗日根据地。全县中、小学广大师生，抗战热情高涨，为革命输送了大批人才。胶东“学兵团”培养了一批有文化的青年干部，他们中的许多人后来成为高级领导干部。

一、开展反“蚕食”、反“治安强化”运动

1940年，中国共产党领导的“百团大战”使日本侵略者大为震惊。1941年1月，日本调整了对华作战方针，把华北作为“彻底治安肃正”的重点。他们认为共产党八路军是华北“治安”的致命“祸患”，只有破坏立足于党政军民有机结合的共产党组织，才是华北“治安肃正”的根本。为此，华北“灭共委员会”制定了“灭共”措施。2月，冈村宁茨就任日本华北方面军司令官。华北日军在1941年至1942年间，连续推行5次“治安强化”运动，并将华北分为“治安区”（敌占区）、“准治安区”（游击区）、“非治安区”（抗日根据地），有针对性地进行“清乡”“蚕食”“扫荡”，企图缩小抗日根据地，扩大“治安区”面积。

1940年春，日军在水道设立据点，同年又先后在解甲庄、高陵、象岛孙家疃设立据点；1941年春，设立龙泉汤据点，8月设立玉林店据点；1942年8月设立福仙口据点；1943年至1944年，又分别在尺坎和孟良口（上庄口子）设立据点，使据点数量由1939年以前的牟平城、孙家滩、莱山、上庄、酒馆5处增加到14处。日军在敌占区普遍建立汉奸组织，强化保甲制度，组织“守备队”“治安军”，清查户口，颁发“良民证”，施行一户抗日，十户皆杀的“十户连坐法”，搜捕共产党员和抗日群众，进行奴化教育和政治欺骗，实行殖民统治；在游击区，修筑碉堡，挖封锁沟，以防止抗日武装深入游击区和敌占区活动。日军在对我根据地人民进行血腥统治的同时，还实行殖民地式教育，使用充满了“中日亲善、共存共荣”“日、满、华一体”“建立东亚新秩序”等奴化毒化青少年思想的“新民教材”，强迫中小学生学习日语，按其要求进行“修身”。

针对敌人的疯狂举动，县委采取积极措施，充分发挥人民战争的威力，开展全面的对敌斗争。在军事上，采取保卫根据地，从敌人侧面和背后积极进攻，牵扯敌人兵力使之不能向南“蚕食”的战略方针。战术上以分散的游击战为主，选择有利条件集中兵力打运动战，消灭小股敌人。发动群众破坏公路，拆掉桥梁，组织区中队、民兵开展游击战、爆炸战，打击和扰乱敌人。在政治上，取消敌占区的乡，直接建立共产党领导的秘密或灰色的村政权，争取伪乡政权两面化，揭穿敌人实行保甲制、连坐法、检举法的“以华制华”阴谋，发动群众乱报、谎报户口，破坏敌人的行政系统。在经济上，加强根据地的经济建设，自力更生，自给自足；通过税收、缉私工作，禁止粮食等必需品流入敌占区，禁止非必需品流入根据地；动员敌占区的群众匿报银两，多报灾荒，减少敌人的田赋收入；禁止资敌，没收敌人开办的配给合作社，将物品分给社员，烧毁账目；发动敌占区群众空舍清野，或把粮食运到根据地藏起来，防止敌人抢粮；提倡使用北海币，根绝伪币流通，动员群众到敌区以物易物，不要伪钞。在文化宣传上，开展粉碎敌人“治安强化”运动的一封信活动，凡是在敌占区的亲戚、朋友，或有一面之识的伪军、教员、士绅、名流和老百姓，都发给一封信，宣传国际国内形势，揭穿敌人的阴谋诡计；号召敌占区的青年、学生到根据地的中学、公学学习；选派共产党员和各群众团体的会员打入敌人举办的各种训练班，争取领导权。

1941年底，牟平县委成立武装宣传队。宣传队到牟平城附近50多个村庄召开群众大会，写墙壁标语，制造街头舆论，宣传共产党的主张，传播八路军的胜利消息和重大战绩。根据地各分区委也都成立了武装宣传队，由区中队配合到牟平城附近进行宣传工作。

县委在开展反“蚕食”和反“治安强化”运动中，在军事、政治、经济、文化上与敌人展开针锋相对的斗争，摧毁了边缘区和游击区的伪政权，使一部分敌占区转为游击区，并掌握了敌占区的部分村政权。在敌人据点附近村庄，建立起为抗日根据地服务的秘密关系。通过以上斗争，有力地打击了敌人，巩固了抗日根据地。

二、县机关向西转移开辟㟙垛山区

为扩大抗日根据地建设，更好地开展工作，东海地委指示牟平县委、县政府机关，由昆嵛山区迁至㟙垛山区。胶东区党委派耿桥为工作团团长，东海地委派了纪铁生为工作团团长。县委确定了行军路线，路经潘格庄村，再经朱车村到达费格庄。钟其林因病、林明因有他事未能一起走。行军队伍由王文和刘文光两人负责。考虑到县机关和驻县两个工作团目标太大，县委决定：迁移时间越短越好，不得超过3天；必须采取白天隐蔽，夜间行军战术，途中宿营潘格庄、朱车村，最后到达王格庄一带。

1941年3月28日晚，县机关由潘格庄村迁移至二区上朱车村。按计划次日向㟙垛山区中心地带的费格庄村方向转移。这时，伪牟平县新民会副会长谭中山（原是县委计划争取利用的对象，也曾提供过情报）29日送来情报说：“城里20多个鬼子到了谭家泊村，我已安排住下。”当时县大队急需补充枪支弹药，接到情报后，县委、县政府决定机关在上朱车再驻一宿，夜袭谭家泊。县长兼大队长林明于当晚带领队员前往谭家泊，准备消灭这些日军。当部队到达谭家泊后，林明发现敌人早有准备，中了敌人的埋伏，他带领队员迅速冲出包围，于午夜赶回上朱车村，避免了重大损失。

30日拂晓，驻水道的70多名日伪军，携带轻重机枪、迫击炮包围了上朱车村。县机关干部立即组织突围，警备队从西南方向打开缺口，又返回掩护机关突围。激战2小时，党政群众突出重围，县警备队6名干部战士在突围中牺牲。这次“上朱车村事件”发生在县抗日民主政府和县大队成立不久，是敌人妄图消灭党的领导机关和抗日武装力量的一次有计划行动。他们兵分两路进行，一路将县大队诱骗至谭家泊村，一路偷袭县机关驻地上朱车村。县领导及时吸取教训，提高警惕，加强了保卫工作。

县机关活动中心地址是地口村、河崖夼村、张格庄村，循环移地而驻。县机关到达驻地后，建立健全县、区、乡三级党、政、群机构，根据形势发展需要充实县委各部委的领导机构，健全县政府各科、局、室的办事机构，同时研究区划，建立健全了各区委、区政府、武装、保卫等部门，举办了党、政、群各种训练班，选拔德才兼备的优秀党员干部充实到领导岗位上来。

县委、县政府通过民主选举村政权、农救会、妇救会、青救会领导干部，加强了基层工作领导。在此基础上，广泛发动群众，改革教育，根据地政治面貌为之一新，涌现出妻子送丈夫、母亲送儿子参军上前线，妇女上识字班，妇救会做军鞋支援前线，儿童团站岗放哨，文化演出抗日戏剧，各种团体组织大唱抗日歌曲，民兵演练埋地雷，村政府、农救会组织代耕队等鼓舞人心、积极向上的情景。

三、巩固人民政权  加强经济建设

县委、县政府重视巩固人民政权，发展经济工作。1941年12月，牟平县第二届临时参议会在埠西头村召开，林一夫当选第二届临参会参议长，同时增选了1名非党员副参议长和4名驻会委员。1942年5月，第三届临时参议会在后柳林夼村召开，李瑜当选第三届临参会参议长。第三届参议会对议员在党、政、军部门兼职状况进行了调整，对个别出身不纯、通敌为奸、贩卖毒品或失掉民族气节的议员，进行了罢免。牟平抗日民主政府人员更加纯洁，机构设置更加合理。

为搞好财政与经济工作，县抗日民主政府一成立，便设立了财粮科，负责税收、缉私、金融等工作。1942年3月，武装税收队成立，刚成立时只有5人，到年底发展到50人。税收队的主要任务是通过征收工商税，阻止根据地军用物资流向敌占区。武装税收队一人一枪，全副武装，既是工作队，又是战斗队。活动在游击区和敌占区的边沿村庄市集。每逢日、顽占领区集日，武装税收队即分成若干小队封锁集周围路口，截住走私商人，凡为禁运物资一律截获。

粮食是敌我双方争夺的主要物资，日伪抢夺粮食的方式是在敌占区抬高价格，迫使我行政区粮食向敌占区流入，并不允许敌占区群众自由买卖粮食，使粮食不易向我行政区流入。日伪还在夏收、秋收之时，大量收购粮食，同时利用军警、伪组织和汉奸干预，甚至抢夺。县委、县政府采取积极措施，机关、部队、救国团体，深入敌占区大力宣传，揭穿敌人的阴谋。同时加强缉私工作，屯集粮食，动员绅商向我行政区贩运粮食。在敌人“扫荡”时，深挖洞，藏好粮，粉碎了敌人封锁抢夺粮食的阴谋。

全面抗战爆发后，国民党政府实行法币制度，因未能完全控制发行权，地方政府、军阀、投机商乘机大量发行地方流通券、救济券等土杂钞，连肩挑小贩也出钱贴子，而且所出的票子全无发行基金，今出明黄，加之日伪币入侵，日军利用伪币套取法币，造成金融市场极为混乱。对此，中共胶东区委根据中央指示精神，于1938年8月在掖县成立北海银行，发行北海币。北海币发行坚持与财政收支平衡，深受抗日根据地及敌占区群众信任，被称为“本币”“屋里钱”。1942年5月中共山东分局财委会下达了《关于法币问题的指示》，根据指示精神，胶东区党委和行署发布了《关于停止法币流通的通告》，宣布北海币为唯一合法流通货币，与法币脱钩。自此，胶东各区停用法币，统一使用北海币，使物价日趋稳定，彻底粉碎了日伪政权的货币掠夺阴谋。

四、粉碎日伪“扫荡”

1941年9月，钟其林离开牟平，肖康任中共牟平县委书记。组织部部长杨文、宣传部部长张再生，县委秘书徐海亭。县抗日民主政府县长林明，农救会长林一夫、社会部长刘海深。县大队由林明负责，另有一支小特务队负责安全保卫，由社会部领导。县委的主要任务是：发展党组织与群众组织，开展对敌斗争，动员青年参军。

1941年至1942年，日、伪、顽军相互勾结，对抗日根据地频繁“扫荡”，实行“三光”政策。牟平县委、县政府，带领根据地人民，积极开展反“扫荡”斗争。当时的对敌斗争态势是，牟平城、水道两地驻扎着日军，在日军的眼皮子底下，党的各项工作开展困难较大。全县对敌斗争最激烈的是莱山、孙家滩一带，在此据守的是原国民党警察大队长孙振先，拥兵200多人，他反复无常，心狠手辣，对共产党组织破坏很大。其他各区虽然也是处于敌占区，党的地下工作开展得都很好。全县唯独埠西头一带相对比较和平，主要任务是防敌人的“扫荡”。

1941年8月至1942年1月，日伪进犯一、二、四区，在高陵、玉林店建立据点，实行高压政策，疯狂镇压、捕捉、残杀抗日进步分子，破坏抗日组织。1941年9月国民党顽固派苗占魁、安廷赓部窜回牟平，占领沐浴。10月国民党游击队匡玉州强占神童，两个月内残杀无辜群众100多人。牟平反投降斗争开辟的大部分地区，或陷入敌伪手中，或被顽固派占领，行政区面积日益缩小，只剩下莒格庄、柳林夼、清泉埠、埠西头东西狭窄地带。到1941年底，根据地行政区面积只占全县面积38.7%。

1942年1月至4月，日伪的春季“扫荡”，采取分进合击、长途奔袭战术，夜间行军，专走小路。抗日军民进行了英勇反击，于3月20日的双林前战斗中生俘日军内田部队、池田部队、宫崎部队军曹，伪牟平警备队指挥官濑古里郎。经教育，濑古里郎参加反战同盟，并在《大众报》上发表了《告日本士兵书》。4月10日，牟平城、高陵、水道的日伪军合击㟙垛山区，进行小股“清剿”。其中一股100余人途经青野头时被八路军某部狙击于大泮口东山，激战3小时，日伪死伤30余名，其残部向观水逃窜。

1942年6月，肖康离任去党校学习，胶东区党委任命于清波为中共牟平县委书记。

1942年11月17日，日伪军由青岛、高密向我胶东根据地增兵，集结2万余人，对胶东根据地进行大“扫荡”。在飞机的掩护下，日伪军一路来势汹汹，逢村就烧，见人就杀，惨无人道。

为取得反“扫荡”斗争的胜利，县委、县政府加强了反“扫荡”委员会的领导，于清波任主任，刘仲益任副主任，各区也成立了反“扫荡”委员会，县、区有400多名党政群干部深入到村，组织领导反“扫荡”斗争。县大队、特务队和各区中队，相互配合，打击敌人，大力开展锄奸工作。在部署完全县坚壁清野、全面反“扫荡”工作后，于清波带领党政机关隐蔽转移到山区。在保灵口村与“扫荡”日伪军相遇，他们利用自然地貌地形作掩护，向南部山区撤退，但连续撤退3天，仍然没有摆脱敌人的追击和包围。

22日，日伪军已逼近㟙垛山区，于清波与县委机关驻扎在埠西头乡东南、垛山前的玉泉寺。晚上，于清波忧心忡忡，翻来覆去睡不着，遂拖着饥饿疲惫的身体，摸着黑爬上钟鼓山山顶察看敌情。夜色深沉，山风呼啸，只见东、西、北3个方向的山头上，篝火连成一片，远处不时传来枪声。于清波猛然意识到，敌人这是铁壁合围，打算聚而歼之。现在越向南撤退，活动范围越少，越发没有回旋的余地。他立即明白：今晚必须突出敌人的包围圈。于是他马上下山，回到宿营地，召开党政军负责人会议，“我们已进了日伪军‘扫荡’的大网，看样子敌人开始收网了，形势十分严峻。敌人集中兵力‘扫荡’，后方必然空虚，越靠近敌人后方反而越安全。我们不能再退了，只有迎着敌人的方向突围，才是上策”。于清波的建议得到了大家的拥护。大家认为，敌明我暗，借着夜色的隐蔽，利用梯田堤堰和树林作掩护，半夜突围有可能成功。事不宜迟，他们研究了突破口和行军路线，规定了纪律和集合地点信号后，干部们分头传达，做好了半夜12时准时突围的准备。在于清波的率领下，县委机关人员终于在“马石山惨案”发生的前一天，没费一枪一弹，没有伤亡一人，顺利突出重围。在观水镇周格庄村会合时，他们发现胶东区党委部分干部和东海地委一支宣传队也同时突围出来，安全转移了。

23日，日军继续南下至牟海县。24日在马石山区紧缩包围圈，将各地逃难群众、部分中共地方干部、八路军伤病员和少数抗日武装5000余人，围困在马石山区，杀害我抗日军民500余人，制造了骇人听闻的“马石山惨案”。

日伪军在分进合击“扫荡”马石山之后，又先后四次分区对观水、埠西头一带根据地“扫荡”，实施其灭绝人性的“三光”政策，杀害100多人。12月1日，赵保原配合日军1000多人，从海阳出发“扫荡”埠西头一带，到生金泊、辽上、郁都、上垛玉夼等村搜山，寻找胶东八路军兵工厂并大肆烧杀。12月16日，日伪军从沐浴据点出动1000多人，分6路合围牙山。在上垛玉夼村、郝家庄村、埠西头村反复抢掠。12月19日，日伪军1300多人，分2路到东留疃、埠后、曲家长治、清泉埠、上杨家村和玉泉寺“扫荡”，烧杀抢掠。12月20日，安廷赓配合日伪军1500余人，到大泮口、周家、铎疃、五甲、保灵口、八甲村“扫荡”，杀人放火。日伪军这次“扫荡”有重点、有目标，妄图用残暴的手段制造无人区，断绝根据地军民的生路。根据地军民早有准备，转移群众，埋藏物资，兵工厂安然无恙。面对敌人的疯狂“扫荡”，县委、县政府带领根据地人民与敌人进行了英勇斗争，粉碎了敌人的多次“扫荡”，取得了反“扫荡”斗争的胜利。

五、打入敌人内部  孤立瓦解敌人

为了及时获得敌人的情报，县委安排敌工部长杨勇广负责建立地下交通线，加强敌人的内线工作。

1942年，伪县长周东华在牟平境内成立了伪组织新民会，发请柬拉拢地方开明人士王巽斋加入新民会。王巽斋视日伪如瘟疫，躲回村隐居，不敢进城办事。于清波得知此情况后，派人专程登门拜访，向他宣传共产党的统战政策与抗战主张，联络了感情，后来王巽斋毅然加入了新民会。从此，城里的情报源源不断地传到抗日根据地。

经过不懈努力，党的内线工作成绩卓有成效。至1943年，牟平境内每一处日伪军据点都设有内线。敌人何日要到某地抢粮，何时到某处“扫荡”，一有风吹草动，敌工部立刻了如指掌。由于内线的情报及时准确，事前有防备，打击敌人有针对性，战争取得了节节胜利。号称“模范县长”的周东华处处碰壁，惶惶不可终日，躲在城里一筹莫展。

1943年春天，掖县人徐秉谦到牟平继任伪县长，县敌工部在县署内线关系中断。敌工部马上物色到宋子淇，利用老乡关系打入县署内部，取得徐的信任，恢复了内线关系。1943年，全县14个敌伪据点，有11个与县敌工部有联系，13户伪军家属动员伪军回家抗日，29名伪军加入到抗日队伍中来。1944年7月26日，八路军截击日军秋野小队，击毙小队长秋野等日军30多人，取得这场战斗胜利的一个重要因素就是敌工部提前获得了准确的情报。1945年8月18日，牟平城伪军弃城逃窜的消息，就是内线宋子淇及时送出的。县独立营得到情报后立即追击敌人，适时入城，牟平县全境解放。内线工作对我军了解敌情，减少损失，打击敌人，取得胜利，发挥了重要作用。

为了集训敌占区伪乡、村长，县委、县政府机关在观水镇四甲村集合。于清波传达了区党委关于训练伪乡、村长，打乱伪组织系统，摧毁伪政权，建立人民政权的指示。训练班于1943年12月10日开始至17日结束，一次集训140人。集训班以县参议会的名义，教给参加训练的伪乡、村长，如何对敌进行合法斗争的方法。训练班结束时，由林明县长向他们提出了要求，布置了任务，收到良好效果。

伪乡、村长训练班结束后，县委、县政府机关移驻胶东区党委、胶东军区机关的驻地埠西头村。12月26日，开办为期20天的敌占区小学教员训练班，参加训练班的共104名教师。胶东区党委统战部部长林一山作了国际国内形势报告，他气度豁达，言辞犀利，声音清晰洪亮，博得阵阵掌声。1944年1月5日，训练班学员参观驻地主力部队14团的1个营，部队阵容整齐，精神饱满而威严，武器精良而齐全，使受训小学教员感到惊讶。训练班还组织教师参观桃村大集、胶东实验小学。1月10日，于清波向参加训练的小学教员介绍根据地工作。他的报告事实确凿，条理清晰，分析透彻，富有说服力和感染力，受到一致好评。大家说：“真不愧是县委书记。”当他们看到县长林明和大家一起做游戏、打篮球时，感到不可思议，认为这在中国历朝历代都是没有过的事情，对共产党、八路军和抗日根据地的工作成就更为钦佩。训练班解除了小学教师的顾虑，提高了他们对抗日民主政府的认识，树立了他们对抗日必胜的信心。训练班结束时，有35名教师参加了教育救国会组织。胶东区党委对这次训练班也很重视，专题让于清波总结汇报情况。

1944年，县委、县政府曾多次召开伪军家属座谈会，向他们宣传政策，让他们找回当伪军的亲人。伪属们通过各种办法召唤亲人，一些伪军或反正，或跑回根据地。对伪军，我们掌握的原则是，一方面实行统战，一方面进行打击，对死心塌地、作恶多端、给人民利益造成重大损失的汉奸，则实行坚决的镇压。

六、中小学师生革命热情高涨

抗日战争时期，牟平公、私立学校，以接受新生事物、支持革命斗争、培养革命人才而闻名胶东。

牟海县委的活动中心——瑞泉中学  民国初年大兴办新学时，1913年，牟平十区乡绅徐宗尧、刘岐峰、姜吉德、刘梦泽等人利用徐家村（现属乳山市）寺山上一座叫瑞泉院的庙宇，集资办起了一所瑞泉院小学。后来随着形势的发展，学校扩建楼房和平房77间，于1920年开始招收小学高级班。1925年又开始招收中学班，建立了牟平史上最早的一所中学——私立瑞泉中学（高级小学更名为私立瑞泉中学附属小学），由徐宗尧任董事长兼校长。中学生来源大多是牟平、福山、栖霞县南乡和海阳县东乡、文登县西乡的平民子弟。开始只招一个班，后来招三个班。学校董事会思想开明，特别注意聘请具有新文化、新思想的大学生任教员，中学部与小学部的课程一律按照正规学校要求设计，大开教学新风。瑞泉中学在全县一时声名鹊起。

曾在瑞泉中学上过学的黄疃人刘经三，是个富有激情和正义感的热血青年，1932年秋，同为瑞泉中学毕业的牟海特别支部书记宋竹庭介绍他加入了中国共产党，并安排他到牟海地区开展党的工作。瑞泉小学在建校之初，就毁神拆庙建教室，很有反帝反封建意识，教师队伍大多是思想进步的新文化青年，接受新生事物快，刘经三很熟悉瑞泉中学的情况，就想把瑞泉中学建成党的秘密活动场所。他在学校董事会换届之际，凭借其父亲刘岐峰是乡长的影响，如愿以偿地被推举为董事长。有了主动权后，他把鲁自嘉、宋绍九、于子聪等一批共产党员和进步青年教师调进学校任教。他们以学校为大本营，秘密到文登、牟平、海阳南部沿海一带村庄和学校开展工作，在老鸦庄、刘伶庄、水道、午极和西南部的地口等20多个村庄发展党员，建立党的基层组织，多次发动和领导了牟平南部沿海一带农、渔、盐民同官府的斗争，很快将瑞泉中学建成党组织在牟平南乡的活动中心。

在校内，他们着力抓学生的思想教育，培养进步力量。鲁自嘉、牟冠卿等共产党员以解释“三民主义”为题，向学生宣传马克思主义；通过讲授《社会发展史》，揭露帝国主义的侵华暴行和国民党政府丧权辱国罪行；建立了“反帝大同盟”“史地研究会”，让学生直接参与反帝反封建斗争。他们经常编写、刻印反封建斗争和争取妇女翻身解放的小册子让学生到农村散发。每逢瑞泉院赶庙会的日子，师生们就积极张贴标语、散发传单、演文明戏，向群众做宣传鼓动工作。宋绍九、于子聪等师生合演的《嫁闺女》这出戏，曾轰动一时，受到热烈欢迎，寺山四乡数十个村庄几万人受到教育。

因刘经三忙于党务，无暇过问学校工作，他亲自登门邀请曾任山东省参议员的牟平籍著名民主人士于清泮去管理学校。于清泮因有要务在身，便推荐大学刚毕业赋闲在家的儿子于云喜任瑞泉中学校长。这年麦季，有人到牟平县政府告状，说共产党在瑞泉中学有活动。县公安局派人下去调查。刘经三进行了一番周旋，最后公安局的人没有得到任何有价值的东西，空手而回。不过，学校从此也被国民党政府盯上了。为保存革命力量，组织上将牟冠卿、宋绍九、于子聪等共产党员调到别处任教，学校改由旧派人物李拓天任校长。从此学校比较沉闷，1934年以后中学无校长，1935年瑞泉中学停办，一直没有恢复。

瑞泉中学虽然只办了10年的时间，但却是一所在周边地区影响很大的初级中学。它在一个时期内是牟海地区地下党的活动中心，对胶东东部地区早期的革命斗争具有重要的引领作用。它又为党的革命事业培养了大批优秀人才，如领导胶东著名的“一一·四”暴动的中共胶东特委书记张连珠，胶东特委委员、牟平第一任县委书记刘经三，新中国成立后任解放军某部政委的侯醒吾、浙江省计委领导宋竹庭、空军后勤部司令部参谋长宋绍九、青岛市科委负责人侯岳西等都是这所学校的学生。

牟福边区委革命斗争骨干的产生地——檠山中学  檠山中学创办于1926年，校址在现莱山区院格庄街道马格庄村东北背靠檠山的丰山寺内，为周围村民捐资兴办的一所地方初级中学。

檠山中学的创始人牟其禄是崖前村（现属莱山区）人。他早年在北京当过律师，曾任牟平师范讲习所所长，后回乡任檠山小学校长。此人思想开明，顺应时代潮流，力主教育改革，办事雷厉风行。创办檠山中学时，他不顾社会上浓厚的迷信习俗，顶着多重舆论压力，毅然带领学生掀翻丰山寺内泥塑佛像，砸成碎块，弃之沟谷，将腾出的殿宇改造后，用作教室。接着，他又东奔西走，到车门、黄务一带聘请学高资深有名气的教师，只要是优秀人才，甚至包括返里休假者，他都亲赴迎请来校任教。学校课程设置完全摒弃了当时的尊孔读经的老一套，传播的都是五四运动以后所倡导的新文化思想和数理化等新的科学知识。国文课本中，多是鲁迅、胡适等名家的文章。檠山中学在牟平沿海地带开了新教育之先。1929年寒假期间，突如其来的一场大火将学校焚毁殆尽，只办了四年的檠山中学被迫停办。学校被烧的原因虽然最终没有查明，但人们心知肚明这是一些思想守旧、反对办新学者的有意破坏，檠山中学是新旧思想、新旧势力斗争的牺牲品。

檠山中学实行的是春季新生入学制度，共招收两届初中学生，每届3个班，每班30人，因条件限制，第一届毕业后，才招收第二届。第二届学生因学校被毁，未能毕业。

檠山中学的毕业生中，马格庄人陈耀亭在系山口娘娘宫学校任教，他在教师队伍中，建立了“教育研究会”培养和发展党员，在农村，通过办夜校，培养积极分子，发展党的组织；金村人辛冠吾在车家疃学校任教，负责主编宣传党的主张和刊登党的重要文件的秘密刊物《新路》，并在祥山村一带发展多人入党，他和陈耀亭还是全国性党的外围组织“中国革命互济会”牟平方面的负责人；马格庄人赵志廉与胞弟赵德轩及堂兄赵万善在孙家滩、旺远一带，边教学，边开展工作；崖前村人牟济仁先后在系山小学，福山紫埠、旺远等地教学，开辟党的工作，他经常组织学生以演剧的形式在农村开展宣传活动；崖前村人曲乐亭等人在北格庄一带农村，秘密办起多处农民夜校，广泛团结农村青年，发展了一大批农民党员……檠山中学的毕业生是牟福边区名副其实的革命骨干，由于他们的参与，牟福边区革命活动风生水起，党组织得到迅猛发展。1934年5月，中共牟福边区委员会在系山口成立，除边区委书记王甫外，组织委员陈耀亭、宣传委员辛冠吾和委员赵志廉等都是檠山中学毕业的学生。他们共同领导东起昆嵛山北麓、西至烟台市区和福山县东部这片区域党的工作。有人称赞说，檠山中学是牟福边区委斗争骨干的产生地。

胶东特委的秘密交通站——花沟庙小学  花沟庙小学校址在牟平区东南，文登、乳山、牟平3县交界处花沟山上的一座龙王庙内。龙王庙建于清末，占地6亩。民国十五年（1926年），在兴办新学热潮的推动下，龙王庙附近张皮、床而、泊而、崖子4个村通过协商，在庙的东禅院办起了这所学校。

1936年4月，22岁的东桑杭埠村林明受聘来花沟庙小学任教。当时的小学有4个年级4个班，校长由维新乡乡长、崖子村的乡绅赵子岐兼任。林明了解到附近方圆40华里没有一处高级小学，稍大一点的孩子都得不到读书的机会时，就边教学，边跑上跑下各方协调。几经周折，终于在年底争取到县教育部门的同意，开办了两个高小班。这样，学校由4个班扩大到6个班，生源由原来4个村扩展到附近五六十个村，在校学生由60多人增加到200多人。学生多了，又招聘了杨文、徐家文、杨文敏、曲日晓等一批青年教师。这批受新文化运动影响的知识分子的到来，给学校带来了勃勃生机，他们齐心协力，很快就把花沟庙小学办成了邻近几个县较有名气的学校。林明也被推荐为小学校长。

雷神庙战斗后，胶东特委转移到蓬黄掖一带。因牟平城被日伪占领，文登、荣成、威海的革命同志前去胶东特委办事，都绕道走另一条文登至福山的公路，这条公路就经过花沟庙学校门前。在花沟庙学校北面山庵上有个给贵家庄村富户看山的人叫孙吉璞，是地下党工作者，他对林明经过一段时间的了解和考察，介绍他加入了党组织，并对他说：“学校门前这条公路，是文、荣、威通往西部胶东特委的交通要道，我们校的位置非常重要，你要把学校建成我党的秘密交通站，掩护东西交通，护送革命干部，传递文件和武器，保证不出任何问题。”林明坚定地表示：“一定完成党交给的任务。”胶东特委连接东西部的秘密交通站就这样建立起来了。此后林明积极在教师中发展党员，在学生中培养进步力量，让他们秘密参与交通站的运作，多次出色地完成了党组织交给的任务。这个秘密交通站的建立，极大地缓解了胶东地区联络东西部的交通压力，有力地促进了胶东各地革命运动的平衡发展，为胶东的革命斗争作出了突出贡献。

1939年1月的一天，东海地委派丛桂滋来到花沟庙学校，带着林明和教师杨文、赵书真到宫家沟村召开了一次特支会议，宣布宫家沟特支撤销，五区区委成立，仍隶属于文登县委领导（这年夏天划归牟平县），林明任区委书记，丛桂滋为副书记，杨文、赵书真为区委委员。从此，林明对外仍是花沟庙小学校长，对内是五区区委书记，他把主要精力放在区委工作上，带领师生到附近各村举办妇女识字班和农民夜校。通过办班，宣传党的抗战政策，秘密发展党员，扩大党的组织，先后建立起泊而、床而、张皮、崖子、桲罗、张家圈、水道、殿后等14个村党支部。

1939年6月，林明被调到东海部队工作，便辞去花沟庙小学校长职务。部队驻扎在昆嵛山南麓宋家口村东北部，离花沟庙学校较近，他就暂住在花沟庙小学。其时，国民党党员王日早（军阀丛镜月的副司令）担任花沟庙小学校长，学校的情况变得复杂起来，共产党在学校的各项工作进入秘密状态。为防止敌人暗害，学生们在林明宿舍北壁凿开一个洞，内墙壁上悬挂一幅年画予以遮掩。一旦情况紧急，林明即可迅速转移。花沟庙小学高年级两个班的学生，多为15至18岁，接受革命道理快，普遍积极向上。林明对他们重点培养，安排他们多做农村工作，让他们在斗争中加强锻炼。两个月后，20多名进步学生到部队参加了革命。

1941年8月，抗日政府得到情报，花沟庙学校的位置引起了水道据点日军的注意，日军要在这里建立据点。如果日军在这里建据点，就会扼住文荣威通向胶东西部的咽喉，掐断以昆嵛山为依托的抗日部队与周围解放区的联系，势必影响解放区各项工作的开展。县长林明通过与花沟庙附近村干部群众协商，决定拆除花沟庙。这天，林明亲自在花沟庙小学操场上召开由周围十几个村庄五六百人参加的动员大会，之后向与会的各村干部群众分配了拆庙任务，当天下午动手，三四天之后，花沟庙连同小学被彻底拆除。

花沟庙小学先后有100多名学生走上了革命道路，他们或参加了武装部队，或从事地下工作，都成为革命的骨干，有10多人成长为师厅级以上干部。

胶东实小的成功经验  胶东实验小学，简称胶东实小，1943年在牟海县凤凰崖村成立，直属胶东行署教育处领导。同年迁至牟平县埠西头村，与埠西头村小学合并，仍称为胶东实验小学。胶东实验小学，实施新民主主义教育方针。办学宗旨是：通过教学实践，创造总结抗战时期的小学教育经验在全区推广；代胶东行署教育处编写修订小学教材，供全区使用；为军、政干部子弟和亲属等少年儿童提供学习场所；培养有政治觉悟和有文化的革命工作人员。教师是从各县机关、学校中选调来的知识分子，学校经费由胶东行署供给。学生分公费生和自费生两种。公费生大部分是干部子女和亲属，少数是机关放下来的年少体弱的“小兵”。这些“小兵”学生的年龄较大，多数分在五六年级。虽然是小学生，政治上却很成熟，不少人还是共产党员。学生毕业后，由胶东行署分配工作，也有中途调回原单位工作或参军参政的。自费生是来自埠西头村和周围村庄的学生。学校重视教授文化知识，同时注重思想政治教育，教育质量远非一般学校能比，方圆二十几里内村庄的学生都愿意来胶东实小上学。自费生中有的也是共产党员，是品学兼优的学生。

为适应战争环境的需要，胶东实小坚持为抗战和生产服务，强调学习和抗战、生产相结合。根据战争、生产的情况及教学内容的要求，以周为单元制定教学活动计划。拥军、反“扫荡”、坚壁清野、抢收抢种、卫生防疫等，都定为活动中心，一切教学都围绕活动中心进行。各门课程学生可根据自己的特点爱好进行选择，自然、常识上课次序可以调整，作文和娱乐活动灵活性大，但教学体系不变。有敌情时，课堂搬到野外，一边反“扫荡”或生产劳动，一边教学，学习和活动相互促进。同时，将学校编写的黑板报及时对外展出，向群众进行宣传。学生自编自演小话剧、小歌舞，经常到驻地部队和农村慰问演出。胶东实小的学生，参加过胶东军区举行的胶东英模代表大会、任常伦烈士追悼大会等大型活动，并出色地完成了任务。

在教学与管理方面，胶东实小根据少年儿童存在的自尊、好胜、模仿、好奇、冒险、创造以及虚荣心强等心理特征，运用“四原则”的教育方法，收到了较好的效果。一是鼓励性原则：提倡多表扬，少批评，多发现儿童优点，培养其正义感。二是暗示性原则：学生有了不良习惯或做错了事情，不直接公开批评，而是采用暗示的方法使其改正。三是因势利导原则：儿童有自己的特性与能力，顺应儿童的天性，正确引导他们向正常方向发展。四是反复训练原则：如果儿童已经形成不良习惯，想一下子完全纠正过来是比较困难的，要耐心地、反复地对其进行说服与诱导，同时要通过培养正气，树立榜样来影响他。这些经验，迅速传播到各抗日根据地，在教育战线扎根生芽，开花结果。

抗日战争胜利后，胶东实验小学迁到莱阳县。胶东实小在牟平虽然只持续了3年多时间，但它创造总结了许多抗战期间如何办好教育、培养人才的宝贵经验，犹如一座熔炉，炼出了一批纯钢，使许多学生成为国家的栋梁之材。高峰在《回忆胶东实验小学的日子里》一文中说：“实小的教师，一部分仍在教育战线培养人才，一部分参军参政。他们兢兢业业，直至离休。就我所知，新中国成立后陈日新老师在《大众日报》社当编辑，郑铭石校长调到教育厅任处长，后调至山东师范大学作领导工作。刘任之老师在人民大学人事处供职，李岩老师去延安，矫秀清（原名玉碧）、王白石（女）二位老师，夫妇同调天津市委宣传部……”胶东军区许世友司令员的爱人田普（田明兰）、著名电影演员曲云等，都是胶东实验小学的学生。

从“学兵团”走出一批高级干部  1944年8月，到了夺取全国抗日战争胜利的关键时期。胶东区党委、区行政公署和胶东军区将抗日根据地各个中学的男生，全部集中到崖子镇成立“学兵团”，进行了为期3个月的军政训练，为胶东根据地各中学学生来年大参军打下了基础。

胶东根据地从1942年开始办中学，先后创办9所中学。每所学校有几百名学生，各学校的学生加起来有几千人。这些学生生活在抗日根据地，受革命环境的影响，思想进步，成了胶东根据地的宝贝。

胶东区党委、区行政公署和胶东军区发出成立“学兵团”的号召后，9所学校的男生积极响应，除个别身体不好和年龄太小的外都报了名，从四面八方按时赶到“学兵团”驻地参加学习，学员共计约3000人。胶东军区参谋长贾若瑜兼任团长、政委，主持工作，组织教学。各级干部、教员，都是从抗大和各团队调来的文化水平较高、工作作风优良和有丰富的带兵经验的军政干部。胶东区党委、区行政公署和胶东军区，对“学兵团”十分重视，寄予厚望。

1944年8月1日，“学兵团”正式开学。从政治教育到军事训练，全部按照“抗大”教学大纲的内容与要求实施。政治教育由营里统一上课，连里组织讨论。重点有抗战理论，着重学习毛泽东《论持久战》、联共（布）党史、社会发展史和人民军队革命传统，从而提高了学生的理论水平和思想觉悟。军事训练，主要学习军事基础知识、队列、射击、投弹、土工作业、单兵战术动作、埋地雷等课程。军事体育课目有单、双杠，木马，障碍等。此外，还有军队的规章制度、条令条例等方面的培训。通过军政训练，提高了学员的军政素质，激发了他们抗日救国的热情。

“学兵团”的日常生活，按部队的生活制度执行。学员着军装，扎皮带，打绑腿，穿军鞋，和八路军战士完全一样。一个班配一两支步枪用于站岗。早上出早操，进行队列训练，饭后进行军政训练。晚饭后进行文体活动，而后晚点名，由连长或指导员实施。学员晚上要站岗，两人一班，没有钟表，用燃香计时，一班岗一支香的燃烧时间。星期天休息，多数时间是去搬运粮食和烧柴。在当时经济极其困难的情况下，学员每天早晨起床后，都是先喝豆浆吃油条，而后再出操,充分体现了胶东党、政、军领导对这些青年学生的关心爱护。

10月25日，在“学兵团”受训结业前夕，胶东区党委接到日军开始冬季大“扫荡”的情报。由于“学兵团”人多目标大，又没形成战斗力，为了免遭损失，“学兵团”当晚紧急解散。学员连夜上交军用物品，换上自己原来的衣服，离开“学兵团”，各自回家后再返回原所在学校。3个月的军政学习，使这些青年学生对部队有了进一步的了解，确立了参军杀敌的志向。“学兵团”的成立，实际上是胶东区党委发动广大知识青年参加八路军的一次大动员。

1945年春天，全国抗战即将进入全面大反攻阶段。根据地的各个中学，动员大参军，参加“学兵团”的青年学生几乎全都在所在学校报名参军。多数学生被分配到胶东抗大分校继续学习深造，为此抗大专门成立了1个大队，时称抗大2大队。日军投降后，八路军迅速发展扩大，急需有文化的青年军官和专业人才。不久，这些学生兵都下到各部队，奔赴各个战场，在各条战线上发挥了重要作用。由于他们有文化，许多学员后来成为党政军的高级领导干部。福建省宁德军分区原副参谋长吴缉禹在回忆录中写道：“这些学生没有辜负党、政府和军区对他们的关爱、培养和希望，他们在各条战线都做出了自己的贡献。有的成为党的教育工作者，有的成为科技工作者，有的成为医务工作者，有的在党政机关担任领导，也有的做了外交官，但更多的是在部队工作。据我所知，在部队职务最高的是原北京军区司令员王成斌同志，至于军、师级干部则数不胜数。也有的在战场上负伤，成了伤残军人，也有的牺牲在战场上，为革命献出了宝贵的生命。”

第五节  建设抗日根据地  配合主力作战

为粉碎日寇对胶东根据地实行“蚕食”和“囚笼”政策的企图，牟平县实行减租减息、精兵简政、生产自救、整风运动政策，根据地不断巩固扩大，地方武装力量积极配合主力部队作战，取得了许多胜利。

一、减租减息运动

减租减息，是党在抗战时期实行土地政策的一个战略任务，是党领导广大农民进行的一场群众性的革命斗争。

抗日战争初期，牟平县共有89万亩土地，约40万人口。近10万贫雇农，共占有耕地8万余亩，人均只占有0.84亩；而只占总人口3%的1.3万个地主，却占有耕地8.8万亩，人均占有6.55亩，地主人均占有土地量为贫雇农的8倍。在一些土地集中的村庄，两极分化情况更为严重。地主利用手中的土地和政治特权，采取高额出租土地、放高利贷等手段，剥削贫苦农民，而贫苦农民只能靠租种土地或给地主扛活来维持生活，往往是辛辛苦苦干了一年，仍然是衣不蔽体，食不果腹，挣扎在死亡线上。地主恶霸除了出租土地外，大部分都放高利贷。高利贷计息最高者月息3分。苛刻者先扣下利息再放贷，穷人一旦借贷，将很难将债还清。有些地主恶霸“私立公堂暗设牢，差兵差役乱捉人”。柳林夼村的一个债户，因交不上利息被捉走坐了私牢，受尽各种酷刑后，暴尸荒郊野外。总之，农民交不出租要借款，还不上债要交出命，而地主恶霸却过着荒淫无耻的生活。

1941年1月，牟平县抗日民主政府成立后，牟平南部地区首先解放。为发展生产，改善群众生活，打击封建势力，巩固民主政权，县委、县政府根据上级党委的指示，广泛发动群众，开展减租减息运动，拉开了全县土地改革运动序幕。

1942年秋，牟平县委根据《山东省改善雇工待遇暂行办法》《山东省租佃暂行条例》《山东省借贷暂行条例》，在根据地开展减租减息和增加雇工工资工作，并将“双减”作为一切工作的中心，其他工作都要围绕这项工作进行，工、农、青、妇干部全部参加。10月1日至20日，首先在四区和五区的13个行政村进行试点。县委成立“双减”工作团，共划分9个小组，深入到村，发动群众开展民主、民生和反恶霸斗争。通过以上斗争，初步锻炼了干部，部分地区已开始形成群众运动。

据试点的13个村统计，参加斗争的群众3000余人，涌现出积极分子455名，新发展农救会、青救会、妇救会等各种会员406名。取得经验后，从10月28日开始，在一至五区全面展开减租减息和增资工作（当时的根据地只有这5个区）。首先以6天的时间，集中突击完成雇工的增资工作。县委根据不同地区的工资基础确定了不同的工资标准。五区最高，工资标准（折粮）为1000斤，四区为900斤，三区为800-850斤。增资工作结束后，县委将工作团干部安排到13个村，发动群众开展减租减息运动。

在减租减息斗争即将发动起来的时候，日军开始了冬季大“扫荡”，“双减”工作只好暂停下来。县委、县政府领导全县人民进行反“扫荡”，取得胜利后，县委确定第五区为减租减息工作的中心区，各区恢复了减租减息工作。每个区都选择一个村为“双减”工作的中心村。1943年1月，减租工作在五区的36个村进行，至2月份结束。据30个村统计，共有5253.9亩土地减了租，共减去租子55434.9斤。减租完成后，进行减息，因春节将临，定名“年关减息”。县委确定观水为中心村，由县工作队5人负责指导开展工作。同时，各区也都确定一个中心村，由区党、政机关和群众团体3至5人组成减息工作组，驻村帮助解决工作中的问题。据6个行政村统计，借债的211户，放债的186户，共放债11108.75元。经过年关减息，本利停付的326元，停利还本的531.4元，利息不超过一倍的按分半计息，减息811元，以后按分半计息的9154元。

二、精兵简政、生产自救与整风运动

精兵简政  1942年，牟平县进行了两次精兵简政工作。第一次在春季，社会部与公安局合并，财粮科金库与经建科贷款所合并，秘书处撤销了印文股和事务股，民政科撤销了建委会和合理负担工作队，教育科撤销了印刷委员会，同时撤销了21个乡公所。

10月，县委根据胶东区行署《关于精兵简政二次确定各级政府编制的训令》等上级指示精神，又在全县进行了第二次精兵简政工作。因日军的冬季大“扫荡”，各级尚未整编妥当，便把干部分配到区、村领导反“扫荡”斗争，当年只合并了52处小学。1943年，胶东区党委成立了精兵简政委员会，对精简工作提出了具体要求，军队与地方干部的比数在10月底要达到军三民二，12月底达到军二民一。根据上级的精简要求，到1943年底，全县党、政机关和民运、群众团体等部门的干部，转调工作的107人，占总人数的30%；参加生产的71人，占总人数的24%。县委减少人员57%，政府减少人员66%，民运及群众团体部门减少人员34%。

生产自救  1942年，中共中央提出开展抗日根据地的大生产运动。在县委、县政府的直接领导下，全县根据地开展起轰轰烈烈的大生产运动。运动中，各级干部动员民众利用帮工、搿犋等形式进行耕作，受到群众的热烈欢迎。同时，还号召壮丁不要外走，发动50%的妇女和30%的儿童参加生产。机关、部队也积极参加劳动，不仅节省了民力，而且使根据地群众的劳役负担较前减轻一半。开展大生产运动，取得了很大成绩，1944年，全县共开荒2298亩，打井1126眼，疏河筑堤90多华里，植树136700株。为了使运动正常发展，县委、县政府在5月份组织了一次检查，全县生产节约取得了一定的成绩，仅县直机关就节约了8000余元。

整风运动  1942年，中共中央号召在全党范围内开展一场大规模的整风学习运动。其任务是：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。牟平的整风运动于1942年5月开始，至1944年底基本结束。县里成立了由县党、政、军机关及民运部门领导人组成的整风检查委员会，领导全县的整风学习。县委还以部为系统成立了整风检查小组，同时成立了学习委员会。根据干部的文化水平和政治水平不同，每个系统划分3个学习小组，由学习委员会具体负责整顿三风。5月份，首先在县直机关进行，区级整风从7月份开始。整风学习大体分为学习文件、检查思想、个人总结三阶段。学习内容，中共中央宣传部规定了22个文件，学习重点包括《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》《反对自由主义》《纠正党内的错误思想》《论共产党员的修养》《怎样做一个共产党员》等文件。检查阶段，以学习小组为单位，联系个人实际，检查自己的思想、工作，要敢于暴露自己的思想，特别是对领导干部有意见要敢于提出来。开展批评与自我批评，共同分析产生错误的根源，制定改正措施。总结阶段，县、区机关干部要进行反省，深刻地做好个人检查，写出书面总结，并经小组会议讨论，以治病救人的态度进行批评与自我批评。

三、民兵参战支前

唐家夼民兵巧摆地雷阵  “唐家夼，地雷响，炸死狼狗捎（带）队长”。这是抗日战争时期，流传于牟平区水道镇唐家夼村(今唐村)一带的一句顺口溜。民兵刘元宪，组织民兵巧摆地雷阵，炸得驻水道据点的日军心惊胆战，轻易不敢到唐家夼村抢粮。抗日战争和解放战争时期，刘元宪带领民兵巧布地雷，炸死、炸伤敌人49人，被誉为“爆炸大王”。1944年１月，刘元宪被评为胶东“民兵英雄”。县委及时总结唐家夼民兵机智勇敢打击敌人的经验，在全县宣传推广。县委书记于清波，在民兵整训大会上，把金光闪闪的锦旗，授予刘元宪等立功人员，并亲笔写稿件，登报宣传牟平民兵的事迹。

掩护八路军伤病员转移  抗日战争时期，牟平县崮山区（观水镇）埠西头村女村长刘美英，组织村里男女青年成立支前大队，前后出民伕800多人次，制作、筹备担架100余副，转移伤病员213人。她为任常伦烈士整过容，许世友司令员请她吃过饭，被胶东军区授予“支前模范”称号。

1940年10月10日，刘美英在埠西头村秘密宣誓加入了中国共产党。当年刘美英仅有19岁，是当地为数不多的女共产党员。1941年3月18日，埠西头一带解放后，刘美英开始公开当村长。由于精练、能干，她所在的崮山前村，样样工作走在全区的前面。

那时，抬担架的任务很重，特别是胶东军区医院4分所驻进村里之后，部队只要一有行动或医院转移转送伤病员，担架队就得立马跟着走，分担架、派民伕的工作任务重，难度很大。一副担架需要6个人，4人抬，2人跟，累了好换班。为了组织起人来，分配好这些事，刘美英曾7天7夜没睡过囫囵觉。找不到担架板，最后只好用房门的门板，以至于家家户户都敞开着门洞，整个村庄如同无人居住一般。刘美英说：“没办法，打仗需要它啊。”

1941年3月的一天傍晚，区上的“钱粮”（管钱管物的负责人）告诉埠西头村的“钱粮”李桂所说：“村上来了个大官，粮、草、麦麸、木头，好好收着。”刘美英当时并不知道是谁来了，光知道来了不少人，还有不少马。她走这家，跑那家，为部队安排住处，忙到半夜。后来才知道，是胶东八路军反投降指挥部来了，许世友和林浩也来了。

1942年11月17日，日伪军突然由青岛、高密向我根据地增兵。21日，蛰伏在莱阳、栖霞、福山之敌全部出动，在投降派赵保原等部的配合下合围我根据地，总兵力达2万余人。埠西头村不仅是八路军胶东军区机关驻地，也是胶东军区医院所在地。为了夺取反“扫荡”的胜利，军区医院随部队转移，大部分伤员实行疏散，随群众转移。当时埠西头村分了7位伤病员，刘美英对他们亲如兄弟，为伤员们安排住处，清洗伤口，做饭洗衣，照顾得非常周到。

11月21日，日军“拉大网”到了埠西头村一带。晚上，桃村、观水四面山上都是火，形成一个半圆包围圈。刘美英扔下家里人不管，带着7名伤员向南撤离。晚上在北果子村，她敲开老乡家的门，要了点吃的，便让伤员躲进了村北山的山洞，自己在外面观察敌情。敌人夜间举着火把搜山，刘美英感到不安全，担心叫敌人“捂了家雀”，仗着多次到周围山上剪松蛹，熟悉地形，开始带着伤员与日伪军转山沟，躲避敌人的搜捕。7名伤员中有1名战士腿上负了伤，行走不方便，刘美英不顾辛苦搀扶着这位伤员走。半夜时分，敌人合围了过来，四周都是日军的吆喝声、伪军的叫嚣声：“抓住他！”还有不时响起的枪声，山下的村庄火光冲天。刘美英让7名伤员分散开，蹲在桲椤墩里一动不动到天亮，直到敌人向西南马石山方向去了，刘美英与7名伤员才安全躲过了敌人的搜捕。

天亮后，刘美英带着7名伤员回村，一路上所见惨不忍睹。就在刘美英与伤员隐蔽的山下北果子村，当天夜里就被敌人杀死了9人。周围村庄村村都死了不少人。当她和伤员走到于家南庄村头时，对面迎着了自己的母亲、丈夫、亲戚十几个人。母女相见，眼泪汪汪。原来，刘美英一天一宿没有回家，家里人都以为死了，抬着门板来收尸。没想到不但刘美英好好的，7名伤员也好好的，大家高兴地抱成一团。

救护八路军伤员史德明  史德明，是栖霞市观里镇大寨村人，战斗英雄任常伦的老班长。1938年8月，参加八路军，编入山东纵队5旅14团2营5连。1941年冬天，在攻打小栾家据点的战斗中，史德明右大腿负伤，伤势很重，被任常伦从战场上救了下来，转到后方医院。

1942年3月，为躲避日军“扫荡”，史德明被疏散到观水镇刘家长治村，被藏在一座坟墓里养伤。晚上，看护人员打开坟墓砖墙，钻进坟墓里为他送饭、换药、端便盆。安排好后，再用砖垒上伪装好。史德明一个人躺在坟墓里，有时两三天吃不上饭换不了药。他深知同志们不容易，始终保持乐观态度，不提任何要求。观水一带是胶东军区机关驻地，也是日伪军“扫荡”的重点地区。为了安全，史德明的养伤地点也是不断变化。敌人“扫荡”结束后，地下党把他从坟墓里抬了出来，转到观水镇季家埠村，继续藏在山洞里养伤。疼痛、饥饿、潮湿、寒冷、孤独，伴着他熬过了一个又一个不眠之夜。

在地下党的精心护理下，史德明的伤势渐渐好了起来，但仍然不能走路。1942年夏天，敌人又开始了夏季“扫荡”。史德明被转移到观水镇山北头村养伤。为了便于史德明能练习走路又确保安全，地下党在深山里精心选择了一条小山沟，沟里竖着木头柱子顶着上面的苇箔，再培上土，建成一个大地窖。然后在上面种上庄稼伪装起来。这样史德明便可以在洞里站起来活动，又隐蔽又安全。观水的地下党组织和人民群众，为史德明安全养伤，想尽了一切办法，费尽了心思。史德明躲过了敌人的一次又一次搜捕，他记不清有多少人曾用担架抬着他转移过；更记不清有多少地下党员和群众为他喂过饭，换过药。是任常伦把他从战场上救了下来，又是根据地的地下党员和人民群众重新让他站了起来。

传送情报掩护群众  传递情报是民兵们另一个重要任务。1942年7月8日，日寇集中了3000多兵力开始了夏季“扫荡”。9日晚上，军区机关据得到的可靠情报“埠西头西面的来敌驻扎在15里远的桃村，东面的来敌驻扎在本镇的小岚子底村”分析第二天敌人要对埠西头有所行动，便分几路连夜往山区转移。下杨家村民兵连长杨文照负责给转移的先头部队带路，完成任务后，又饿又累的他，担心在邻村（上杨家村）驻扎的县委党员训练班的几十名伤员不知道日军要来的消息，便顾不得休息，一路狂奔，来到他们村民兵的集合点驮楼庵，叫上民兵杨宗贤爬向南山的制高点瞭望。他们爬到山顶，果然发现一群日伪军正悄悄地向上杨家村蠕动，便立刻鸣枪报警。枪声暴露了他们的行踪，一队日军骑兵立即追了过来。杨文照和杨宗贤利用地形和日军骑兵周旋，为党训班的伤员的转移赢得了时间。原来日军确实得到了上杨家村汉奸杨某的情报，打算趁拂晓来包围牟平党训班，要不是杨文照他们发现的及时，鸣枪报警吸引了敌人，后果不堪设想。

1942年11月22日,“马石山惨案”之前，日寇铁蹄踏进观水镇。大泮口村负责为群众转移打前站的民兵于成安，见对面开来一队日军，急忙鸣枪示警，他一边放枪，一边向另一个方向跑，吸引敌人，群众安全转移了，他却被敌人枪杀。在这次日军“扫荡”中遇难的还有埠西头村民兵指导员矫桂人、北果子村村长兼民兵指导员李龙云、姜家长治村民兵干部姜学成等10多名民兵。

为部队隐藏保管钱物   胶东军区机关驻扎埠西头村后，每逢日军“扫荡”前夕，当地民兵都要帮助转移、坚壁物资和贵重物品，从没出过纰漏。1942年春季，日军开始了大规模的“扫荡”。3月22日晚上，下杨家村来了两个便衣，带着枪，拉着一头驮着四个麻袋和两个口袋的骡子，拿着区委书记徐鸿写的介绍信，找到村党支部书记兼民兵指导员杨永生家，指着麻袋和口袋对杨永生说：“这是胶东行署所有的党费，区里决定由你们党支部保管，待敌人扫荡过后，区上再派人来取。”

区上的人都走了，杨永生还没回过神来，他从没见过这么多钱不说，这个责任太重大了!他马上把党支部委员杨淑芝（女）和民兵连长杨文照找来，商量办法。两人来后，心里也砰砰乱跳，这些党费，可比生命还重要啊，一定要藏好，绝不能落到敌人手里，也不能有半点损失。他们左思右想，反复讨论，最后年仅18岁的杨文照提出：“把钱装在油漆的木箱子里，再埋到地下，发现不了，湿不着也潮不着。”大家都同意了并当即决定，杨永生负责藏一部分，余下的由杨淑芝和杨文照负责。

第二天，日军从桃村出发直奔埠西头根据地，100多个日军沿路来到下杨家村，当晚还在村里住了下来。杨永生他们的心一下子提到了嗓子眼：“难道走漏了风声？不会，绝对不会！”说来也巧，那天晚上又下起了小雨，他们既怕钱被打湿，又怕被日军发现，在焦虑不安中度过了一夜。日军在村里挨家搜查，一无所获，放火烧了20多间房子，才离开了下杨家村。敌人走后，杨文照他们把箱子从地里挖出来，由于埋得深，木箱子虽然湿了，但麻袋里的钱一点没湿着。因为当时形势持续紧张，胶东行署的党费一直在下杨家村变着法隐藏了一个多月。大“扫荡”结束后，区上派来两个人，拉着骡子把钱驮走了。

1947年8月，已担任村支书兼民兵指导员的杨文照，还曾帮区上隐藏装有北海银行金锭的四个大“地雷”（每个约有200斤重）。

四、小宅战斗

因小宅村与茶棚村相距较近，小宅战斗也称茶棚战斗。

小宅设伏  玉林店镇地连昆嵛山革命根据地，属游击区，为敌我必争之地。日寇采取“蚕食”政策，先后在水道、玉林店、尺坎村设立据点，修筑碉堡、炮楼，挖封锁沟、筑围墙，控制牟平至水道公路南北交通，妄图封锁、割裂、消灭抗日根据地。

1943年12月，地下党获取“驻牟平城100多日伪军将于24日上午前往水道、玉林店日伪军据点换防”的情报。副司令员于得水决定，在小宅村附近设伏，痛击敌人的嚣张气焰。小宅村位于牟平城南10公里处，属敌占区。为了不走漏风声，22日夜，于得水率司令部炮排和东海独立团2营4连（4个排）150余人秘密住进小宅村，将指挥部设在村西姜元庆家，并派出岗哨，把村西、村东口封锁起来。牟平九区中队和民兵共计150多人，也分别进驻附近的大屯圈、李格庄、董格庄村。

24日清晨，八路军进入阵地，隐蔽待敌，分别在峧山山顶、十六里头村西露水夼山顶、小宅村西头设了三个瞭望哨并约定，距牟平城最近的峧山瞭望哨发现敌人出城后，如是100多人投一颗手榴弹，200多人投两颗手榴弹；西露水夼瞭望哨看峧山瞭望哨，以同样的方式发出信号；村西头瞭望哨看露水夼瞭望哨发出的信号。指挥部根据村西头瞭望哨的消息，作出打还是不打的决定。如果敌人在200人以内就打，人多了就不打。

叛徒告密  当时敌占区的伪村长，多数都被共产党争取过来了。有许多伪村长是共产党员，他们明里是伪村长，暗里为共产党做事。小宅村的伪村长是由伪乡长兼任，也是共产党员。部队进村后，他表面上跑前跑后忙个不停，但对部队进村从心里不情愿，当得知部队要在村头打日伪军的伏击时更是惊恐万分。他联想到前不久，八路军在尺坎村打过日军一次伏击，结果没过几天鬼子就进村报复，将村里的房子全部烧光。小宅村离县城这么近，如果在这里打伏击，一定会引来敌人报复。怎么办?他越想越后怕。由于狭隘意识作怪，他忘记了自己是一名共产党员，做出了一个十恶不赦、永留骂名的罪恶决定。将部队安顿下来后，他派一村民连夜进城，向驻牟平的日伪军报信。

战斗打响  小宅村距牟平城10公里，正常情况下，敌人上午8时出发，按每小时5公里的行进速度，战斗应在10时左右打响，可是到了中午也没有敌情。但为了隐蔽，不被敌人发现，战士们从早晨到中午没有吃一口东西。

下午1时左右，峧山瞭望哨的侦察员发现有100多日伪军出城了，投了一颗手榴弹。露水夼瞭望哨的侦察员，看到峧山瞭望哨发出的信号后，也随即投了一颗手榴弹。两个山上瞭望哨的侦察员，投完手榴弹就撤离了，没有留下来继续侦察监视敌人。小宅村西观察哨的侦察员看到信号，迅速将情报报告指挥部。指挥部认为，日伪军100多人，八路军有绝对取胜的把握。

下午3时左右，由牟平去玉林店和水道据点换防的日伪军，进入八路军伏击阵地前沿。随着指挥员一声令下，参战指战员一齐开火，日伪军有的就地卧倒，有的开枪还击。在八路军猛烈打击下，从正面进攻的日伪军抱头鼠窜，后撤至十六里头村南。一会，后撤的伪军突然调回头来，像一群疯狗一样朝八路军伏击阵地扑来。

原来，驻烟台日军接到牟平日军情报后，集结了200余名日军，乘21辆车沿牟水线，直达距小宅村不远的十六里头村。日军下车后，兵分三路，向八路军阵地实施反包围。一路日军沿公路正面进攻，途中正好遇上溃退下来的伪军。恼羞成怒的日军指挥官举起指挥刀，将伪军大队长一刀劈死。后撤的伪军见状调回头来。八路军不知敌情有变，没有察觉伪军身后的日军，全体指战员端起枪迎着对面反扑过来的敌人发起冲锋。九区区中队也从东北、正东、东南方向冲杀过来。此地是一片开阔地，没有任何隐蔽物，八路军全部暴露在敌人的火力之下，许多战士倒下了。尽管如此，八路军参战指战员没有退缩，而是迎着枪林弹雨冲进敌群，一场惨烈的肉搏战在小宅村的东场茔地展开了。

此时，八路军的注意力全部集中在正面日伪军进攻的方向，而另一路日军携带两挺机枪，沿着小宅村北的河谷隐蔽迂回到八路军设伏部队的西侧，敌人的两挺机枪对八路军阵地左翼和后方阵地疯狂扫射。由于敌我双方厮杀在一起，此时敌人的机枪对主战场没有发挥多大的作用，但对八路军后方阵地威胁较大，切断了后方阵地与前方的联系。第三路日军携带机枪，绕到小宅村西南山（茶棚村北山）一高地，对八路军形成包围态势，企图切断设伏部队的退路。

敌我双方厮杀在村东东场的开阔地，枪声、喊杀声、惨叫声混杂在一起，战斗场面十分激烈。日军手中的武器是一色的三八大盖加长的刺刀，而独立团2营4连仅有30几支缴获的三八大盖。区中队的战士与民兵，部分人使用的是“汉阳造”，其他战士使用的是杂牌枪，主要是以手榴弹当家，完全处于敌强我弱的态势。有的战士死死地抱住敌人，拉响手榴弹与敌人同归于尽。

拼刺刀不是八路军的优势，可八路军将士不惧强敌，勇往直前。2连连长唐祖庆率先冲进敌群。时任独立团1营营长郑珊回忆：“那一仗打死了日军牟平指挥官，匣子枪被2连连长唐祖庆缴获，唐用它打死了不少敌人，但唐本人也牺牲了。在沁水河边，枪就埋在河边，第二天被我们挖出。”日军的翻译官，在茔地附近也被八路军刺死。

九区区中队一班长刘敏，手里端的是“汉阳造”，枪身短又没有刺刀，打完了仅有的几发子弹后，扔掉“汉阳造”，赤手空拳与敌人搏斗。日寇见刘敏赤手空拳愈加疯狂，嚎叫着向他刺杀过来。刘敏早有防备，机灵地一个侧闪，日寇扑了个空，又因用力过猛，一个狗吃屎趴倒在地，刘敏顺势飞起一脚，踢中日寇的腮帮子，这个日寇立马就翻了白眼。他迅速夺下日寇的三八大盖枪，就在这一刹那，又有三个日寇端着刺刀向他刺来。他佯装向西山逃跑，三个鬼子紧追不舍。刘敏瞅准最靠近他的那个，如狡兔般腾冲而起，一刀刺入这个日寇的心脏。另外两个日寇见状，落荒而逃。

面对敌我力量悬殊的战场变化，八路军边打边撤。当主力顺着村西向茶棚村方向撤退时，突然遭到埋伏在西山上第三路日军机枪的疯狂扫射，八路军伤亡较大。在此地，八路军击毙了日军一小队长。同时，九区中队和民兵沿村东沁水河向南撤退途中，也遭到敌人第二路机枪的封锁，伤亡众多。九区中队指导员张绪珍，为掩护战士突围壮烈牺牲。斜月西沉，伏击部队和民兵全部撤出战斗。日军受创力竭，见夜幕降临，也不敢恋战，随即抢运尸体，乘车窜回牟平城。

教训沉重  在小宅战斗中，东海独立团付出了沉重的代价。《玉林店乡志》记载：“此次战斗，日寇的精锐部队海军陆战队受到重创。一名首次来牟平参战的军事顾问官和一名翻译官被击毙，士兵30余人丧生。敌尸体载满两卡车多，沿路血迹斑斑，狼狈窜回牟平城。日寇从此锐气大减，不敢轻易出战”，“东海独立团此战失利，牺牲43人，负伤数十人。”独立团一营营长郑珊回忆：“小宅战斗，我们吃了大亏。那一仗打得很惨，5个排150余人，伤亡100多人，于得水本人也负伤。”

为了打好小宅战斗，独立团趁夜间秘密开进小宅村。考虑到小宅村是敌占区，情况复杂，部队进村后，首先立即将村东入口和村西进山的出口封锁起来，并连夜派出3个瞭望哨，明确了任务。没等天亮部队就进入了阵地，九区中队也做好了随时出击的准备。应该说，作战方案周密，如没有叛徒告密，这必定是一次漂亮的伏击战。

叛徒告密，是小宅战斗失利的主要原因，部队进村后，没有卡住村北通往县城的小路，使叛徒得以进城告密。部队派出的瞭望哨，投完手榴弹后没有留下来继续侦察，对随后从烟台赶来的日军全然不知。牟平城前往换防的日伪军，推迟到下午才出动，是为了给从烟台赶来的日军争取时间。行进时，牟平伪军在前，烟台日军随后，这是敌人有计划、有预谋设下的圈套，而我们没有察觉。这些都是小宅战斗失利的原因。

《旧唐书·裴度传》：“一胜一负，兵家常势。”我们不能因小宅战斗失利而否定整场战斗。我军在取得敌换防的情报后，抓住战机开赴前线，敢于亮剑，无疑是积极的、正确的。面对武器精良的日伪军，参战指战员无所畏惧，奋勇拼杀，可歌可泣。战斗中，东海军分区司令员于得水靠前指挥，左手负伤。参战指战员视死如归的大无畏精神，更是气壮山河。也正是因为有了这些大大小小的战斗，无数次生生死死的拼杀和烈士们的壮烈牺牲，我们才一点点地消耗了敌人的有生力量，赢得了抗日战争的伟大胜利。小宅战斗结束后，位于昆嵛山根据地的一区（现莒格庄镇）党组织，带领支前民兵和群众连夜赶来打扫战场。他们含着泪水，将牺牲战士的遗体，掩埋在村东的沁水河边。为了保护烈士的遗体和追悼烈士大会的安全，第二天晚上他们趁着夜色，又将烈士的遗体挖出，连夜运到莒格庄镇东10里路外的沙家村。群众为烈士的遗体整容后，安葬在村北的老黄牛山下。党组织和人民群众为烈士召开了追悼大会并立了碑，碑的背面刻有碑文，每位烈士墓前，都用砖刻着烈士的姓名。后来有一些烈士墓被家人迁走了，再后来烈士墓全部迁到了莒格庄镇驻地东南山上。

战斗殉难烈士碑碑文如下：

一九四三年十二月二十三日，我东海军分区部队与敌展开反“扫荡”斗争，一举攻克尺坎据点，俘毙敌伪五十余名，缴获机枪两挺、步枪四十五支。次日设伏茶棚以北，日寇援军四百余名中我军埋伏，展开白刃战，杀声震天，毙敌指挥官、翻译官以下三十余，毙伪中队长以下三十余名。敌伪不支，溃退牟平。我军英勇奋斗而殉难者四十余人，以大无畏精神而挫敌寇之锋芒。烈士们为了正义，保卫祖国，为了革命舍身成仁，实为民族之模范。悲壮何似，感慨曷极，爰为烈士勒石纪念，以垂不朽。

纪念碑上刻着43位烈士的英名，他们是：

张衡申  张自强  刘德季  林刘成  原玉合  李会仪

于香之  吕寻喜  李永山  唐祖庆  姜　春  刘玉国

王清玉  李德文  胡洪德  黄兆祥  程德山  杨锡合

于福德  吕文秀  倪德学  周保坤  林鸿义  王树信

毕　恩  谭成业  周玉堂  陈培俭  杨永德  刘岩聪

李振山  于学家  姜中华  王连福  张云文  刘德海

曹文绪  陈绪海  宋宝堂  王　德  于连海  王玉福

高　基

                       中华民国三十二年十二月二十七日

          　　　　       牟平县第八区全体民众  敬立

此碑文中没有九区中队指导员张绪珍的姓名（可能安葬在别处）。小宅战斗，八路军牺牲人数不是43人，而是44人或更多。先烈的魂，民族的根。他们是抗日的英雄，人民的功臣，民族的脊梁。

五、八路军胶东军区海军支队在境内成立

1938年3月7日，日军侵占威海卫并把威海卫作为侵华海军三大要港之一，在刘公岛建立伪海军华北司令部、日本华北海军辅导部、伪海军威海基地司令部，以及上述三部所属的练兵营、派遣队等，驻有士兵600多名。这些士兵，大多是被日本法西斯从北平、天津等地骗到刘公岛来的为生活所迫走投无路的失学、失业青年，他们在日军辅导员的鞭笞下，接受紧张的训练，从事繁重的劳役，过着囚徒般的生活，早有反抗、逃离的想法。其中练兵营少尉队长郑道济因在内部受到排挤打击，加之抗战形势的逼迫，想脱离伪军，另投他处。

1944年7月，郑道济和教练班长连城、毕昆山成立了“三义团”，经过4个月的组织准备，于11月5日下午2时，在刘公岛率领士兵们举行武装暴动，击毙日军官兵17人，打死伪海军威海基地司令李玉琨及中校秘书、少校翻译等20多人。之后，他们乘“同春号”“胜利号”等舰艇，从刘公岛出发，在夜晚骗过威海港查询后，离开威海港，于翌日清晨3时在双岛港上岸。日军得到消息后，从青岛派出飞机对其实施低空侦察轰炸。郑道济毅然决定弃暗投明，在双林前村向八路军投诚。东海军分区敌工股长辛冠吾当即代表东海军分区首长看望他们，并在文登县林村召开了欢迎大会。

11月10日，在共产党组织的协助下，郑道济又派人策动丛树生（伪海军驻荣成县龙须岛派遣队中尉队长）率部活捉日军辅导员2人后反正。这是当时华北伪海军中规模最大的一次反正，共拉出队伍500多人，带出舰艇4艘，钢炮3门、炮弹200发、机枪5挺、手枪100支、步枪400支和其他大批军用物资。

11月22日，八路军胶东军区机关在昆嵛县铺集村对这两支起义部队进行改编，并举行命名大会。这支以反正人员为基础，又充实一部分中共党员和学生的部队，被山东军区授予“八路军胶东军区海军支队”番号。郑道济、王子衡分任支队长、副支队长，欧阳文任支队政治委员，下辖4个中队和警卫中队。从此，这支部队在党的领导下，转战南北，在抗日战争和解放战争中屡立战功，并为新中国成立后建立一支强大的人民海军，做出了应有的贡献。

六、水道战斗，起到了“打一点，跑一面”的效果

在水道战斗打响之前，八路军胶东军区部队和牟平独立营及民兵，向驻牟平的日伪军发起了多次进攻，取得了许多胜利。

1944年3月31日，牟平独立营在牟平、福山两县交界处设伏，伏击黄务据点出动的伪军，15分钟结束战斗，俘虏伪小队长以下12人，缴获轻机枪2挺、长短枪12支。

1944年4月13日，牟平县委书记于清波去区党委参加整风学习（至12月），林明代理县委书记，主持全县党政工作。6月22日晚，林明亲率独立营在高陵设伏，俘虏伪军19人，缴获轻机枪1挺，长短枪19支，我军无伤亡。

1944年7月26日凌晨，东海军分区独立团3营8、9两连300余人，接到水道日军换防情报，由周格庄赶到雷家沙子，在祈雨顶北麓莹盘设伏。9时许，日军两辆满载兵员和子弹的卡车驶至辛安山公路旁作短时停留。日军小队长秋野接到汉奸情报有所警觉，率日军30余人驱策扛子弹箱的百姓撇开公路，绕日头泊、刘家埠、郭家屯、雷家沙子村后，踏荒而行。当日军进入伏击圈北沿时，伏兵四起，杀声震天，日军乱成一团。扛子弹的百姓弃箱而逃。独立营拦住日军逃路，展开白刃格斗。日军伤亡惨重，逃窜、被俘各1人，余者全被击毙。秋野舞刀乱砍，被独立团4名战士刺死。战斗两个小时结束，独立团缴获2挺歪把机枪，30支大盖枪，子弹数十箱。当天下午，部队在十一区林家疃(现属莱山区解甲庄街道)南河召开了庆功大会。会上，军民同庆，当场就有20多名青年报名参加八路军。

1944年8月25日，八路军胶东军区攻克了日军水道据点，并取得了尺坎阻击战和围歼残敌的胜利。原胶东军区司令员许世友后来曾评价说：水道战斗的胜利，起到了“打一点，跑一面”的效果，大大改变了东海抗战局面。

水道村位于胶东半岛东部中心，距烟台市区55公里、牟平县城30公里，交通便利，盛产黄金，战略地位极为重要。1940年2月22日，日军一个小队侵占水道村，随即驱使附近村民，在大水湾的东岸修筑了1座占地约60平方米，3层、4丈多高的方形碉堡。碉堡一侧建有几栋平房，周围是围墙，墙外布有铁丝网。1941年下半年，日军又在村东北角，建了3座圆形碉堡，主碉堡4层、6丈多高，另两座碉堡高3层，附近还建了4座炮台和3个地堡，形成一个碉堡群。碉堡群的外面，建有2丈高的围墙，墙外是宽4米、深3米的壕沟，壕沟外有鹿砦和铁丝网。中心碉堡异常坚固，易守难攻，内驻扎日军1个小队。碉堡群南侧100米处，建1座方形碉堡，外有鹿砦和铁丝网，为伪警察所。村东南角，建1座圆形碉堡，驻伪警察1个班，是水道据点的前哨。在水道村和水道村西山上，建有3座碉堡，驻伪军2个中队，共230余人。据点配有轻重机枪、小钢炮以及步枪、短枪和电台等装备，多个碉堡相互呼应。日军自称是“钢铸铁打，固若金汤”“铁打的水道”。水道据点是日军控制胶东半岛东部的一个战略要地，也是敌人屡次大“扫荡”的兵站。

1944年8月，八路军胶东军区发起对日伪军秋季攻势战役。攻克日军水道据点，是夺取战役胜利的关键。胶东八路军和民兵进行了大规模的破路行动，使分散驻防的日军各据点交通中断，粮秣、武器弹药、药品无法补给。8月中旬，水道据点日军指挥官率领半个小队和部分伪军从水道出发，试图打通到烟台的道路，在烟台附近被八路军伏击。指挥官等10余人被击毙，1人被俘，伪军被击溃。与此同时，水道据点通往文登日军2中队的道路也被地方武装和民兵彻底切断，水道据点日军孤立无援，已成瓮中之鳖。

水道据点属于日军独混第5旅团第19大队防区。8月23日，驻烟台日军第19大队指挥官吉山大佐做出放弃水道据点的决定，下令寻机撤离。此时，水道据点日军人心惶惶，战斗意志最为薄弱。八路军早已察觉日军这一意图，决定趁其撤离前，消灭其有生力量，阻止这股日军与烟台总部合流。

为打好这一仗，东海军分区首长刘涌、仲曦东、于得水等进行了周密部署。胶东军区16团3营主攻水道据点，东海独立团1营围攻西山伪军碉堡。东海独立团2营和地方武装负责打援。胶东军区参谋长贾若瑜亲临前线指挥，指挥部设在水道村南的桃花山上。

24日晚10时40分，参战部队和民兵担架队按计划进入阵地，此前据点周围的道路、电线已被全部切断。23时，两颗信号弹从桃花山上升起，自南而北掠过水道上空。此时，反战同盟成员开始喊话劝降。驻守在村东南地堡里的伪军1个班，听到喊话后起义。东海独立团1营首先进攻伪警察所地堡，伪军拒不投降，爆破组对其实施爆破，打掉了水道据点的这颗“门牙”。同时，16团3营7连、8连向日军两座碉堡发起进攻，9连为预备队。敌人打开了碉堡上的探照灯，八路军神枪手立即将其打灭。爆破组、突击组趁机向敌人碉堡接近。爆破组持续对敌人碉堡实施不间断的爆破，敌人的一个碉堡被炸开一个大窟窿，一段围墙也被炸开，战士们迅速冲进围墙与日军展开白刃战。碉堡里垂死挣扎的日军，向八路军进攻部队投掷催泪毒气弹，战士们戴上自制的防毒口罩，巧妙利用毒雾遮蔽继续前进，将敌人分割包围。在我军沉重打击下，日军最后一个碉堡里的9个日军，有7个放下武器投降。在向日军据点发起进攻的同时，八路军对驻西山伪军碉堡也展开强大政治攻势，让投诚伪军大队长喊话，使守敌军心动摇。当攻克日军据点后，伪军见增援无望，全部缴械投降。25日上午8时，所谓“铁打的水道”土崩瓦解，整个战斗胜利结束。“水道战斗全歼守敌日军54名，迫使伪军两个中队投降”。水道战斗的胜利来之不易，八路军也付出了代价。八连架桥组组长于文明跳进壕沟，用身体顶着桥板让爆破组迅速通过，在敌人集中火力扫射下牺牲。在前沿指挥并开展政治工作的连指导员吕俊、营教导员胡丙乙也中弹牺牲，副营长张超负伤。

水道攻坚战之夜，东海军分区副司令员于得水率司令部炮排、东海独立团2营、牟海独立营及牟平九区中队共600余人，在尺坎村附近组织防御，设伏打援。

25日拂晓，驻烟台日军接到报告，第19大队指挥官吉山大佐犹豫再三，令水道据点守敌由“撤离”改为“死守”。此时，驻守文登的日军第2中队长、中尉根桥淳恰在大队部，在他的坚持下，吉山临时做出增援水道的决定。于是日军匆忙凑集了100人由根桥淳率领出动至牟平城，又汇集伪牟平警备队共350多人向水道开拔，由于路上遭到地方抗日武装阻击，他们的行军速度大为减缓。这时吉山大佐已获悉水道据点全军覆没的消息，却没有下达撤回援军的命令，日援军在玉林店伪据点吃过早饭后继续南犯，其用意显然是企图进行报复。

上午10时，日军到达尺坎村北，刚进入埋伏圈，爆破组就拉响了预先埋设的38个地雷，炸得日伪军血肉横飞。随后埋伏在公路两侧和山上的八路军指战员，向敌群一阵猛烈射击后发起冲锋，与日伪军展开白刃战。单兵相接，伪军不战而散，仓皇逃窜。东拼西凑起来的日军援兵，战斗力大打折扣，而八路军英勇顽强，越战越勇。日军副指挥官浅野中尉被八路军乱刀捅死，指挥官根桥淳不敢恋战，率残兵夺路而逃。经过3个小时激战，八路军打退了增援水道之敌。日伪军乘车回窜途中，又轧响了区中队和民兵埋设的地雷，多辆汽车被炸毁，伤亡惨重。尺坎伏击战，击毙日伪军40余人，其中日军顾问1人。

8月25日上午，水道战斗结束后，八路军主力撤出阵地。没有料到有5个日军趁夜色躲进了地堡的弹药库里。尺坎阻击战打响后，躲藏在地堡里的日军听到枪炮声，以为援军已到，便从地堡里窜了出来，开枪打死了1名民兵和1位老大娘，同时也暴露了他们自己。为减少伤亡，八路军决定等到晚上用火攻消灭他们。晚上9点，民兵将白天准备好的大量柴火点燃后扔进碉堡院内，地碉周围一片火海。八路军班长栾良友第一个跳进院里，突击组的大李和小李及其他战士随其跟进，他们躲着大火隐蔽接近地堡。突然，从地堡里窜出两个日军，1个日军端着刺刀向大李刺来，小李抢先一步，刺死了这个家伙。另1个日军从小李背后刺来，小李转身还击，这个日军调头钻回地堡。栾班长立即追了进去，在小李的帮助下击毙了这个日军。地堡内其余的3个日军，丧魂落魄，藏匿无踪。栾班长和小李迅速撤出地堡，突击小组的战士们向地堡里投掷手榴弹，一声巨响，地堡内的日军全部被炸死。

水道战斗打响之时，牟平地方武装、民兵和沿途群众，密切配合八路军，开展破路行动，切断了日军据点之间的交通。战斗打响后，牟海独立营、区中队和民兵参战支前，为部队运送武器弹药，抢救伤员。沿途民兵迎击、侧击、尾追日军援兵，拖延了其增援行动。牟平地方武装、民兵和人民群众为水道战斗的胜利，做出了重要贡献。

8月26日上午，1个夜间从据点里逃窜出来的日军逃到东直格庄村时，被正在破路的民兵和群众发现。民兵和群众呐喊着追了过去，日本兵一边挥枪威胁，一边拼命奔跑。西直格庄村李培福率先追了上去，一铁锨将其砍倒在地，将其俘虏。8月27日早晨，另1个从据点里逃出来的日军，逃到西直格庄村东。这个饿了两天两夜的日军，打着手势向一村民要吃的。村里的群众一看是个日本兵，操起铁锨和木棒就打，日军撒腿就跑。群众同仇敌忾，穷追不舍，在东南山将他围住，并用石块将其打倒。村民李军冲上去夺枪时被日本兵开枪击中，不幸牺牲。愤怒的群众一齐冲过去，将这个穷凶极恶的日军砸死。同一天，还有1个日军逃窜到徐家疃村，他一进村就被村民兵和牟海独立营的便衣活捉。两名被抓获的日军由民兵押送至东海军分区司令部，缴获的两支枪上缴县武委会，受到县武委会的奖励。

攻克水道据点，震撼了东海境内的日伪军，鼓舞了抗日军民的斗志。胶东部队和民兵趁势逼近其余日伪军据点。东海军分区主力，各县独立营、区中队和民兵，将敌人大部分据点包围，展开强大政治攻势和军事压制，一举拔掉了55个日伪据点，迫使1000多名伪军反正。牟平境内玉林店、高陵据点伪军不战而降，龙泉、酒馆、上庄、孟良口、姜格庄、莱山等据点的敌人纷纷向西逃窜，牟平广大失地收复。水道战斗，拉开了东海地区秋季攻势的序幕，沉重地打击了日伪军的士气，彻底打破了他们依托据点做垂死挣扎的幻想，极大地鼓舞了胶东军民夺取抗战全面胜利的信心。

第六节  夺取最后胜利  牟平全境解放  

水道战斗胜利后，牟平大片失地收复，我军开始围困封锁牟平城，城内之敌恐慌万状。1945年8月15日，日本宣布无条件投降后，驻牟伪军仓皇向烟台逃窜，牟平独立营乘胜追击，牟平全境解放。

一、主动出击  封锁牟平县城 

攻克水道后，牟平的抗战形势急转直上，敌各据点的日伪军望风而逃。1944年8月30日，县委、县政府迁出㟙垛山区，进驻高陵镇下雨村，逼近牟平城。

牟平城的敌人企图利用烟台做自己的外围堡垒，为维持与烟台日军的联系，他们加强了孙家滩据点的守卫力量，除了将那里的伪军中队由1个增加到2个，还另派了10个日本兵驻守。牟平城的伪军中队也由4个增至9个。

9月13日，牟平独立营主动出击，火烧东牟郡（端午山），巩固卢山区，威胁牟平城之敌。9月18日，县委、县政府在集后村召开纪念“九一八”大会，与会群众4000多人，会场气氛热烈，群情高涨。

10月，为配合东海军分区开展秋季攻势，切断牟平日伪军与烟台的联系，县委决定围困封锁牟平城。县独立营在刘家埠、解甲庄一带布防，切断日伪军与孙家滩守敌的联系；卢山、昆西、岿山、桂山区中队，在庙山、浩山、峧山一带设地雷区，困扰城内敌人。同时，发动群众对牟平县城进行经济封锁。县委的“军事上困扰，经济上封锁”政策，使牟平城内之敌恐慌万状，不敢轻举妄动，从侧面支持了主力部队作战。

牟平城被围困封锁后，城内日伪军虽然增加了兵力，但已不敢主动出击。胶东军区指示东海部队，打掉牟平城周围的孙家滩据点，切断其与烟台之敌的联系。1945年3月30日，东海独立团进攻孙家滩据点，激战1小时，敌碉堡全部被摧毁，歼灭守军140多名，缴获机枪4挺，长短枪130余支，小炮1门。孙家滩据点被攻克后，牟平之敌只剩下一座孤城。县委发动牟平城里伪军的家属、亲人，寻夫唤子，使敌军心动摇，不少伪军弃暗投明。

牟平城之敌被孤立后，深感朝不保夕。5月20日，烟台日伪军400多人企图增援牟平城。我军预先获得情报，在牟平城西沙子村一带设伏，毙伤日伪军70多人，余者窜回烟台。

二、收复县城  全境解放

1945年8月8日，苏联宣布对日作战。8月9日，毛泽东同志发表了《对日寇的最后一战》。8月15日，日本宣布无条件投降，但驻山东的日伪军拒绝向八路军投降。对此，八路军山东军区号召各部队向他们发起进攻。8月16日，胶东军区被编为山东军区第3路前线部队，在司令员许世友、政委林浩的率领下，分东、西、南、北四线同时向胶济铁路东段沿线和胶东半岛各城镇的日伪军发起进攻。县委、县政府立即组成解放牟平城指挥部，县长林明任指挥，营长田夫任副指挥，于清波任政委，副营长王亚明任副政委。

1945年8月17日夜，牟平城之敌弃城从北门向烟台逃窜，牟平县委接到情报后马上通知独立营追击敌人。独立营营长田夫，在带领全营追击残敌时，冲锋在前，不幸中流弹牺牲。田夫，原名丁希田（现乳山市大孤山镇上夼村人），是昆嵛山红军游击队的骨干队员，经历了许多战斗，提起他的外号“花生皮子”，胶东老战士十有八九都知道。

18日，牟平独立营整队入城，牟平全境解放。当日，县委、县政府机关入城。牟平城人民敲锣打鼓，欢欣鼓舞。沦陷8年的牟平城，再一次回到人民手中。

部队进城后，立即成立纠察队，维护治安。县委、县政府机关入城，对罪大恶极的汉奸分子惩办镇压，对在伪机关没有干坏事的，不予追究；分别召开了上层人士和工商界座谈会，动员他们开门营业，恢复市场；对中小学教师和知识分子，区别对待，加强团结。

三、 缅怀革命先烈  欢庆抗战胜利

抗日战争中，牟平党组织领导牟平人民，为夺取抗战胜利作出了重要贡献：1943年至1944年，牟平独立营主要作战16次；仅在1945年上半年，地方武装和民兵共作战115次，毙伤日军大队长以下50余名、伪军16名、匪中队长以下180余名，缴获大量武器弹药。

抗日战争时期，牟平人民也付出了沉重代价：先后有757名儿女为国捐躯，其中在本县牺牲的有332名，1646名群众被杀害，房屋烧毁14914间，被抢走粮食4983万斤、金银33978两，其他物资损失不计其数。1946年７月，为悼念抗日烈士，激励后人，县委、县政府成立牟平县烈士陵园修建委员会，组织各界捐款和剧团义演集资，在牟平城东端午山上建立牟平县抗日烈士陵园，陵园面积66000平方米，主要建筑有烈士祠、纪念塔和纪念亭，牟平县党组织在抗日战争中有了很大发展。县委设秘书处、组织科、宣传科、职委、青委、妇委、民运部、统战部、敌工科9个工作机构，辖12个分区委、300余个党支部，共有党员5000余名。培养了一支肯吃苦、作风硬、觉悟高的干部队伍，党在人民群众中树立了崇高的威信，为夺取解放战争的胜利打下了坚实的基础。

1945年9月18日，县委、县政府召开群众大会，纪念九一八事变，庆祝抗日战争的胜利。城厢人民开展拥党、拥军、拥政活动。乡村群众涌进县城，扭秧歌，演话剧，白天红旗飞舞、锣鼓喧天，夜晚灯火辉煌、热闹异常，男女老幼尽情欢歌，庆祝和平、团结、民主的伟大胜利。

第三章

加强解放区建设  全力支援解放战争

1947年10月，国民党部队54师8旅曾短暂进犯牟平，在地方武装及民兵配合主力部队的打击下很快退出牟平。当时牟平县委、县政府的主要任务是，遵照党中央的战略部署，带领全县人民积极加强政权建设，继续广泛开展减租减息、土地改革、参军支前和生产自救、经济建设，加强解放区建设，支援全国解放，与全国人民一道迎接新中国的成立。

第一节  减租减息与土地改革运动

1945年底，中共中央发出《减租和生产是保卫解放区的两件大事》的指示，制定了《一九四六年解放区工作的方针》。牟平县委、县政府根据上级的指示精神，结合牟平的情况，开展了继续减租减息和土地改革与复查运动，改善了贫困农民的生活条件，促进了生产力的发展，进一步加快了解放区建设。

一、继续减租减息

1945年8月11日，中共中央发出《关于日本投降后我党任务的决定》。中共山东分局于9月召开全省群众工作会议，研究部署全面开展反奸清算和减租减息工作，要求各级党委和政府放手发动群众，在新解放区迅速掀起以反奸诉苦、清算恶霸为中心的反奸清算运动，在没有减租减息或减租减息不彻底的半老解放区，以减租减息和增资为中心，迅速开展减租减息运动，在减租减息已结束的老解放区，以发展生产为中心，开展复查工作，巩固党在群众中的威信。

遵照中共山东分局和胶东区委的指示精神，在抗日战争时期两次减租减息的基础上，县委、县政府领导全县人民，从1945年10月开始，再次开展减租减息运动，至1946年6月基本结束。在做好社会调查、开展减租试点和培养干部的基础上，县委召开专门会议，详细介绍试点经验，部署减租减息方法、步骤，规定减租减息政策、法规。会后抽调大批干部组成工作组，分赴各区农村开展工作。其间，根据牟平南、中、北部解放时间不一、基础不同的实际，分三类地区进行。

老解放区先后在1942年、1944年开展过两次减租减息，在该类地区主要进行“双查”，即查减租查减息。据统计老解放区共167个村，这次发动群众斗争的158个村，开展斗争487次，其中反恶霸反贪污331次，减租减息25次，其他131次。查出根本未减租的2户，明减暗不减的5户，抽地毁约的4户，未立约的1户，未退租的9户。清算出本币5064451元，粮食2290875斤，土地6189亩，山岚1878亩，房屋209间，牲口80头，还有猪、羊、木板等物品。

半老解放区（檠山、岿山、昆西、芦山、莱山全部及桂山、奇山、峧山南部），已于1944年开展过一次减租减息，这类地区北部常受到敌人骚扰威胁，影响了运动的平衡发展。因此，在此类地区按各村实际分别开展查减和减租减息工作。运动中，工作组广泛发动群众，开展各类斗争，取得较大成绩。据统计半老解放区共178个村，发动斗争的有166个村，占93.3%。开展各种斗争498次，其中反恶霸反贪污304次，减租减息66次，其他128次。查出一些上次“双减”的遗留问题，未减租的5户，退约的11户，未立约的38户，假典假卖的11户，抽地毁约的27户，明减暗不减的49户，清算出本币9099303元，粮食273889斤，土地7078.4亩，还有山岚、房屋等。据棘子埠、棉花洲两个村统计，在这次减租减息中，有5户富农下降为中农，有44户贫农上升为中农。

新解放区（崔山、城厢全部及桂山、奇山、峧山北部），在1945年8月前，一直处于敌伪统治之下，封建势力顽固，群众思想落后，开展群众斗争阻力较大。为了迅速打开局面，各级党组织采取多种措施开展工作。一是县委组织工作队深入城厢、崔山区等地发动群众，地委也组织了工作队进驻城厢区帮助工作，并从南部老解放区抽调干部帮助开展工作。二是采取宣讲和召开忆苦大会等形式向群众进行时局教育和阶级教育，使群众消除变天思想和伪化思想，解除顾虑，打破情面，增强其对封建势力斗争的信心。三是从各村抽调骨干人员，采取教、学、做合一的办法进行培训，为群众运动培养骨干力量。四是各区首先发动典型村的斗争，并组织各村干部和积极分子到典型村参观，使反贪污、反恶霸、减租减息等群众斗争迅速地由点到面，全面展开。新解放区216个村，发动斗争的有196个村，占总数的90.7%。开展斗争475次（不含城厢区），其中反贪污反恶霸245次，减租78次，清算出本币2078305元，粮食232324.5斤，土地1067亩，房屋201间，还有牲畜及车、船等各种物品。据崔山区统计，有5户地主下降为富农；有35户富农下降为中农，15户富农下降为贫农；有118户贫农上升为中农；有215户赤农上升为贫农或中农。

此次减租减息，由于发动群众深入广泛、开展时间长，取得很大成绩，全县561个村，发动斗争的有520个村，占总村数的93%。全县发动斗争1442次，平均每个村2次以上。清算出本币1624万元，粮食280万斤，土地1.4万亩，还有大量的房屋、山岚、牲畜、农具等。

二、土地改革和复查运动

1946年5月4日，中共中央发出《关于清算减租及土地问题的指示》（即五四指示）。

土地改革运动  1946年7月28日，县委书记于清波率队到峧山区南堠子夼进行土地改革试点。进村后，工作队对该村的自然条件、阶级关系、经济结构、土地占有、生产力水平和农民生活等，作出了全面的调查分析。在此基础上，与村干部密切配合，积极宣传党的土地改革指示和政策，采取多种形式加强农民的思想教育，发动农民积极开展土地改革运动，在较短时间里掀起了土地改革热潮。接着，工作队按照党的土改指示和政策，鉴定了全村的阶级成分，采取清算、献田、仲裁三种形式，取得了地主和部分富农的土地，结合以前的斗争果实，按该村的人均土地数，把土地分给了贫下中农，在全县率先结束了土地改革工作。

土地改革是一场政策性强、涉及面广的群众运动。为统一认识，牟平县委从集中力量抓好县、区、村干部培训入手，于1946年8月4日，召开为期15天的县委扩大会议。县、区两级的党、政、军、群众干部和县党训班全体干部，共388人参加会议。10月中旬，各区分别举办了土改学习班，全县共有4285名村干部和积极分子参加，学期4至6天。大规模的培训活动，促使广大干部迅速提高了觉悟，增强了政策观念和水平，转变了思想作风和工作作风，较好地理解了“五四指示”精神，掌握了运动的对象、策略和方法，为土改运动健康发展准备了一大批骨干力量。

在培训干部的基础上，全县土改运动进入实质性阶段。1946年10月20日，县委召开各区主要负责人会议，对前段土改工作做了总结，对下一段土改工作的时间、方法等做了详细部署，要求各区在11月15日前全面结束土改运动。10月26日，县委又向全县发出关于土地改革的《紧要通知》，要求全体区、村干部“跳出机械的阶段论和教条主义的圈子”，转变缩手缩脚的工作作风，大胆放手发动群众全面地行动。

各区根据县委会议和《紧要通知》精神，各自选择有代表性的村庄进行土地改革试点，并迅速地由点到面，在全县掀起一场轰轰烈烈的土地改革运动。运动按进行群众教育、鉴定阶级成分、取得土地、分配土地四步进行。到1946年11月中旬，历时4个月的全县土地改革运动结束。

土改运动，消灭了几千年的封建剥削制度，改变了农村土地关系，使广大贫苦农民过上了“有地种、有饭吃、有衣穿、当主人”的新生活，激发了广大农民的生产积极性，解放了农村生产力。同时，对农村党组织发展、地方人民武装建设、支援前线战争和保家保田等工作都起到积极的推动作用。据统计，在土改期间，全县新建农村党支部51个，发展党员1128名，有2074人参加了子弟兵团，1464人参加了民兵组织，4952名农民参加了农救会、青救会、妇救会等群众组织，并在全县范围内掀起了大参军的热潮。1947年春，涌现出劳动模范14人，拥军优属立功者1245人。

土地复查运动  1947年2月21日，中共中央华东局发出《关于目前贯彻土地改革、土地复查并突击春耕的指示》，指出前段土改中存在“不彻底、不全面，在土地分配问题上存在着不公平与脱离群众的富农路线倾向（如少数人多分地或分好地）”。为贯彻这一指示，县委在土地改革的基础上，全面开展土改复查运动。运动自1947年4月开始，至年底结束。

全县共斗争地主220户，富农680户，中农28户。到1947年7月，全县共复查出土地18921.24亩，有9562户雇农分得了土地，有3335户赤贫脱了贫，占复查前4463户赤贫的74.7%，较好地完成土改复查的工作任务，基本实现了耕者有其田。

全县展开了一场“挖浮财”活动，没收地主、富农的所有财产并将其逐出家门，清查检举地主分散隐藏的财产。整个农村“村村斗地主，人人挖浮财”，正常的生产活动受到严重冲击。在“挖浮财”的过程中，还严重侵犯了中农利益。在“挖浮财”前，全县普遍重新划分了阶级成分，但各村划成分都自立章程，这些章程严重违背党划分阶级成分的政策，根本不看剥削关系，而是自定占有土地数量和财产数量标准，以求尽量多地划一些地主、富农，达到多分果实目的，致使许多中农因被划成地主、富农而受到清算。更为严重的是，运动后期全县出现了乱斗、乱打、乱杀现象，被斗的对象中还有部分中农、贫农和党员干部。特别是1947年10月国民党军队进攻胶东时，不少村对管制对象采取了肉体消灭的极端形式。到1947年8月，全县共清算出房屋5884间，山岚55574亩，粮食186451斤，本币31095201元，其他物资折币69212542元。这些果实主要分给了全县15332户贫雇农和少数生活差的中农，有1415户无房住的赤贫户解决了住房问题，这对改善贫雇农的生产生活条件，调动其革命积极性起到了积极作用。11月下旬，中共中央华东局发出《关于暂停土改和禁止乱打乱杀的指示》，全县的乱打乱杀现象随之得到纠正。

土地复查运动的发动和开展，狠狠打击了封建势力，调整了农村的土地关系，完成了“坚决摧垮封建势力，消灭赤贫”的基本任务。县委1947年《三个月土改复查总结》中说：“复查搞得好的村，参军很踊跃，战士入伍也很巩固。”在此基础上，牟平县顺利完成了夏粮征购和组织支前担架队、运输队的任务，保证了战时的需要，为推动人民解放战争的胜利作出了突出贡献。

第二节  取得保卫战与对“还乡团”斗争的胜利

1946年6月，国民党反动派向全国各解放区发动全面军事进攻，内战全面爆发。胶东军民万众一心，粉碎了敌人的疯狂进攻，取得了胶东保卫战和与““还乡团””斗争的胜利。

一、抗击国民党军事进攻

1947年9月，国民党在对山东解放区的进攻频繁受挫后，组成19个旅的“胶东兵团”，开始实施“九月攻势”计划，企图在短时间内结束山东战事，将胶东主力部队消灭于胶东半岛。9月初，国民党军采取“梳篦平推”战术，兵分三路向胶东解放区发动疯狂进攻。胶东主力部队采取“诱敌深入”“关门打狗”的方针，布下“口袋阵”。胶东区党委根据中央“不计一城一地的得失，以消灭敌人有生力量”的战略方针，指示有关市、县党政机关向山区转移。10月1日，国民党军整编第25师占领烟台市区，任命丁綍庭为市长，实行连保制，对共产党员、干部和人民群众进行残酷镇压。

牟平县委根据上级指示和胶东的形势，号召党政军民紧急动员起来，武装起来，保家保田保翻身，做好战备工作，争取自卫战争的胜利。全县干部党员都学习军事，加入民兵组织，领导开展游击战、爆炸战。对民兵、青妇队及爆炸队进行培训整顿，并划分了联防区，成立了处理后方工作委员会，负责组织掩护群众和疏散公物，群众的东西也做到了空舍清野。在敌人占领烟台的当晚，把桂山、城厢、崔山、象岛等区及峧山区北部村庄必须转移而且能够转移的干部、群众组织起来，转移到南部的山区。武工队、武工组在各区坚守阵地，坚持斗争。

10月4日，国民党54师8旅进占牟平城，桂山区武工队避过敌人锋芒，于当晚插回解甲庄扰乱敌人。全县爆炸队、爆炸组，在交通要道和敌人必经之路布设雷区，使敌举步维艰。10月5日，敌人由牟平城分三路向昆嵛县北部酒馆、龙泉一带进犯。北路敌人沿烟威路经过上庄口子；另两路向东南方向，分别经过枣园口子和桃园口子。敌人路经大窑北杏林堡村，敲王煜生的家门，其妻出来开门被枪杀。南杏林堡联防民兵曲仕英被捕，敌人向他逼要党员名单，曲仕英不讲，行至王家窑村被杀害。武工队员、西山北头村民兵曲维京被捕，在高家山村北被枪杀。

东犯之敌遭到龙泉子弟兵团的顽强阻击。龙泉子弟兵团是1947年6月按照军队连的建制组建的，辖4个排13个班，主要武器是步枪、地雷、手榴弹。敌人进占牟平城的当天，龙泉子弟兵团即分别把守住上庄口子和枣园口子。侦察兵深入敌占区，随时报告敌情；爆炸组埋好地雷，待命挂弦；保卫组掩护群众转移。当敌人接近山口时，子弟兵团猛烈射击，使其不能快速前进。当敌人先头部队进入地雷区时，从枣园口子至东店子村12个地雷区的70多个地雷接连爆炸，敌人伤亡惨重。在国民党54师8旅进占牟平时，国民党军在胶河战役中，连吃败仗，被解放军歼灭9个团，溃不成军，不得不撤兵回防，重点把守。10月6日，东犯至酒馆、龙泉一带的敌人慌恐西窜，至8日敌人全部逃离牟平县境。

二、养马岛第二次解放

1948年4月20日至10月11日，国民党“还乡团”在占据象岛（养马岛）期间，杀人放火，抢劫财物，奸污妇女，无恶不作。他们惨无人道地杀害共产党员、革命干部、积极分子及家属39人（其中共产党员16人），抓壮丁152人，逼逃261户、1117人。在白色恐怖下，象岛的共产党人和革命群众与“还乡团”进行了不屈不挠的斗争，最终夺取了胜利。

1946年至1947年，在全国土地改革和复查运动中，象岛一些地主分子、地痞流氓，抗拒土地制度改革，逃避人民清算斗争，先后逃到烟台、青岛等地。他们与流亡各地的反动势力相互勾结，策划着还乡倒算，企图复辟反动统治。

马埠崖村地主王纯仁逃到青岛，与国民党牟平县大队大队长孙振先、地主分子孙永斋等，敲诈商人黄金，购买枪支弹药，积极为“还乡”倒算做准备。孙家疃村破产地主孙立枢，在烟台自购手枪，自封“还乡”的保长。同时，他们疯狂叫嚣：“家去杀一个够本，杀两个赚一个！”伪乡长孙立业，先后在大连、青岛经商。国民党重点进攻胶东时，孙立业随蒋军到烟台任商会理事，他本人积极援助“还乡团”，捐出黄金3两、粮食3400斤。“还乡团”的骨干分子在烟台、青岛等地筹款，共购买长枪40支、子弹1000发、六零炮4门，以及一大批粮食等各种物资。他们成立了反动组织，任命孙永斋（字建宏）为乡长（“还乡团”团长），指定了各村的保长，并四处探听，获取岛上大量情报，做好了“还乡”的准备。

1948年2月，象岛区中队奉命到玉林店乡十六里头村集结整编，准备升级到胶东军区13团。4月中旬，象岛区委和区公所的干部出岛到卢山区沙子村开会，仅留下区公所秘书杨悌之、孙立桓等人坚持工作。此时，原区中队的孙立有，因违纪受了处分，对组织不满叛变投敌。他划着小船趁夜色逃到烟台，向国民党军报告了区中队、区委和区公所领导出岛的秘密，以及岛上人员和武器装备情况。“还乡团”头目孙永斋、孙立业（1953年被镇压）、孙立枢、孙树凯等人得到情报后，认为时机已到，便与孙振先合谋偷袭象岛。

4月19日夜，“还乡团”与孙振先部的1个连，乘两艘货轮从烟台出发，分别到达象岛西庙港口和孙家疃村东海域，因枯潮两货轮停泊海中等待涨潮。20日拂晓，“还乡团”开始从岛的东、西两端偷袭登陆，企图以包抄的方式，将岛上区公所人员和民兵一网打尽。当日站岗的民兵张宗亮，第一时间发现了登陆的“还乡团”，立刻开枪报警。设在后海和各村的流动哨，听到枪声后也立即报警。各村干部、党员和积极分子，迅速从岛的中部乘船或从马埠崖村前海的“旱路道”涉水，向海南岸转移。共产党员孙立桓、刘广文等人，留下坚持秘密斗争。

“还乡团”登岛后，整个象岛陷入白色恐怖之中。他们在洪口村设立乡公所，孙永斋任乡长。乡公所下设没收、检查、保管、分配、看守等股。各村建立了严密的保甲制度，实行“连坐”法，户看户人看人，一人通共、全家连坐。他们网罗岛上的地、富、反、坏分子，实行恐怖管理。孙永斋下令将各村通往南海的胡同、村口和村里的巷口全部筑墙封堵，只留下有岗哨的几条大道供巡逻使用。每天晚上6点开始清街，不许村民走出家门，发现一个抓一个。将共产党员、积极分子家的门上写上“匪属”字样，重点监视。每天晚上，组织16岁至50岁的村民，由匪兵和“还乡团”团丁带队站岗放哨。

为预防岛外八路军进岛和岛内人出岛，他们在海边大兴土木工程，筑起了一道高墙。在通往岛外的“旱路道”上，挖了一条又深又宽的大沟，切断通路。“还乡团”强迫各村修碉堡、挖掩体、筑高墙。岛上的男女老少，天天被逼着去修工事，家家出钱出粮，为匪兵、“还乡团”送饭，苦不堪言。村民杨启万被强迫去“旱路道”挖水沟，他开玩笑说“一锨四两”，被“还乡团”头目听到了，遭到毒打。

“还乡团”丧尽天良，疯狂进行反攻倒算。岛上11个党支部，除孙家疃、西张家庄、黄家庄村3个党支部转移出岛外，其余8个党支部均遭到不同程度的破坏。“还乡团”在乡公所前杨书乐家的二层小楼（现洪口村村委驻地）设立审讯室。他们首先秘密杀害了洪口村村干部、军属杨书范，原因是杨书范土改时带头献田，1945年、1946年又连续送两个儿子参军。随后他们又于夜间秘密地把第一天登岛时在后海抓到的洪口村民兵胡友和洪口村积极分子孙立本（女）拖至教堂前的海滩上用镢头打死，并毫不顾忌民间的风俗习惯，将他俩合埋在一个坑里。

随后，“还乡团”大开杀戒，疯狂抓捕、审讯、杀人，手段残忍，令人发指。凡是被抓来的，多数是先吊在梁上毒打审讯，后秘密杀害。有的被刺刀刺死，有的被用镢头活活打死，有的被尸分八块，有的被“照天灯”，有的被“抛大锚”，有的被割去耳朵，有的被逼自杀等等。国民党匪兵和“还乡团”分子，荒淫无耻到了极点。他们禽兽不如，甚至带着被割下的共产党人的耳朵，用纸包裹着恫吓受害妇女。有的妇女惨遭奸污，有的被逼成精神病人。

“还乡团”为了达到长期统治象岛的目的，通过各种方式，进行反动宣传。各村大街的墙上写满了标语口号。洪口村杨寿山家照壁上的图案，至今清晰可见。

“还乡团”还从青岛、烟台调来十几个男女教师，每人都配有手枪，在洪口、孙家疃等村小学任校长、教师，对学生进行反动教育。他们逃离时，从岛上诱骗、抓走多名学生。后经证实，这些教师都是国民党青岛国华中学培训的特务。

“还乡团”不择手段，抢劫了群众的大量钱粮财物。仅据3个村统计，被“还乡团”抢劫倒算的北海币近1000万元，粮食20万斤，单衣1012件，毛衣55件，皮袄95件，各种绸、缎、布4029尺，毛毯56床，毛线34斤，黄金500两，白银116两，银元282块，铜锡930斤，猪、羊、鸡、鸭、鹅不计其数。

1948年10月，岛上的国民党“还乡团”已是末路穷途。他们在张家庄村小楼后挖好了一个大旱井，准备将岛上的干部、干部家属、军属、共产党积极分子，一个不留全部活埋。

象岛警察大队大队长王志强，根据当时形势决定起义投诚。10日晚，王志强与地下工作者郑德安、警察分所所长于文广3人开会，研究投诚计划，决定采取将计就计、欲纵先擒的办法迷惑敌人。王志强对孙永斋说：“我来岛上还没开刀，就交给我了。”他带人假装逮捕“还乡团”欲捕未捕的党员、干部、家属和积极分子，并派郑德安出岛与解放军联系，拟定联络信号和投诚计划。

11日拂晓，王志强向分队长郝金星、孙文志作了部署。中午，王志强将乡长孙永斋诱至张家庄村警察所，请孙永斋喝酒，将其灌醉，用绳子把孙永斋和他的两个护兵捆绑在八仙桌腿上，然后在洪口、张家庄村之间设岗哨，准备阻击洪口方向之敌。此时，解放军在岛南岸对敌发起攻击。王志强发现南岸发出的信号，立即撤回岗哨，率警察大队和被“缉捕”的干部、积极分子等80余人撤出海岛。孙永斋趁机逃窜。“还乡团”和孙振先匪兵及家属见势不妙，在东庙乘货轮、渔船向烟台方向仓皇逃窜。张家庄村副保长张建堂没有争上船，走投无路，逃到村山后畏罪自杀。至此，养马岛人民获得了第二次解放。王志强所率投诚部队后被编为东海军分区警卫营第4连，王志强任副营长。

新中国成立后，象岛人民没有忘记革命烈士和遇难同胞。先后3次修烈士墓，2次修建烈士塔。

第三节  加强解放区建设  恢复发展经济

解放区内，土地制度改革后，广大农民的革命和生产积极性空前高涨，他们兴修水利，治理河道，医治战争创伤，恢复和发展各项事业，与此同时工商业也开始恢复经营，处处呈现新的气象。

一、开展生产自救恢复经济建设

生产救灾和参军支前、土改复查一样，是解放战争时期全县三大中心任务之一。牟平北部新解放区，由于敌伪匪的压榨，生产遭到巨大的破坏，百业凋敝，民不聊生，仅城厢区就有3000多人没有饭吃。为了帮助他们战胜困难，重建家园，县委、县政府发放了大批救济粮和贷款。1945年发放渔盐业、农业及副业贷款583万多元，其中贷给新区人民197万多元。1946年1至2月份，发放救济粮18万多斤，救济款14万多元，救济20604户、94040人。仅在城厢区，从1945年8月至1946年2月，就发放贷款28万多元，救济粮3万多斤，救济款1.5万元，得到救济的有891户、3109人。在县委、县政府的救济扶助下，新区人民很快恢复了生产，改善了生活。城厢区解放后增加了油坊、磨坊、车铺、菜铺、饭店、杂货铺等工商业店铺59家，增加肩挑、摊贩等行商248家。

全县解放后，为了发展农业生产，县委非常重视发展互助合作事业，组织建立搿犋组和等价交换组，县委书记于清波亲自到县委试点村铎疃指导总结工作。铎疃的26个变工小组有25个做到了等价交换，小组干活积极性高，普遍做到起早贪黑，不磨工，给人家干活和干自己的活一样，爱护别人的牲口、农具和自己的一样。到1949年上半年，全县组织起来的互助户数有28988户，占总户数的41.5%。

1947年，全县遭受“蒋”灾、水灾，嵠山、檠山、莱山、翁山、桂山、宁海等区遭蒋军骚扰抢掠，损失严重；全县被水冲没与涝死庄稼11万亩，占全县土地的15%。因“蒋”灾、水灾造成严重灾荒村占全县总村数的20%。1948年4月中旬，县委在岘上村召开了县、区干部会议，批判了以救灾为主的工作偏向，确定以突出春耕生产为主，生产服从春耕的方针，迅速扭转了群众不愿要土地、种地不施粪、贷款不用在生产上的倾向，树立了他们“不能靠救济吃饭，要靠劳动致富”的思想，并积极开展春耕生产活动。同时通过亲帮亲、友帮友、邻帮邻，开展互助合作，千方百计寻找代食品，合力渡过难关。高陵村原来有110亩土地分配不下去，县、区干部会后很快就分配到位。小寨村原来想把斗争果实120万元用来买吃的，在党的劳动致富政策指引下，农会一致通过用来买三头牛和部分农具。全县出现了男女老少齐动手，深耕细作战春荒的大好局面，仅妇女参加春耕的就有7.5万多人，占全县妇女总数的38.8%。不少村还见缝插针，在完成春种任务后，种瓜种菜。如通海区多种瓜14万多棵，松椒区多种瓜9万多棵。1948年夏，县委继续抓紧生产救灾工作，消灭了春耕春种遗留下的荒地6千多亩，群众的生产热情空前高涨，有的玉米锄了八九遍。在县委的领导下，全县终于战胜了灾荒，不仅做到了“不饿死一个人”，而且秋季获得了较好收成。丰收带来了人们的笑脸，他们高兴地说：“还是共产党的政策好，明年再不用挨饿了。”吃水不忘打井人，广大人民群众积极向政府缴纳田赋和公粮。

千百年来，鱼鸟河在给人民带来水利之便的同时也造成一定的灾难。1947年，因年久失修，鱼鸟河两岸50%以上的土地因被水淹没而歉收。1948年仍有40%的土地得不到好收成。县委、县政府根据当地人民整治鱼鸟河水患的迫切要求和上级党委的指示，成立了以王松为主任委员的治河委员会，动员峧山、崔山两区7000多名民工奔赴治河第一线，前后共奋战125天，于1949年4月完成整治任务。工程用工7.5万多个，搬运土石5万多方。开挖主河道和修筑大坝任务的胜利完成，为两岸22个村庄的1.1万亩农田解除了水患之忧。这是牟平县委和县政府有领导有计划地带领广大群众向大自然进军的第一个胜利成果，是牟平医治战争创伤、恢复发展经济和进行大规模生产建设的开端。

自1948年秋季始，县委、县政府领导广大人民，努力恢复和发展各项事业，取得了很大成绩。1949年，全县粮食产量达到5338万公斤，果业产量达到122.5万公斤，盐业产量达到1240万公斤，渔业产量达到142万公斤，手工业、黄金工业等也有很大发展。文化、卫生等各项事业都有不同程度的恢复和发展。

二、教育事业呈波浪式发展

解放战争时期，牟平的教育事业经历了抗日战争胜利后的快速发展、因战争与灾荒跌入低谷和战后全面恢复三个阶段，教育事业呈波浪式发展。

抗日战争的彻底胜利为教育事业的大发展带来了千载难逢的机遇。新民主主义政治制度建立后，人民群众翻身得解放，当家做主人。地方各级政府更加重视和支持教育事业，为学校派遣教师，支付教师薪金，调动了各级办学的积极性。五六十户以上的农村，竞相创办初级小学，掀起了大办基础教育的热潮。土地改革运动，使广大农民实现了梦寐以求的“耕者有其田”，生产力得到大发展，生活有了很大改善。凡是能吃上饭的农家，宁肯节衣缩食，讨吃要穿，也千方百计让子女读几年书。广大农民要求识字明理，将家中有读书人看成是一种政治上的荣耀。由于没有了战争、政府重视、群众积极等多种原因，这一时期教育事业呈现出快速发展的良好势头。

国民党部队占领牟平，虽然仅有四天时间，却给牟平的教育事业带来前所未有的灾难。为了“一切服务于战争”，夺取胶东保卫战的胜利，全县学校停课停办。也是因为战争，一大批中学生报名参军、参加拥军支前，加之连年自然灾害，农民缺衣少粮，全县学校停办长达一年多的时间。其间，由于离校在家，许多老师和学生成了妇女习字班和农民夜校的“小先生”，业余教育和农民教育异常活跃。

1947年10月8日，进攻胶东的国民党部队回撤烟台后，随着胶东保卫战的胜利，牟平境内再无战事，但是战争带来的创伤和连年的自然灾害，在较长的时间内却难以抚平。1948年6月30日，县教育行政干部和中小学教师20人，参加了省举办的复学研讨会。12月，县政府在县城城隍庙召开了全县复学大会，668名教师参加。会后，录用了小学高、初级教师486人，辞退182人。全县恢复完小31处、初小2253处，占停办前的50%。之后，在党和政府的领导下，全县的小学教育在困难中逐步恢复，有了较大发展。到1949年，全县设小学572处，学龄儿童总数41000人，入学32390人，入学率79%，比1945年儿童入学率高出了17个百分点。

第四节  参军支前  为全国的解放作贡献

为了解放全中国，牟平多次发动参军运动；解放军打到哪里，支前大军就支援到哪里；境内的兵工厂，源源不断地向前方运送武器弹药和军需物资；抽调干部南下支援新解放区建设；据统计有2500多名牟平儿女为祖国解放事业献出了宝贵生命。牟平人民为新中国的诞生作出了不可磨灭的贡献。

一、六次大参军

抗日战争胜利后，国民党反动派悍然发动了全面内战。牟平作为华东战场后方的革命老区，先后发动了6次大规模的参军运动，在全县约40万人口中，动员了1万多名优秀青年参加了中国人民解放军。

第一次大参军  1945年11月，国民党第8军趁胶东部队渡海去了东北，解放区兵力不足之际，迅速占领了青岛、崂山，胶东解放区面临着战争的威胁。为了粉碎敌人的进攻，保卫抗战胜利果实，牟平县根据胶东区党委的统一部署，展开了一场规模空前的大参军运动。

为了配合动员工作，干部群众创作了一些有针对性的鼓舞人心的口号，强化宣传舆论，如对青年是“青年参军立功，才有远大前程”“参军保田，忠孝双全”；对家长是“一人参军，全家光荣”“家贫出孝子，国难出忠臣”；对知识分子是“能文能武是好汉，个个夸来人人赞”；对妇女是“送郎上前线，万古美名传”；对遭难家属是“报仇雪恨记心间，参军杀敌上前线”；对伪军伪属是“赎罪立功，坏名变好名”。同时针对旧社会的“好铁不打钉，好男不当兵”的舆论，提出“好铁打好钉，好男当好兵”。儿童团、青妇队大行其道地唱起这样的歌谣：“打天下来要武装，英雄好汉把兵当，打垮老蒋灭老蒋，全国才能得解放。”这些口号不仅挂在人们的口头上，还写成标语贴满了大街小巷。

原来有些敌占区的群众由于长期受日伪军的欺诈，对反动军队深恶痛绝，对人民军队也缺乏全面认识，参军积极性不高；个别解放区的贫苦农民，刚刚经过了土改复查，分得了土地，脱离了战乱，开始过上安稳的生活，不愿意再当兵打仗，这些现实思想随着宣传动员工作的深入，都得到了很好的解决。

胶东军区司令部驻扎过的埠西头乡，在这次大参军运动中，仍然是带头模范。东留疃村栾传京的妻子送子又送夫参军，李培花送未婚夫栾传基参军；段家村段学法老人送子段庆东参军，刘宝英大娘送子段忠敬参军，新媳妇杨坤敬送郎段庆思参军；埠后村李璞老人亲自牵马送子参军，一直送到区中队。

在刚刚解放的城厢区，顾家庄村共产党员洪宪娥，老伴去世得早，一个妇女拉扯着4个孩子度日，生活十分困难，1944年，她的大儿子顾善凯刚刚能帮她担点家庭的担子，她就送儿子参了军，这次她又送二儿子顾善杰参军。苏家疃王西江老两口一担挑子来牟平落了户，房无一间地无一垄，老头贩卖蔬菜，老婆要饭养活子女。这次上级号召参军，老两口就送儿子王臣参了军，并对区干部表示说：“俺只有跟着共产党走，才能翻身得解放。”东油坊村寡妇孔昭朴，在旧社会缺房无地，讨了多年饭，土改中分了3亩上等好地，过上了幸福生活，为刨掉穷苦老根，推翻蒋家王朝，她亲自送独生儿子李云环参军。

这次参军运动开展不到一个月，全县就有1600名青年参军入伍。

第二次大参军  1946年6月，蒋介石调集10万兵力进攻胶东，为了保卫胶东解放区，胶东区委再次号召各县“积极参军参战，支援前线”。

这次大参军与第一次大参军只间隔半年的时间，余热还在，青年参军热度不减。在这次大参军过程中，县委解决了两个问题，一个是纠正了个别乡村干部为了赶进度，存有强迫命令的错误做法。强调要通过宣传教育，在提高广大群众和青壮年思想觉悟的基础上，让他们能自觉自愿地参军入伍，反对强迫命令，反对轮流摊派。另一个是解决参军青年后顾之忧的问题。顾家庄妇女主任姜守芬带头动员丈夫顾健康参军，丈夫担心走后家中老的老，少的少，无人种地要受苦。村干部们说，你放心，今后不仅是你，咱村所有军属，农忙时田里的农活村里都安排人手帮助干。顾健康很高兴地参了军，紧跟着不到40户的顾家庄一次就有14人参军。县委及时在全县推广了顾家庄的做法，要求各村都要把帮助烈军属、伤残军属代耕、代种、代收解决生活困难作为大事来抓，解除参军者及其家属的后顾之忧，让参军者放心走上前线。

由于工作到位，措施得力，青年大参军积极性空前高涨。新牟里村30多年的老佃户于老福在土改中分得了20亩好地，成了土地的主人，过上了当家做主的美好生活，他听说国民党要来进攻，亲自把儿子于广君送到区公所报名参了军。农商里村李介福一月份送大儿子李树坤参了军，这次又送二儿子李树本参了军。高金埠村青妇队员巨永娥未婚夫是孔家疃村孔庆录，庆录家寡母独子，村里动员庆录参军时，母亲思想不通。巨永娥得知后，多次到婆母家做工作：“你就叫庆录参军吧，他在外当兵不论多少年我也不变心，你的家务事我都包下了，有我在，就和庆录在你身边一样。”终于把婆母说通了，孔庆录参军走时，巨永娥牵着骡子一直把未婚夫送到东谭家泊村集合地点。巨永娥的事迹感动了孔家疃村的青年，有5人同孔庆录一起参了军。苏家疃村青妇队员张子兰和丈夫苏庆斌结婚不久，村里动员苏庆斌参军时，苏庆斌舍不得离开新婚妻子，张子兰看出来丈夫的心思，劝丈夫说：“男人要闯，在家门口有什么出息，参加革命，参加解放军，才有远大的前程。”孔庆斌思想通了参了军。走时，张子兰给他披红戴彩，送他到集合地点，一路上鼓励丈夫勇敢杀敌，争取立功。

这次全县有1233名青年参加了中国人民解放军。

第三次大参军  1946年11月，国民党军队沿烟潍公路由西向东推进，进占掖县，进而图谋占领烟台市各县。为了保卫烟台市，支援重新组建的胶东军区部队，胶东区党委提出了“反蒋保田保家乡”的口号。在这一口号的鼓舞下，牟平县再次掀起了参军热潮。因敌人已逼近烟台，打仗迫在眉睫，所以这次征兵任务十分紧迫。为充分发动群众， 1946年11月17日，牟平县同时在三处召开了万人大会，掀起了群众性的参军热潮。

在水道镇召开的万人大会上，县委宣传部部长孙殿玉愤怒地揭露国民党反动派的反动本质，讲明了当前对敌斗争形势的紧迫性，听得大家怒火中烧，血脉偾张，讲毕，他大声问：“现在，国民党部队就要打到牟平，我们的革命根据地眼见就要被侵占，我们能答应吗？”会场上立即山呼海啸般地回答：“不能！”“大家愿意吃二遍苦遭二茬罪吗？”又是一阵山呼海啸：“不愿意！”这时会议主持人带领大家高呼口号：“打倒国民党反动派！”“保家乡，保饭碗，保土地！”会场沸腾了。接着孙殿玉跳下讲台，在旁边一口大缸里舀起一碗鸡血酒，咕嘟咕嘟喝了下去，会场气氛达到高潮。人们一个接着一个跳上台表态发言，再跳下台喝一碗鸡血酒。第二天，各村青年争先恐后地到区里报名参军。

在祝家疃村召开的万人大会上，峧山、檠山、岿山、垛山4个区的党政群干部和积极分子参加大会，与会人员杀鸡盟誓，跳台表态，“爬山头，挡大门”“反蒋保田、参军支前”的口号呼得震天响，会场气氛十分热烈。会后，4个区都出现了参军热潮，岿山区鲍家泊村不到200户，一次就有59名青年参军，马格庄村有105名青年报名参军，两村都被县委授予“武状元村”称号。万人大会后，仅岿山区就有961名青年报名参军。

牟平政协文史资料载：在城厢召开的万人大会上，崔山区有个青妇队员受到大会热烈气氛的感染，到处寻找她的未婚夫，劝说他当场报名。西关有两个姑娘，因无夫可劝，竟抱头大哭。还有个不愿找婆家的姑娘，也表示回去马上找个对象，把他送到部队去。

为配合这次大参军运动，各村大街小巷墙壁上的标语口号又被更新，主要内容有：“反蒋参军要立功，战场杀敌当英雄”“今年是个立功年，青年参军要争先”“现在参军正当时，保家、保田、保饭碗”等。万人大会之后，各区乡都能看到父送子、妻送郎，父子同参军、兄弟皆参军，烈属送子再参军的感人场面。据昆山区的不完全统计，这次大会后妻送郎、父送子、姑娘送未婚夫共190名。

至12月上旬，全县有6930名青年报名，2022名青年被批准参军。除了选送青年参军，地方武装也得到加强，全县共新发展民兵1464名，支前的子弟兵团也由3个营、10个连、1289人发展到11个营、33个连、3363人。

第四次大参军  在1947年3月的参军运动中，县委充分运用党团组织及群众团体，广泛进行宣传发动，并召开上层人士、商人和伪属、伪军座谈会，调动一切积极因素，利用生动活泼群众喜闻乐见的形式，掀起“轰轰烈烈、声势浩大、无比光荣、无人不动员、无人不被动员”的群众性参军高潮。先是召开全县反蒋支前生产立功万人大会，县、区领导向群众宣誓，各群众团体代表登台表态。然后杀鸡盟誓，喝鸡血酒，用会场气氛，激发青壮年的参军热情。当时，曾有个别村因思想保守，采取偷偷摸摸挖兵的错误做法，给群众造成了神秘感，影响很不好。这种跳台参军的鼓动方法，特点是相信群众，依靠群众。即在动员基本成熟的条件下，召开一揽子会，由培养好的典型跳台表态，从而产生一个带动一个的连锁反应，形成竞相报名的高潮。在芦山区东山北头村的参军运动中，有一部分青年还没有最后下决心，通过召开一揽子大会，在跳台党员带动下，有21名青年跟着登台，啮指血书，喝了齐心酒，向祖先宣了誓，一次完成参军任务。动员还采取了挑战应战与跳台参军相配合的方法，充分利用青年人争强好胜又关心集体荣誉的特点，在区与区、村与村、群众组织与群众组织、个人与个人之间，进行挑应战，开展革命竞赛，以带动后进，促进运动的均衡发展。原来行动比较迟缓的几个区，通过挑应战活动，崔山区参军240名，桂山区、峧山区各参军200多名，檠山区参军300多名，均顺利完成任务。

第五次大参军  1947年7月，国民党反动派发动的全面进攻被粉碎后，又于同年8月制定了进攻胶东解放区的“九月计划”，以16个旅的兵力向胶东区发动重点进攻。与此同时，胶东军区奉命将主力部队组建为华东野战军第13纵队。为了粉碎国民党军队的重点进攻，支援主力部队外线出击，保卫土改复查的胜利成果，牟平县又掀起了新的参军热潮。

通过总结前几次参军运动的经验，大家认为，“跳台参军、擂台比赛”是最能激发青年人上进心、增强集体荣誉感的动员方法，在大会上只要有好的典型登台表态，就能引起一个带动一个的连锁反应，很快形成竞相报名互相竞赛的参军高潮。1947年9月，永安里、杜家村两个村在一起召开参军挑应战大会。永安里村自卫团团长曲志行和杜家村自卫团团长胡风山通过擂台挑战，一次性地完成了各村的参军任务。城厢区桥北村共有13户人家，青壮年只有5人，共产党员刘文莱已30岁，独身养活老母，他发觉其余4个青年都在看他的行动，便不顾家中老母无人照顾的困难，和4个青年打擂台挑了战，结果5个人一起参了军，为此城厢区委授予桥北村“武状元”光荣称号并授予锦旗一面。

在发动参军的过程中，县委对欢送新兵入伍十分重视。县委指示各区要隆重地召开欢送会，群众认为什么形式隆重就采取什么形式。当时有戴红花参军、骑马参军、坐轿参军等多种形式。为欢送新战士到主力部队去，县委领导、机关干部、模范军属两千多人参加大会，县委书记于清波在大会上说：“到主力部队去是光荣的，因为只有英雄好汉才敢于参加主力，你们是值得学习的榜样，全县人民期待着你们尽早寄回立功喜报。”并亲自给新战士戴上大红花，牵着牲口，在群众的敲锣打鼓和簇拥下穿城而过，欢送会上连平时不出门的姑娘都出来抬轿，场面十分热烈感人。有个妇救会员抱着孩子说：“你看参军多光荣，等孩子长大了，一定送他去参军，光荣光荣。”这次大参军运动，全县有2830多名青年报名，县委批准1838名青年正式入伍。

第六次大参军  1948年经过三大战役，东北、华北蒋军已被全部消灭，蒋介石企图凭长江天险固守江南，造成南北对峙局面。在这种形势下，党中央毛主席向全党全军全国人民发出了“坚决彻底干净全部地消灭一切反动势力，将革命进行到底”的伟大号召。为保证我军在渡江战役中有足够的兵源，县委在上级的统一部署下，组织发动了1949年早春的大参军运动。

这次大参军的主要口号是“打到南京去，活捉蒋介石”，这也成了当时男女老少的口头禅。类似的口号还有“打到南京府，活捉蒋光秃”“打倒蒋介石，解放全中国”等。参军的歌谣有“大军就要过长江，蒋家王朝命不长，参军支前紧跟上，光荣榜上美名扬”“渡江战役是关键，革命胜利在眼前，青年参军要争先，留下美名千古传”等。这次大参军的任务与前几次大参军不同，前几次参军是为了“反蒋保田保家乡”，这次大参军是为彻底推翻蒋家王朝，建立新中国，目标更远大，所以广大青年参军的积极性特别高涨。

岿山区上潘家村共产党员曲多山，在1937年抗战爆发时，把年仅16岁的儿子曲赞亭送到部队，入伍胶东军区3团，1942年将次子曲延明送到区中队，这次又将年仅17岁的三子曲延文送去参军。在他的带动下，上潘家村20多名青年报名参军。城厢区东系山村共产党员、农救会长孙中汉，1946年送儿子孙振楼参了军，振楼在作战中负了伤，1948年春复员，这次大参军运动发起之后，父亲说：“这次参军要发动更多的青年参军，咱们家还是应该带个头。”儿子说：“我的伤也养好了，我要再次报名参军。”孙振楼报名之后，用自己的亲身经历宣传人民军队的好处，使一些原来思想不通的青年受到启发，东系山村一次就有26人参了军，受到崔山区委的表扬。正阳里村杨炳俊、杨炳杰兄弟俩，哥25岁，弟23岁，都有了老婆孩子，在“打到南京去，活捉蒋介石”的口号鼓舞下，两人一起报名参军。老爹杨洪奎对两个儿子说：“你们俩走了，家里的担子我挑起来，你们参军带了头，到了前线打老蒋也要带头，那才是好样的。”在杨家父子的带动下，全村14名青年报名参了军。县独立营得到这一消息后，王教导员亲自到正阳里村，组织40多名区村干部用花轿抬着14名青年绕城走了一圈，以示对他们的赞扬。西系山村青年王乐普1946年参军，因脚冻伤，1947年复员，1949年脚养好了后又报名参了军。父亲王竟找到区村干部说：“我儿子是好样的，我要亲自去抬轿送他。”这在附近各村传为佳话。第六次大参军运动，3800多名青年报名，1255名青年被批准参军。

牟平县自1945年10月至1949年1月不到4年时间发动了6次大参军运动，加上县独立营转正，共有10948名优秀青年加入了中国人民解放军，涌现出特级侦察英雄杨子荣，全国战斗英雄程远茂、王国田，华东人民英雄刘洪斌、徐学盛、高锦堂等一大批闻名全国的英雄模范人物。

二、不遗余力支援前线

为了解放全中国，牟平人民胸怀大局，要人出人，要物给物，全力支援前线。

1947年1月上旬鲁南战役后，国民党为解除华东野战军对南京等地的威胁，于1月下旬制定“鲁南会战”计划，在临沂部署30万重兵，企图迫使解放军与之决战，进而完全占领山东解放区。在重兵压境的形势下，华东局于1月30日发出《关于支援战争，争取决战胜利》的指示，要求山东各级党政机关必须把支援前线作为最迫切的任务。2月8日又发出紧急动员令，要求山东各战略区党政军抽调大批支前人员和物资向临沂地区集中。根据华东局指示，胶东区党委、行署，立即组织动员，全力以赴支援前线。在此之前，为做好战时后勤工作，县委于1946年7月成立战时指挥部，统一领导全县的担架队、运输队。“当时全县共有担架队员4704人，编为14个大队，28个中队，84个分队；运输队编为12个大队，24个中队，252个分队，998个小队”。

担架队、运输队普遍接受了训练，可以随时调用。鲁南会战开始后，牟平县将支前队员增加到8374名，组织大小车辆1548辆。县、区、村层层成立支前指挥部。1947年3月，县委民运部长宋文和县政府民政科副科长王松带领1000多名队员，风餐露宿，步行千里，奔赴鲁南参加会战，他们的主要任务是往前线运送弹药、粮草，往后方输送伤员。在前线他们发扬革命老区人民的光荣传统，苦累不怕，饥饿能忍，轻伤不下火线，宁愿自己多流汗、多受苦，也要让伤员少流血、少受罪。解放军打到哪里就支援到哪里，出色地完成了支援战争的任务。

1948年11月，东海地委、东海军分区指示组建子弟兵团，开赴淮海战场。由龙泉区130多名民兵骨干组建的连队，被编为华东子弟兵团3支队3团3营12连。11月28日，子弟兵团从铺集出发，千里远征，徒步行进，朝行夜宿，每日百里，二十几天后到达徐州，担任转运和训练俘虏的工作。淮海战役告捷后，他们又随军南下参加渡江战役、上海战役。1949年9月，他们带着满身征尘，荣归故里，受到家乡人民的热烈欢迎。

观水镇先后有4300多名民兵支前，他们带着武器，推着小车，扛着担架，参加了省内即墨、昌邑、高密、莱芜、安丘、鲁南、孟良崮等几十次战斗战役和省外徐州、蚌埠、淮海、渡江、上海等战役。其中有一支899人组成的观水子弟兵团，曾多次出入省内外各大战场，屡立战功，名闻华东战场。

1946年7月，观水子弟兵团连续参加即墨、高密战役后，12月，接到命令，返回即墨县参加“摧毁伪组织，改造村政权”工作。他们的任务是拿出1个连在城里和城周围捉拿伪保长，1排到各里村摸底拿人，2排负责押送，3排负责看管，南海独立团教导营负责教育、训练、改造。兵团其他成员分散到各里村宣传教育群众，建立新政权。因为他们工作做得好，当地领导表扬说：“到底是革命老区来的人，有本事。”他们和老百姓打交道确实有一套，在安丘配合某部5师剿匪时，通过走访，在曹家茔一个住户家活捉了一个顽匪，根据他的口供，在几个猪圈里起出10支1捆的长枪12捆，还缴获了两箱手榴弹和两部电台。

1947年5月崂山卫战斗，观水子弟兵团爆破排奉命掩护我军撤退。爆破排由山北头村民兵连长姜维从全兵团挑选的爆破能手组成，擅搞飞行爆炸。姜维分析敌人可能会占据村头不远处的一座茔盘作进攻点，便预先在那里埋设了子母连环雷，果然，敌人冲过来，一窝蜂地涌向茔盘，突然，一阵“轰”“轰”的爆炸声，便有十几个敌人飞上了天。接着，我部队前脚走，爆破排后脚就在路上设雷布阵，只几个爆炸点，就炸得敌人胆战心惊，不得不停下脚步，我军顺利撤离。

1947年5月孟良崮战役结束后，观水子弟兵团一部奉命直插临沂，支援解放滕县、费县。行军时正赶上7月，大雨连绵，黄河决口，沙河地区一片汪洋，兵团战士们整天在没脚脖子深的烂泥中跋涉，休息时间不能坐不能躺，只能站着短时间闭闭眼。为了赶时间，他们扔掉背包，轻装前进，穿的大都是自织的粗布衣服。一路上雨淋汗渍，衣服很快就霉烂了，因为过河太多，经常被脱下来挂在枪上，不几天就被风吹没影了，有的战士只得赤身裸体地行走。物资运输跟不上，当地困难无粮，兵团战士们只能吃野菜充饥。就是在这样恶劣条件下，还不时有敌机来轰炸，有“还乡团”来包围袭击。兵团中由100多名共产党员组成的先锋连跟正规军一样，非常有战斗力，几仗打下来，“还乡团”没占到半点便宜，在他们的保护下，子弟兵团经过20多个日日夜夜艰苦行军，终于走出泥潭到达章丘。兵团的战士们都风趣地说，他们经过了一次小长征。

1947年6月，观水子弟兵团一支担架队从五莲山坊子村出发，经过三昼夜急行军300里，到临沂县城接100多名伤员送到诸城的高乐镇。任务完成了，大家在离高乐十几里路的大莱疃村开总结大会表演节目庆贺。谁知刚演了一个节目，就有情报说一队敌人正向高乐移动，担架队立即行动，跑步到高乐抬上伤员就走。后面敌人追来了，天又下起大雨，道路泥泞，路旁的蒺藜子（一种带刺的草）踩在脚上又痛又痒，可情况紧急，担架队队员什么疼痛也顾不上了。为鼓励大家克服困难快速前行，有战士唱道：“观水民兵真英勇，大风暴雨往前行，道路滑溜溜，蒺藜刺脚疼，为了咱们的伤病员，再苦再累也不停。”后来大家都随着唱了起来，行军的步伐明显加快了。一天傍晚，队伍来到一条一里多宽的河旁，浑浊的河水波涛汹涌，后面敌兵渐渐逼近，大家心急如焚。这时刘家村民兵刘延训二话不说，“扑通”一声跳进河里，在水中走了个来回，探知只有5尺多深的水。兵团领导立即下令涉水过河，提出的口号是“宁肯牺牲自己，也要保住伤员”。大家四个人一副担架，走到深水处，把担架高高举过头顶。好不容易过了河，不少人蹲在河边直往外呕吐刚喝进的河水，有些伤员感动地流下了眼泪。这时敌人也来到河岸，他们望河兴叹，只好放枪为战士们送行。

第二天敌人又追了上来，离他们只有五六里地，他们只得快速前进。接下来的情形是：担架队抬着伤员马不停蹄地围着五莲山转，随军医生边走边给伤员疗伤换药，敌人如影随形紧跟其后穷追不舍。谁也没有想到，这一走就是40多天，行程2000多里，直到7月中旬来到马蹄夼，才彻底摆脱了敌人的纠缠，好多伤病员的伤是在担架上治好的。观水子弟兵团创造了“医院在路上”的奇迹。

在解放战争时期，牟平县委、县政府还数次开展捐献运动，为前线部队捐粮、捐物、捐款。在捐献运动中，许多妇女把自己的首饰都献了出来。在大部分青壮年参军支前，后方劳力极其缺乏的情况下，广大妇女成了生产、拥军的骨干力量。她们参加田野生产，组织捐献，义务纺花织布，比做拥军鞋，为牟平的支前工作做出了突出贡献。

三、牟平是胶东的大后方

从1942年至1947年底，牟平一直是我胶东部队重要的后勤保障和军需物资生产供给基地。随着胶东解放区的扩大，有的兵工厂为适应战争的需要随军前移，靠近前线。但仍有多个兵工厂继续留在牟平境内，有无数的牟平人在兵工厂工作，源源不断地向前方输送武器弹药和军需物资。抗日战争胜利后，胶东军区直属医院继续留在埠西头一带。

大河东兵工厂  大河东村位于牟平区王格庄镇南部，南临出山，东依嵩山，北偎车安岭，西靠乳山河，只有西面一条道路可以进出。在军事上，该村既有利于隐蔽防守，又便于进攻。

抗战期间，国民党杂牌军司令苗占魁由城里移防崖子后，于1940年利用王明萼（清咸丰辛酉举人，曾任江苏候补同知）在黄阳后村的别墅建起了一个兵工厂，生产手榴弹。土顽司令垮台后，八路军把苗占魁的兵工厂连同厂长、工人、设备接收过来，在大河东村利用王明萼的100多间房屋，办起了自己的兵工厂。兵工厂直属华东局军工部领导，后归华东军区后勤部第2军工局领导，定名为华东后勤部第2军工局兵工一厂。兵工一厂分两个厂部，一部是西崮头兵工厂，二部就是大河东兵工厂。大河东兵工厂有300多名工人，大部分是从附近各村招收的农民，经过短期培训，即上岗工作；少数是从黄阳后兵工厂接收过来的，经过教育，转变立场，为革命制造军火；还有少量技术人员是抗战期间俘虏的日方人员，如技师巴什（服役前在日本兵工厂任技师）等。当时的生产条件很差，技术设备较为简陋。全厂分为翻砂、装配、制药、钳工、车工、红炉6个车间，有破旧铣床、刨床、车床12台，压力机2台。为了打倒蒋介石，解放全中国，为了建立一个人民真正当家作主的新中国，工人们牢固树立“多生产一枚手榴弹，就可以多消灭一个甚至几个蒋匪军”“后方多流汗，前方就可以少流血”的理念，克服原料不足、设备差等困难，每日工作12个小时以上，平均日生产制造手榴弹5000枚，掷弹3000枚，地雷1500个。他们将一箱箱的武器源源不绝的运出山，为我军攻克潍县、莱芜、济南，做出了应有的贡献。

1949年，中华人民共和国成立后，大河东兵工厂完成了历史使命，于1950年被撤销，除少部分工人不愿离乡回村种地外，大部分工人调往青岛、淄博、济南、沈阳等城市，踏上新的工作岗位。

民兵兵工厂  观水镇六甲村，坐落在磨山顶北边的山坡上，四面环山，幽静隐蔽。

1943年春天，胶东军区民兵兵工厂看好了六甲村有利的地理环境，秘密迁至该村。兵工厂有职工80多人，厂部设在六甲村，分厂设在附近的缫丝夼、后柳林夼村，厂长李芝光是当地的西留疃村人。民兵兵工厂厂房全部借用民房，并自建了三座碾子，用于碾枪药。当时的六甲村，只有110多户人家，村里的半数房子成为兵工厂车间、仓库与工人宿舍。兵工厂生产“单打一”步枪、地雷、手榴弹三种武器，主要装备胶东地区的民兵，所以厂名叫“胶东军区民兵兵工厂”。

民兵兵工厂的干部、工人并不是民兵和老百姓，全是八路军军工战士。工厂设备相对简陋，翻砂车间开始是人工拉风匣，后来改为鼓风机。枪筒制作，都是人工摇操作。工厂工作条件虽然艰苦，但管理严格，生活军事化，工人生产热情也十分高昂。生产出的大量武器弹药，用骡马秘密运走，源源不断地运往各根据地和解放区，为胶东军区地方武装力量的发展壮大，为抗日战争和解放战争的胜利作出了巨大贡献。

随着胶东解放区的扩大，为适应战争的需要，民兵兵工厂开始分批向西搬迁、跟进。也就在此时，一场悲恸的灾难降临了。

1946年5月18日上午，天空晴朗。六甲村如往常一样，机器轰鸣，人来人往，一派紧张而有序的繁忙景象。11点多钟，突然村中一栋房子里一股黑烟冲天而起，三间屋顶整个被气浪抛向天空，“轰隆”一声，震耳欲聋，山摇地动。接着又是几声“轰隆”“轰隆”的巨大爆炸声，数十处火光伴随着浓浓的黑烟刺向蓝天。眨眼间，六甲村半个村落化为平地。随后，便是手榴弹的爆炸声，断断续续响个不停，山村成了火的海洋。

当人们从惊愕中清醒过来之后，兵工厂的八路军和全村的男女老少涌向出事地点，开始了生死大营救。人们从倒塌的房子里寻找着伤员，抢救军工物资。大火还在燃烧，零散的地雷、手榴弹随时都在爆炸。附近的三座弹药库危在旦夕，更大的灾难随时都可能降临。

“转移弹药库!”一声令下，八路军战士和村里的青壮年一次次冲进弹药库，冒着生命危险，将2万多斤的弹药转移到安全地带。与此同时，村里的老年人、妇女，含着眼泪，从烈火中抢救伤员和物资。经过长时间的清点、核实，爆炸中有26名军工战士牺牲，半数以上是女战士，全都是兵工厂的人，没有一个是老百姓，炸毁房屋22栋，70多间。据事后了解分析，很可能是制作手榴弹引信时操作不当，因摩擦引起爆炸，接着又引起连环爆炸，酿成了这场悲剧。

民兵兵工厂爆炸事件发生后，引起了胶东军区各级首长的高度重视，军区在六甲村为26名烈士举行了隆重的追悼大会，将烈士安葬在村西头。每名烈士的墓前，用木板写着烈士的名字。当地政府为被炸坏房子的村民，拨发了木料、秸草，救济了粮食。周围村庄的群众，有组织地给六甲村送饭、送粮、出人帮工，呈现出一方有难八方支援的动人场面。经过一个寒冬的努力，炸毁的房子全部重建了起来，山村恢复了平静。民兵兵工厂也于当年迁至西面的栾家店。

20世纪80年代初，当地政府将26名烈士的坟墓由六甲村搬迁到观水革命烈士陵园。遗憾的是，当年没有留下这26名烈士的英名，他们成了无名烈士。

胶东兵工五厂  1945年初，以第一兵工厂实验室为基础，成立第五兵工厂。兵工五厂下设一、二、三部（相当于车间）。一部驻厂部所在地东凤凰村，生产无烟药；二部驻岛子村，生产溶剂；三部驻金牛山，生产硫酸、硝酸等。1946年9月，胶东军区后勤部生产科，把在牟平卧龙村组建的硫酸厂移交给兵工五厂。五厂对硫酸厂熔炉进行改造并增加到4座，产量提高。1947年上半年，兵工五厂将硝酸组扩建为第三部，生产硫酸、硝酸和硝化钠。5月，在第三部驻地金牛山附近新建日产1吨的用氨氧化法制造硝酸的装置一套。

1947年秋，胶东军区军工部为适应重型炮弹和高级炸药大量生产的需要，以兵工五厂为基础，扩大成立兵工化学总厂。总厂下设工业研究室和三个化工分厂。

1948年4月，二分厂在金牛山兴建的氨氧化法硝酸装置竣工。试产后，将铁铋触媒改为氧化钴触媒，生产转为正常。6月，二分厂在金牛山附近的肖家村，始建一套日产1吨接触法（钒触媒）制硫酸的装置，于年底完工并投产。7月，二分厂又将硝化棉制造由归罐法改造为汤姆孙氏法，产量提高4倍，成本降低了40%。

 胶东兵工七厂  1946年10月，胶东军区第七兵工厂建立于栖霞县桃村镇水有兰村。1947年6月工厂迁到观水镇后垂柳村。该厂主要负责山炮、野战炮、榴弹炮等大型装备的维修和 100 毫米重迫击炮的生产工作，在胶东军工系统维修重型武器的技术力量最强，生产的迫击炮在莱芜、孟良崮两大战役中，发挥了威力。生产的“92”式步兵炮，是我军兵工厂生产的唯一山炮，被收藏在北京军事博物馆。工厂的主要车间设在后垂柳村南的大铁棚里，分厂设在留格庄村（车、钳、锻）。1948年，七厂随胶东军区兵工总厂划归华东财办工矿部第2军工局领导。1949年底，集体转业华东冶炼总厂，职工总数207人。 

胶东兵工八厂  1949年春，化学总厂建制撤销。3月，华东财办工矿部第2军工局决定，以原有的化学总厂二分厂为基础，扩建第八兵工厂。化学总厂二分厂的前身为胶东军区后勤部金牛山兵工厂。

金牛山位于水道镇南3公里，因山形象卧牛，山中产金，得名金牛山。1944年冬，兵工八厂以金牛山硫铁矿为原料制造硫磺。1945年3月，因缺水，硫酸生产设备搬迁至肖家村。1947年5月，胶东军区后勤部兵工总厂扩为胶东军区军工部。1949年3月，兵工八厂驻肖家，总人数500人。下设三个部、一个组、三个室：一部，用塔式法生产硫酸、硝酸、硝化棉、二硝基苯；二部，用氨氧化法生产硝酸；三部，6月新建，日产1吨接触法硫酸；三室一组是化验室、设计室、医务室和修理组。1949年秋，兵工八厂改建为胶东化学厂。

胶东军区医院  抗日战争胜利后，胶东军区医院继续留在埠西头一带，重伤员源源不断地从前线转来治疗，多位高级干部也曾在那里治过病。1947年7月1日，时任胶东军区副司令员、5师师长的周志坚，在齐家埠战斗前沿阵地被一发机枪子弹打中左臀部。他在回忆录中写道：“我负伤后，胶东军区派了一部小汽车，送到前垂柳村后方医院。那个医院有从北平医学院来的医生，在那时候有这样的条件就很不简单了。我在医院养伤月余，在这期间我结识了护士班长矫明同志，出院不久便和她结婚了。”

1947年秋，胶东军区医院分为两部分。一部分转移到牟平县南台一带，另一部分转移到海阳县城北高家村一带。1948年春，经集中整训后，一部分编入华野九纵直属后方医院，另一部分编为胶东军区附属卫生所，先后移驻栖霞、招远、莱阳等地。1952年，胶东军区撤销时，附属卫生所转入原济南军区卫生部总院。胶东军区直属医院驻观水镇长达6年之久，不仅抢救了无数我军伤病员，也给老百姓看病治病，普及卫生常识，与当地群众结下深厚情谊。

四、抽调干部南下，支援新解放区

随着人民解放军的不断胜利，解放区面积不断扩大，新解放区的接管和建设亟需大批干部。这批干部除从人民解放军中抽调外，其余全部从老解放区中抽调。牟平作为老解放区，在参军支前中已有大批干部被调走，各级干部也十分短缺，但为了支援新解放区，在极为困难的情况下，县委仍然积极地耐心做思想工作，抽调优秀干部，随军南征，奔赴新区。

1948年12月，全县抽调干部97名，分两批南下。第一批由县委宣传部长孙殿玉带队，12月中旬出发，南下干部30人。第二批由副县长杨明带队，于1949年2月出发，南下干部67人。南下干部由部队管理，按部队编制，伙食也按部队供应。边行军，边学习，途中还常常遭到敌人的堵截。第二批干部于4月底到达河南边界，由于国民党新五军在黄河南岸堵截、阻止，他们无法过河南下，又不得不转道北上，经河北进山西，跨过太行山，渡过黄河，南下到中原，历经数月才到达目的地。他们分别被分配到河南、河北、湖南、安徽、陕西等省。南下干部在新区遇到的困难也很多，如水土不服、语言不通、生活习惯不一样等。同时，新区的中共组织非常薄弱，党员数量很少，乡以下政权基本上是国民党留下的保甲长政权，开展工作暂时还要依靠他们，这就需要我党员干部做大量的工作。

牟平南下的干部，在中国共产党的领导下，遵照毛主席“将革命进行到底”的教导，同当地干部一起，克服重重困难，百折不挠，勇往直前，胜利完成了接管新区、建设新区的任务。为当地革命秩序的建立、生产的恢复和发展发挥了重要作用，为新解放区的革命和建设作出了突出贡献。

五、欢庆中华人民共和国成立

辽沈、淮海、平津三大战役后，国民党主力部队基本被消灭。1949年4月20日，人民解放军突破国民党军长江防线渡江作战，4月23日占领了国民党的统治中心——南京，宣告延续22年的国民党反动统治覆灭。随后，解放军各路大军继续向中南、西北、西南各地举行胜利大进军。盘踞在山东境内的国民党军队绝大部分已被消灭，只剩下青岛、即墨、长山列岛等地尚有部分残敌。为加速山东全境解放，人民解放军组成了以华东军区第32军为主力的攻城部队，山东军区成立了青即战役指挥部，许世友任指挥。5月3日，各参战部队向敌人发起进攻，26日攻克即墨城，31日占领青岛。两个月之后，第三野战军24军72师和胶东军区警备第4、5旅联手，在胶东人民的支援下，向长山列岛发起攻击，8月20日，据守长山列岛的国民党军队全部被歼，至此山东全境解放。

1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立，揭开了中国历史新的篇章。10月2日，牟平县委召开驻牟平城党、政、军机关及群众团体干部扩大会议，传达中国人民政治协商会议召开和毛泽东当选中央人民政府主席的喜讯。当日，机关、部队、学校和城厢各界人民，悬灯结彩，载歌载舞，热烈庆祝中华人民共和国成立。傍晚举行了两千多人的提灯晚会，接着举行万人大会，欢庆中国历史新纪元的到来。

第二编

社会主义革命和建设时期

（1949年10月—1978年12月）

第四章

新政权诞生后面临的形势和任务

中国共产党领导中国人民，经过艰苦卓绝的斗争，赶走了日本侵略者，打倒了国民党反动派，推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治，夺取了新民主主义革命的胜利，成立了中华人民共和国，此后中国进入了社会主义革命和建设新时期。在这一时期的初期，巩固人民民主专政，恢复和发展社会经济，成为全县最迫切的任务，牟平人民在县委、县政府的领导下，继续发扬老区革命精神，齐心协力，不畏困难，开展了一系列卓有成效的工作。

第一节  各级人民政权的建立和对党组织及

社会各项事业的整治

1949年9月通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》，是新中国成立之初政权建设的根本纲领，起着临时宪法的作用。这时各地方还不具备普选的条件，所以，在普选的地方人民代表大会召开前，由各界人民代表会议代行人民代表大会的职权。牟平县的政权建设历经变革，日臻完善。

一、各级人民政权的建立

1949年12月，牟平县参议会撤销，代之以牟平县各界人民代表会议，各界人民代表会议是牟平县人民代表大会和中国人民政治协商会议牟平县委员会的前身，是人民政府的协议机关和咨询机关，其常设机构是常务委员会。1950年12月，牟平县政府改称牟平县人民政府。1950年10月，全县有16个区公所，由32名正副区长和助理员若干人组成；有134个乡(镇)政府，由268名正副乡(镇)长和委员若干人组成；村政委员会由村长和委员若干人组成。1951年12月，为了进一步发扬民主，充实党的民主生活，牟平县代行人民代表大会职权的各界人民代表会议召开，会议选举县长和副县长。这时的各界人民代表会议是过渡时期的政权机关，其常设机构也是常务委员会。其后于1952年6月、8月、12月和1953年3月、6月，分别召开第二至第六届会议。人民代表会议代表产生的选区，按生产单位、事业单位、工作单位和居住状况划分。在城区或机关能够产生1名以上代表的单位和系统划分1个或几个选区，不能产生1名代表的单位，按居住状况联合划分；在农村，小村联合划分选区，大村单独划分选区，采取选派和推选的办法选举产生人民代表。1954年2月，牟平县进行第一次全县性的普选活动。除精神病患者和被剥夺选举权、被选举权的人员以外，凡年满18岁的公民，不分民族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。选举时，先让群众推选候选人，由乡(镇)选举委员会召开各种组织代表会议，共同酝酿协商推荐的候选人名单，再将名单提交各选区和选民小组反复酝酿讨论，确定正式的代表候选人，并在选举前5天发榜公布，然后从中选举出席乡(镇)人民代表大会的正式代表。最后在乡(镇)人民代表大会中选出乡长、副乡长、乡政委员和出席县人民代表大会的代表。

二、对党组织及社会各项事业的整治

加强党组织建设  牟平县委、县政府贯彻执行党的七届二中、三中全会制定的路线、方针和政策，加强党组织和政权机构建设。从1949年10月开始，全县党的基层支部和党员逐步公开。到12月，公开党支部21个，其中有4个支部党员全部公开。从1950年1月开始，按照成熟一个公开一个的要求，到12月底共公开支部459个。在公开支部的同时，对工作能力差、群众不信任的支部进行改选，全年共改选支部139个，新建支部19个，发展新党员156人。按照县委的统一部署，全县16个区分别举办党员培训班，对党员重点进行党的基础知识、今后工作任务、如何在新形势下开展党的工作等方面的教育，并对公开党支部的意义、党支部今后的任务等问题做进一步讲解。

按照上级部署，1951年11月，县委召开各区区委书记、组织委员和宣传委员会议，对整党工作进行部署。具体安排为：机关整党，从12月开始到1952年2月底结束；农村整党，从1952年1月开始到1953年3月结束。这次整党，分五步进行：大力宣传整党工作的意义、方针、政策和目的要求，提高全党的思想认识；审查清洗不合格党员；对党员进行登记；开展批评与自我批评，评定党员；建立健全党内各项规章制度。通过这次整党，使党的队伍更加纯洁，提高了党的执行力和战斗力，使群众更加相信我们的党。

加强群团组织建设  1949年11月，全县开展建团工作，新民主主义青年团牟平县委将县、区两级青年干部集中在岿山区棉花洲村进行建团工作试点培训，尔后各区又分别进行培训。12月，全县建团工作全面展开，共新建团支部42个，发展团员1129名。1951年1月，牟平第一次农民代表会议召开，与会代表102名，选举产生了由37人组成的牟平县农民代表会议常务委员会。会议结束后，各区、村也分别召开农民代表会议，选举产生了区、村农委组织。1951年2月，牟平县第一次妇女联合会代表会议召开。会议听取了国际国内形势和今后工作任务的报告，选举产生了由23人组成的第一届妇联执委会，并作出了有关下一步妇女工作任务的决议。1951年4月，中国新民主主义青年团牟平县第一次代表大会召开，与会代表165人。代表们听取了形势报告和建国两年来的工作情况及下一步工作任务的报告，选举产生了新民主主义青年团牟平县第一届委员会。1950年 4月，牟平县职工会改称胶东区牟平县总工会，次年3月又更名为山东省牟平县总工会，共有会员1365人。总工会对职工进行“主人翁”的思想教育，发动工人参加工厂的民主管理，并于1952年9月召开了第二次代表大会。  

调整机构编制  新政权建立初期，经济困难，财力不足，加上战争时期遗留下来的机构编制也不尽合理。为了节省开支，提高工作效率，1950年4月，牟平对机构和人员编制进行了重新设置。通过整编，编余的184名干部，有33名复员回家，18名长养，8名到军大学习，余者通过集中学习后，少数安排回家，多数重新分配了工作。

改革封建婚姻制度  这是新中国推进民主改革和社会改造的一个重要方面。1950年5月1日颁布实行的《中华人民共和国婚姻法》是新中国制定的第一部法律。《婚姻法》规定：废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建主义婚姻制度，实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法权益的新民主主义婚姻制度。《婚姻法》的颁布实行，是配合土地改革肃清封建残余和建立新的社会生活的一项重大改革。1950年5月，县妇联利用妇女识字班、黑板报、小活报剧、市集宣传、婚姻典型案例等形式，大力宣传《婚姻法》。县委利用编绘图画、召开旧婚姻制度控诉会、领导出面主持结婚仪式等形式，大张旗鼓地进行宣传。各区也采取不同的方法开展活动。1951年10月，县委、县政府颁布《关于进一步检查贯彻执行婚姻法的决定》，决定指出：一是县成立由11人组成的《婚姻法》执行检查委员会，县长任主任，妇联主任任副主任，定期检查《婚姻法》的执行情况；二是要在党内外进一步掀起学习、宣传《婚姻法》的高潮，真正达到家喻户晓；三是检查委员会要总结正反两方面的典型教育群众；四是对违反《婚姻法》、虐待迫害妇女的案件，要由法院依法处理。至1951年，全县自由恋爱登记结婚的674对，寡妇改嫁的324人，童养媳解除婚约的46人，依法处理不合理的婚姻纠纷案880起。

禁毒和娼妓改造  1950年2月，中央人民政府政务院发布通令，采取坚决措施收缴烟土毒品，禁绝鸦片种植，对制贩烟毒者严加查处，从严治罪。1951年2月，政务院重申毒品禁令发布，严格规定所有机关、部队、团体，均不得从国内外买卖毒品，违者受国家法令处分，旧存毒品，一律无偿上交。1952年，牟平公安机关以沿海地区为重点，开展大规模的肃毒工作。本着“打击惩办少数，教育改造多数”的原则，打击贩卖毒品的主犯、惯犯、现行犯，限期让吸毒者交出毒品，逾期不交者查出没收。全县交出毒品和烟具大宗，另有300户村民拔掉了种植的罂粟4238棵，消除了吸毒现象。新中国成立前，牟平县城有7家妓院，也有暗娼存在。新中国成立后，公安机关查封了妓院，禁止暗娼行为，对娼妓进行教育、改造并安置其出路，让她们过上了正常人的生活。

在这一时期，还开展了结束土地改革、镇压反革命、抗美援朝、“三反”“五反”等运动。通过这些工作，党的组织更加坚强，人民政权进一步巩固，人民群众得以安居乐业，为实现国民经济的恢复和财政经济的根本性好转创造了良好的条件，并基本完成了新中国成立后头三年恢复国民经济的任务。1950—1952年，全县完成国内生产总值分别为2270万元、2638万元、2920万元，分别比上年增长63.2%、16.2%、10.7%。1952年完成工农业总产值3816万元，比1949年增长104%；粮食总产84622吨，比1949年增长98%；社会消费品零售总额达到1227万元，比1949年增长187%。    

第二节  废除封建土地制度  结束土地改革

牟平是老解放区，在解放战争时期就已进行过土地改革和复查，但土改还不彻底，尚遗留不少问题。1950年6月，中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》，号召广大新解放区开展土地改革运动，废除封建的土地所有制，实现农民的土地所有制。1950年9月，中共山东分局根据山东大部分地区已实行了土地改革，基本废除了封建的土地所有制的实际，发出了《关于今冬明春完成与结束土地改革的指示》。1950年冬，县委贯彻上述指示，坚决执行依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产的路线，在全县开展结束土地改革运动。运动历经进行试点、全面展开、检查总结三个阶段，于1951年11月底完成，结束了长达十年之久的土地改革运动。

一、进行试点

1950年9月上旬，县委召开各区青年、妇女、公安、武装干部联席会议，传达中共东海地委关于结束土地改革的指示，进一步布置结束土改的宣传工作。9月12日，县委成立17人的结束土改试点工作队，确定峧山区南塂、南沟、上武宁3个村为县试点村。9月中下旬工作队集训，学习党的土改政策，研究制定试点计划，加强思想、作风、纪律教育，做好试点前的准备工作。    

10月上旬第一步试点工作开始，工作队于10月3日分组进驻峧山区南塂、南沟、上武宁、王长疃、严家庄5个村。工作组进村后，加强党员的政治思想工作，整顿干部作风，克服官僚主义和命令主义，端正党员、干部对结束土改的认识；了解群众对结束土改的反应，总结土改的成绩和经验教训；整顿农会组织，培养积极分子；宣传结束土改的目的和方针、政策，消除群众的思想顾虑，发动群众开展结束土改运动。在此基础上，组织群众学习党的关于划分阶级成分的具体政策，采取自报公议、农会通过的方法，改订了阶级成分。接着，本着“抽多补少、抽肥补瘦”的原则，重新调整了土地，颁发了土地证。至11月下旬第一步试点结束。

11月底第二步试点工作开始，县委确定峧山区为县结束土改试点区。县委将原结束土改工作队充实到30余人，于11月29日开始在峧山区进行结束土改试点。与此同时，全县其他区也各自组织结束土改工作组，在县农委的指导下，选择一个乡进行试点。在试点期间，一方面认真探索，总结经验，另一方面让其他各村的村干部和积极分子到试点村参观学习，进行现场培训。到12月底，全县的试点工作全部结束。通过试点，总结出一套比较完整成熟的工作方法、步骤和经验，培训了1100多名农村干部和积极分子，为全面开展结束土改工作打下了良好的基础。

二、全面展开

1951年1月6日，牟平县召开了有261人参加的第四次各界人民代表会议。会议肯定了1946年土地改革和1947年土改复查的成绩和作用，讲明了结束土改的有关规定，号召各界代表大力宣传，广造舆论，发动广大农民积极开展结束土改运动。1月9日，牟平县召开第一次农民代表大会，会议听取了关于结束土改的专题报告，通报了牟平县前段结束土改工作的进行情况，对下一步全县结束土改的步骤及时间要求做了具体部署，大会还选举产生了由37人组成的牟平县农民代表大会常务委员会，具体领导全县的结束土改运动。

继县农代会之后，各区、村又分别召开了农民代表大会，布置结束土改工作，选举产生区、村农会组织，作为领导区、村结束土改的合法机关。为了保证运动平衡发展，县委根据全县南北地区差异较大的实际，实行划分区域，分类指导。南部老区经过多年的土地改革，土地问题已经基本解决，这次主要是贯彻政策，保持原状，改订成分，确定地权，颁发土地证。北部沿海收复区，虽在1946年和1947年进行过土改和复查，但由于1947年秋，国民党军队进攻胶东驻过这一地区，因此存在问题较多。这次重点是挖出漏网地主，打击地富反攻倒算、欺压农民等行为，清查地富分散的土地财产，确定成分和地权，颁发土地证。为了加强北部地区的领导，县委将县30名土改工作队员和地委派来的80名工作队员分成11个组，全部分派到宁海（现莱山区初家街道）、莱山、桂山（现莱山区解甲庄街道）、芦山（现大窑街道）、城厢（现宁海、文化街道）等北部沿海地区。县委还抽出部分政策性强的干部，组成结束土改巡视组，巡回指导全县的结束土改工作。

在做好各方面准备工作的基础上，牟平县的结束土改运动，在全县由点到面迅速地展开，其具体工作步骤是：

加强教育  发动群众  结束土改运动是农民的运动，只有动员依靠农民才能做好结束土改工作。各村一开始，都把发动群众作为首要工作来抓，重点向群众进行三方面的教育。一是进行目的和任务教育。向农民讲清结束土改的目的是彻底消灭封建剥削制度，稳定地权，消除各阶层的思想顾虑，调动农民的生产积极性，加速发展农业生产。主要任务是改订成分，调剂土地，颁发土地证。二是进行时局教育。重点向群众讲明国际国内阶级敌人互相勾结妄想推翻新中国的事实，讲明地主阶级和反动派不甘心失败的事实。让群众懂得，要保住今天的幸福生活，必须从政治和经济上打垮地主阶级，进一步巩固民主政权。三是进行阶级教育。主要让广大贫雇农控诉地主的罪行，北部收复区主要是联系地主压榨群众、反攻倒算的事实进行控诉，南部老区主要是联系地主残酷剥削贫雇农的罪行进行控诉，激发广大群众对地主的阶级仇恨。通过以上三方面的教育，使广大群众认清了形势，提高了阶级斗争觉悟，从而调动了广大群众参加结束土改的积极性。

交代政策  改订成分  进行这一步骤时主要抓住了以下三个环节： 首先交代政策。先组织党员和农会代表认真学习中央人民政府政务院关于农村划分阶级成分的政策，再以党员和农会代表为骨干，以农会小组为单位，组织群众学习。这样从党内到党外，从干部到群众，反复认真地学习党的政策，让每个人都掌握政策标准。其次，自报公议。在掌握政策的基础上，以农会小组为单位，按照政策对号入座，自报公议逐户确定。凡对自己成分和别人的成分有异议者，均可在小组会提出讨论。小组初步确定后，召开农民代表大会，吸收地主富农参加，将各小组讨论的结果重新讨论，意见统一后大会通过。这一步除个别变更外，一般尊重农会小组的确定结果。最后，到区农会批准定案，在村农民大会上公布。据1951年2月统计，全县共划定地主1255户，富农1447户。有不少在土改复查时划为地主、富农的被改订为富农、中农，也有的在土改复查时划为中农、贫农的被改订为地主、富农。

开展斗争  调剂土地  阶级成分确定后，各村召开群众大会，对地主进行面对面斗争。揭露地主欺压百姓、反攻倒算的罪行，让他们低头认罪，然后没收其多余土地。对一些思想顽固、态度恶劣的地主，除没收其土地外，还算其家庭收入账，叫其交出部分钱财，另外让一些房屋有余的地主交出一些房产。在斗争地主的同时，还让部分富农交出部分土地、房屋和钱财。据统计，全县共斗出土地12600多亩，山岚13500多亩，房屋16500多间，还有大批粮食和钱财。

处理果实  发土地证  分配果实是农民非常关心的一项工作。分配合理可以增强广大农民的团结，反之，则会引起新的矛盾。因此，各村对分配果实非常认真，特别注重向农民进行分配政策、标准和加强团结的教育。分配时，支部和农会先一起研究出分配方案，再交农民代表讨论，无异议后方进行分配。具体分配过程是：首先各村列出困难户的名单，再让需要土地者自报，农会反复权衡，确定应得果实户数。然后，先拿出部分果实补偿在1947年复查时被侵犯利益的中农和工商业者，再从最困难户依次进行分配。对地主与贫农之间土地数量相等但质量差异较大的，也本着“抽肥补瘦”的原则进行调剂。山岚也参照上述办法进行调剂。房屋、场园、家具、农具等，本着谁缺谁用的原则进行分配。果实粮，除了救济特别困难户外，主要变卖为农具分给农民，以提高他们的生产能力。据统计，全县有13106户军、工、烈属和贫下中农分得了果实，1229户被侵犯利益的中农和工商业者得到补偿。果实分配结束后，由县人民政府发给土地证，以稳定地权，提高农民的生产积极性。到1951年2月底，全县大多数村庄完成了结束土改的工作任务。但是，这期间由于领导上没有注意纠正和平结束土改的思想，因而发动群众斗争不力，致使不少村庄的结束土改工作走了过场。根据这种情况，县委遵照上级指示，对全县的结束土改工作作了细致的调查、总结和分析，肯定了成绩，找出了不足，对下一步的工作作出了认真的研究和安排，并号召全县党员，要树立长期对敌斗争的思想，一方面反对自满麻痹思想，一方面也要反对不讲策略乱搞一通的思想，要力求平衡，彻底完成土地改革。

三、检查总结

1951年6月15日，中共中央华东局发布的《关于结束土改及争取1951年年底全部完成土改的指示》，要求各地就群众发动程度、封建势力被摧毁程度及政策执行程度等方面深入进行检查。

根据华东局的指示，牟平县认真检查总结结束土改工作。6月中旬，县委召开各区委正、副书记和组、宣、青、妇负责人会议，传达贯彻华东局的指示，部署检查总结结束土改工作。各区也分别召开村干部和积极分子会议，层层发动，村村落实。6月上、中旬，各区、乡还分别举办检查总结结束土改训练班，组织农村干部和积极分子学习结束土改的五项标准和惩治不法地主条例，重新学习划分农村阶级的具体政策，使之掌握标准、明确目的。在此基础上，县、区于麦后秋前进行检查总结结束土改试点。县仍然选择峧山区，各区分别选择一个乡，进行检查总结结束土改实验，以总结经验指导全面。

10月下旬，牟平县的检查总结结束土改工作全面铺开。根据华东局的五项标准，将全县670个村庄分为合乎标准、接近合乎标准和不合乎标准三种类型，要求各区、乡、村根据所属类型开展工作。合乎标准的村庄，从检查总结结束土改入手，进一步发动群众，有分别有策略地管制不法地主，树立长期彻底消灭地主阶级的思想，并整顿组织，建立起民主制度，巩固人民民主专政，发展农业生产。接近合乎标准但不彻底的村庄，在党内外开展结束土改标准的教育，发动广大群众检查总结结束土改工作，肯定成绩，找出缺点，缺什么补什么，直到达到标准为止。不合乎标准的村庄，依靠贫农，团结中农，充分发动群众，对地主进行面对面的斗争，没收其部分土地财产，从经济上、政治上彻底消灭封建残余势力。在检查总结阶段，又补划地主1147户，补划富农283户，没收了部分土地和财产。至1951年11月底，牟平县的结束土改运动彻底结束。这次运动，最终确定了农村的阶级成分，有力地打击了封建势力，调整了农村的生产关系。

据1951年12月中共牟平县委农委会统计，全县共88750户，其中雇贫农22446户，中农61163户，富农1730户，小土地出租者570户，地主2402户，其他439户。运动中共向2436户地主、富农、资本家等征收土地14747.34亩，山岚12930.18亩，房屋19455间，还有大批粮食、牲畜和农具。这些果实除了少部分用于补偿被侵犯利益的中农外，其余全部分给了生活困难的贫农和中农，有9990户贫农和中农分得了土地，2431户分得了房屋，4914户分得了粮食，还有不少贫农、中农分得了农具、牲畜等。结束土改后，全县贫农人均占有土地1.57亩，中农人均2.28亩，富农人均2.22亩，小土地出租者人均1.90亩，地主人均1.24亩。

第三节  镇压反革命分子  保持社会稳定

镇压反革命运动是新中国成立初期，在全国范围内发动的同抗美援朝、土地改革并称的三大运动之一。这次运动打击的重点是土匪（匪首、惯匪）、特务、恶霸、反动会道门头目、反动党团骨干分子。

一、第一次镇反运动

新中国成立后，我国社会秩序很不稳定，其主要原因是反革命分子不甘心自己的失败，搞破坏工厂、散布谣言，甚至组织骚乱，残杀革命干部和群众积极分子等活动。针对这种情况，中共中央于1950年3月发出镇压反革命活动的指示，公安部据此在许多城市开展了敌特党团分子的登记工作。牟平县根据上级指示精神，从4月开始在全县展开了反动党团登记工作，县公安局成立反动党团登记工作组，对全县在乡的国民党员、三青团员进行登记，共查出国民党员52名，三青团员17名，并对其进行教育，令其交代罪行。在这一阶段，全县还开始调查、登记反动会道门的情况。牟平县会道门较大组织有普济佛教会、一贯道、十节会等，这些组织大部为反动分子所操纵。抗日战争和解放战争时期，他们配合敌伪、土匪袭击我八路军，抢掠百姓。新中国成立后，他们仍不思悔过，经常进行危害人民利益、破坏社会治安的活动。1950年5月，县公安局利用大会、漫画、戏剧等形式，在集镇进行取缔反动会道门的宣传，并责令道首到公安机关登记，号召道众退道。

但是，由于部分干部认识上有偏差，认为牟平是老区，没有大问题，对反动势力危害估计不足，立场上也分不清，结果在进行处理时过于宽松，出现了“宽大无边”的现象，致使各种案件仍然不断增加。这也是当时全国普遍存在的一种倾向。

1950年10月，中共中央又发出《关于纠正镇压反革命活动的右倾偏向的指示》，之后，镇压反革命运动在全县大张旗鼓地开展起来。1951年1月，县委根据文登地委的部署，先后召开了人民代表会议和农民代表会议，经宣传讲解和代表的控诉，让大家认识到美帝国主义、蒋匪党特、地主阶级三大敌人的相互关联，明确目前开展的抗美援朝、土地改革、镇压反革命运动的意义。之后，各区也普遍召开了农代会，结合土改工作，进行控诉检举。从县委到基层党组织实行书记负责制，全党动员，分片包干。公安机关全力以赴深入一线，到基层走访群众，广泛调查摸底，以五种反革命分子为重点，做好镇压反革命案情材料的准备工作。在人民群众的密切配合下，公安机关掌握了大量的线索和可靠情况，按照部署，1951年3月以前重点进行了农村镇反，4至5月重点进行了城市镇反，根据在群众大会上的控诉揭发和会后群众的举报，经调查落实后进行逮捕。至1951年5月，全县共分批逮捕反革命分子510人，依据《中华人民共和国惩治反革命条例》量刑标准，按照“杀、关、管、放”的政策，处以死刑的125人，被判有期徒刑、管制和释放的197人，188人在押待判。至1951年8月，境内反动会道门全部被取缔，全县共取缔坛堂106处，逮捕反动道首150余人，其中被处以极刑的11人，判处死缓的1人，判处有期徒刑的80人，交群众管制的18人，余者教育释放，自动退道道徒1.11万人。

在镇反工作中，由于对上级的政策和精神领会不深，经验不足，曾一度发生过工作粗糙、草率失控现象。这也是当时全国的大环境造成的，很多地方存在错捕错杀的问题。为保证镇反运动健康发展，公安部于5月中旬召开了第三次全国公安会议，在充分肯定全国镇反运动成绩的同时，又针对工作中出现的“左”的倾向和领导失控现象，决定立即实行“适当收缩”的方针。中共中央也发出了谨慎收缩的指示，要求集中力量处理积案，并强调注重调查研究，重证据而不轻信口供，反对草率从事，反对“逼供信”。根据这些指示精神，牟平的镇反工作从6月份开始重点以处理积案为主。县里成立了反革命案件审查委员会，抽调一批政治可靠，有一定政策水平的干部参加在押案犯的清理工作，审查案件，并加强宣传教育，提出对五方面敌人清理的具体政策界限，聘请党外人士参与案件的审理工作。凡手续不全、罪行事实不清者，一律重新调查取证，防止出现假案、冤案，务求判决准确无误。

1951年9月，全国第四次公安会议召开。11月，牟平县委召开常委会议，专题研究全县第二阶段的镇反工作。会议认为，第一阶段的镇反工作做得还不彻底，全县应受打击的反革命分子被打击了不到70%。因此，为保证民主建政、生产建设等各项工作的顺利进行，巩固第一阶段的成果，必须坚决按照上级的指示，继续大张旗鼓地镇压反革命分子。要发动群众，做好各项准备。要召开控诉会、群众会、座谈会、犯属及自新分子会等会议，正确运用镇压与宽大、大张旗鼓与严肃谨慎相结合的政策和策略，继续贯彻“首恶必办、胁从不问、立功受奖”的方针。广泛深入地进行政治宣传，让群众、各阶层人士、犯属等认识到政府处置罪犯的行为是适当的，了解政府的政策、拥护政府的措施。同时，要认真总结第一阶段镇反工作的经验教训，特别是在捕、杀案犯时要谨慎从事，不可粗糙草率。12月初，召开全县镇反工作会议部署第二阶段工作，全县公安系统、各区也都分别召开会议，让广大干部群众正确掌握第二阶段镇反工作的政策界限和标准，提高警惕，树立长期对敌斗争的思想。相对于第一阶段，第二阶段的镇反规模要小些，主要是对第一阶段漏网的、应受到打击而没有打击的反革命分子进行镇压。这一阶段又逮捕了一批反革命分子。至1952年底，牟平的第一次镇反运动基本结束。